总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委X届XX次、XX次全会精神，坚持和加强党的全面领导，充分发挥国有企业的政治优势，加强政治建设把关定向，加强组织建设夯基垒台，加强思想建设加油鼓劲，加强作风建设凝心聚力，加强廉政建设正风肃纪，加强民主建设增砖添瓦，筑牢“根”“魂”优势，推动企业党的建设与生产经营深度融合，以高质量党建引领高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供坚强保障。
一、强化政治建设，提升党建工作引领力
旗帜鲜明讲政治。建立完善第一议题制度，各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。坚决落实党中央重大决策部署和省委各项工作要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治的旗帜举得更高，以党建工作高质量推动各项工作高质量。通过系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，广大党员干部进一步增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。各级党组织要通过专题学习、集中研讨、主题党日等多种形式，持续深入学习了习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保企业发展方向正确、目标明确、措施有力。
2. 充分发挥党委全面领导作用。坚持和加强党的全面领导，注重通过加强党建来解决企业发展的问题，注重通过发展来检验企业党建的成效，注重党建和业务部署从全面落实党对一切工作领导的高度来统筹。落实党委议事规则，坚持民主集中制，坚持把党组织研究讨论作为前置程序，明确党委在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式，落实党委在重大决策事项中的决定权、把关权、监督权。建设XX个党员示范岗，开展全体党员亮身份等活动，为企业解难题、增活力、降成本、创效益，为企业发展注入强劲动力。具体来说，各级党委要紧密结合企业实际，围绕企业战略规划、重大项目推进、重要资源配置等关键领域，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。要建立健全党委参与重大问题决策的工作机制，确保党的领导贯穿于企业发展的全过程、各方面。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员党员群众积极参与企业改革发展的各项任务，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。
3. 完善公司治理。坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，切实做到党组织把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，监事会严监管、抓服务、促规范，团结协作，共谋发展。各单位要结合企业实际制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确哪些事项必须由党委先行研究讨论，哪些事项需要党委参与决策，哪些事项需要党委事后监督，确保党的领导融入公司治理各环节。在此基础上，要进一步优化公司治理结构，健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高企业科学化、规范化管理水平。要充分发挥董事会的战略决策功能，确保企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的战略方向；要强化经理层的经营管理责任，确保各项决策能够迅速转化为实际行动；要严格监事会的监督职责，确保企业运营依法合规、廉洁高效。通过不断完善公司治理体系，为企业的高质量发展提供坚实的制度保障。
二、加强思想建设，凝聚改革发展共识
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。各级党组织要将学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训、网络课堂等多种形式，推动广大党员干部学深悟透、融会贯通。要紧密结合企业实际，深入学习了习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要通过举办专题讲座、座谈会、研讨会等形式，邀请专家学者进行解读辅导，帮助党员干部准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求。要注重创新学习方式方法，充分利用新媒体平台，推出系列微视频、微党课、微动漫等产品，增强学习的吸引力和感染力，使广大党员干部真正把这一思想内化于心、外化于行。
2. 加强理想信念教育。要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要通过参观革命遗址、观看红色影片、阅读经典著作等方式，让党员干部在回顾历史中汲取智慧和力量，在传承红色基因中坚定信仰信念信心。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，营造风清气正的企业文化氛围。要注重发挥先进典型的示范带动作用，广泛宣传优秀共产党员的感人事迹和崇高精神，激励广大党员干部见贤思齐、争当先锋。要建立健全思想政治工作责任制，层层传导压力，确保各项任务落实到位，使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和攻坚克难的奋斗姿态。
3. 推进企业文化建设。要坚持以社会主义核心价值观为引领，积极培育具有时代特征、行业特色、企业特点的文化理念，努力构建富有凝聚力和创造力的企业文化体系。要紧紧围绕企业发展战略，提炼和弘扬企业的核心价值观、经营理念、行为准则等，使之成为全体员工共同遵循的行为规范和价值追求。要通过开展丰富多彩的文化活动，如文艺汇演、体育比赛、技能竞赛等，增强员工的归属感和认同感，激发员工的积极性和创造性。要注重挖掘和弘扬企业的优良传统，讲好企业故事，传播企业声音，树立企业形象，提升企业的社会影响力和美誉度。要积极推动企业文化与企业管理深度融合，将文化理念融入到企业的各项管理制度和工作流程中，使之成为推动企业高质量发展的强大动力源泉。
三、夯实组织建设，筑牢坚强战斗堡垒
强化基层党组织建设。要按照“四同步”“四对接”的要求，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，确保每个党支部都能成为坚强的战斗堡垒。要优化基层党组织设置，根据企业生产经营的实际需要，灵活调整党组织的隶属关系和人员配备，确保党组织全覆盖、无盲区。要加强党支部书记队伍建设，选优配强党支部书记，定期开展培训，不断提高他们的政治素质和业务能力。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要积极开展星级党支部创建活动，评选表彰一批先进基层党组织，树立标杆、示范引领，推动基层党建工作水平整体提升。要注重发挥基层党组织的政治功能和服务功能，广泛动员党员群众积极参与企业的生产经营、技术创新、安全管理等工作，为企业高质量发展贡献力量。
2. 加强党员队伍建设。要坚持不懈抓好党员发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把好党员入口关，确保新发展党员的质量。要注重在生产经营一线、青年职工中发展党员，不断优化党员队伍结构。要加强党员教育培训，通过集中轮训、在线学习、实地考察等多种形式，全面提升党员的综合素质和履职能力。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员牢记初心使命，坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。要建立健全党员激励关怀帮扶机制，关心关爱困难党员，增强党员的荣誉感和归属感。要严格落实党员量化积分管理制度，通过设定合理的积分标准和考核办法，对党员的表现进行量化评价，激励党员创先争优、担当作为。要充分发挥党员的先锋模范作用，广泛开展党员突击队、党员志愿服务队等活动，让党员在急难险重任务面前冲在前、干在先，为企业高质量发展注入强大正能量。
3. 推进人才队伍建设。要坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源的理念，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力打造一支高素质专业化的人才队伍。要加大人才培养力度，建立健全人才梯次培养体系，通过内部培养、外部引进、合作交流等多种途径，不断提升人才队伍的整体素质。要注重选拔任用优秀年轻干部，建立健全年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，为企业发展注入新鲜血液。要深化人才发展体制机制改革，破除制约人才发展的思想观念和体制机制障碍，营造有利于人才成长的良好环境。要完善人才评价激励机制，建立健全以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系，充分调动各类人才的积极性和创造性。要高度重视高层次人才的引进和使用，积极搭建创新创业平台，吸引和留住一批具有国际视野和创新能力的高端人才，为企业的高质量发展提供智力支持和技术支撑。
四、改进作风建设，增强服务意识和能力
持续改进工作作风。要深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。要坚决反对特权思想和特权现象，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。要大力弘扬求真务实的精神，倡导说实话、办实事、求实效，坚决防止和克服浮夸虚报、弄虚作假等不良风气。要着力解决基层反映强烈的突出问题，切实减轻基层负担，让基层有更多的精力投入到实际工作中去。要建立健全作风建设长效机制，坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理不正之风，确保作风建设取得实实在在的效果。各级领导干部要带头转作风、树新风，以上率下，作出表率，以良好的作风赢得职工群众的信任和支持。
2. 提升服务质量和效率。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把职工群众的利益放在首位，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入推进“放管服”改革，简化办事流程，优化服务环境，提高工作效率，让职工群众办事更方便、更快捷。要积极推进信息化建设，充分利用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，提升管理和服务水平，实现信息共享、数据互通、业务协同。要广泛听取职工群众的意见建议，畅通沟通渠道，及时回应关切，切实解决职工群众的合理诉求。要注重服务质量的跟踪评估，建立健全服务评价反馈机制，不断改进和完善服务内容和方式，提高职工群众的满意度和获得感。要充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，广泛动员职工群众参与企业的各项事务，形成共建共治共享的良好格局。
3. 强化纪律规矩意识。要加强对党章党规党纪的学习教育，使广大党员干部熟知纪律要求，增强纪律意识，自觉遵守纪律规矩。要严格执行党的各项纪律规定，特别是政治纪律和政治规矩，确保令行禁止、政令畅通。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持高压态势，坚决查处违纪违法行为，维护党的纯洁性和先进性。要建立健全监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。要加强对重点领域、关键环节的监督检查，防范廉政风险，杜绝腐败滋生。要注重警示教育，通过典型案例剖析、违纪违法人员现身说法等形式，警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到廉洁从业、干净做事。
五、深化廉政建设，营造风清气正的发展环境
落实全面从严治党主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的有效机制，确保责任落实到位。要加强对全面从严治党工作的组织领导，定期研究部署，及时解决存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。要认真落实党风廉政建设责任制，细化量化责任指标，签订责任书，确保责任到人、任务到岗。要建立健全考核评价体系，将全面从严治党的成效纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，强化结果运用，奖优罚劣，促进责任落实。
2. 加强反腐倡廉宣传教育。要深入开展反腐倡廉宣传教育月活动，通过举办廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部的廉洁自律意识。要充分利用企业网站、微信公众号、宣传栏等载体，宣传反腐倡廉的重大意义和政策措施，营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围。要注重正面典型宣传，树立廉洁从业的良好形象，发挥示范引领作用。要强化警示教育，通报曝光典型案例，用身边事教育身边人，达到警示震慑的目的。要组织开展廉政文化创建活动，倡导廉洁奉公、勤勉敬业的价值观，弘扬清风正气，抵制歪风邪气。要加强对党员干部的日常教育管理监督，经常性开展谈心谈话、提醒告诫，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。
3. 严肃查处违纪违法行为。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，严肃处理贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等侵害职工群众利益的行为。要加大对重点领域、关键岗位的监督力度，严肃查处工程建设、物资采购、招投标等领域的商业贿赂、利益输送等问题。要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持挺纪在前，抓早抓小，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要建立健全问题线索排查处置机制，拓宽举报渠道，及时受理、认真核查群众反映强烈的问题线索，做到有案必查、有腐必惩。要严格依纪依法办案，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验，维护党纪国法的权威性和严肃性。要注重标本兼治，深入分析违纪违法案件背后的原因，查找制度漏洞，完善防控措施，从源头上预防和减少腐败问题的发生。
六、推进民主建设，汇聚各方智慧和力量
完善民主管理制度。要建立健全职工代表大会制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，让职工群众更多地参与到企业的管理和决策中来。要完善厂务公开制度，及时公开企业重大决策、生产经营情况、财务状况等信息，接受职工群众的监督。要建立健全职工董事、职工监事制度，充分发挥职工代表在董事会、监事会中的作用，维护职工合法权益。要建立健全职工意见征集制度，通过设立意见箱、热线电话、网上论坛等方式，广泛听取职工群众的意见建议，及时回应职工群众的关切。要建立健全职工权益保障机制，依法维护职工的劳动报酬、休息休假、社会保障等合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。要注重发挥工会、共青团等群团组织的作用，广泛动员职工群众参与企业的各项事务，形成共建共治共享的良好格局。
2. 加强民主协商。要建立健全企业内部民主协商机制，广泛听取职工群众的意见建议，凝聚各方智慧和力量。要定期召开职工代表大会，就企业改革发展中的重大问题进行协商讨论，充分发扬民主，集思广益。要建立健全职工代表巡视制度，组织职工代表对企业生产经营情况进行巡视检查，发现问题及时提出整改建议。要建立健全职工代表提案制度，认真办理职工代表提出的提案，及时回复办理结果，确保职工代表的意见建议得到重视和落实。要建立健全职工代表评议制度，定期对领导班子和领导干部进行民主评议，广泛征求职工群众的意见建议，促进领导班子和领导干部改进工作作风，提高工作水平。要注重发挥职工代表的桥梁纽带作用，密切联系职工群众，及时了解掌握职工群众的思想动态和实际需求，为企业的改革发展提供有益参考。
3. 发挥职工主体作用。要充分尊重职工的首创精神，鼓励职工大胆创新、勇于探索，为企业改革发展贡献智慧和力量。要建立健全职工创新奖励机制，对在技术创新、管理创新等方面取得突出成绩的职工给予表彰奖励，激发职工的创新热情和创造活力。要广泛开展职工技能竞赛、岗位练兵等活动，提升职工的业务素质和操作技能，为企业高质量发展提供坚实的人才支撑。要注重发挥劳模工匠的示范引领作用，广泛宣传劳模工匠的先进事迹和崇高精神，激励广大职工见贤思齐、争当先锋。要建立健全职工诉求表达机制，及时了解掌握职工群众的思想动态和实际需求，采取有效措施加以解决，切实维护职工的合法权益。要注重发挥职工的主人翁精神，广泛动员职工群众积极参与企业的各项事务，形成人人关心企业、人人支持企业、人人参与企业的良好局面，为企业的高质量发展汇聚磅礴力量。
总之，通过强化政治建设、加强思想建设、夯实组织建设、改进作风建设、深化廉政建设和推进民主建设，我们将在新的起点上推动企业党的建设再上新台阶，为实现“十四五”良好开局提供坚强保障，为企业的高质量发展注入强大动力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，勇担时代赋予的重任，奋力开创企业发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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