关于对区、县（市）及园区住建执法工作督查情况的通报

　　XX、XX：为加强对各区、县（市）和园区的住建行政执法工作的服务和指导，推进市级经济管理权限下放工作的落实，提升执法工作水平，促进全市住建领域执法行为和执法程序合法化、规范化，根据XX、XX相关工作要求，20XX年XX月，我局对全市各区、县（市）和工业园区开展了住建行政执法工作服务对接与执法工作督查。这次活动共组织住建执法相关部门召开了XX次调研座谈会，实地检查了X个在建工地、X个房地产销售楼盘、X家房地产中介门店。经XX同意，现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　今年以来，各区、县（市）住建行政执法机构能够紧紧围绕国家、省、市有关政策要求，加强住建领域行政执法监管工作，加大日常执法巡查力度密度，积极创新执法模式，组织开展专项整治行动，基本做到了建设市场执法持续有力，房地产市场执法稳妥有效，供排水、物业等执法不断拓展，较好地发挥了住建行政执法监管效能。

　　二、好的特点

　　在执法服务对接过程中，通过集中调研座谈和抽查项目现场，发现了七个方面好的经验做法。

　　（一）房产联动执法措施强

　　为应对房地产市场的新态势，各区、县（市）住建行政主管部门坚持贯彻落实房地产市场调控政策，多措并举开展专项整治工作，有力维护了房地产市场秩序。如XX区城管局每周联合区住保局、区发改局、区市场局等部门共同开展房地产项目执法检查，将常态执法检查宣讲政策与重点专项检查相结合，纠正房地产项目违规销售行为XX余项次；XX市住保局制定了《XX市房屋交易监督管理办法》和《关于规范整顿房地产交易市场秩序的工作方案》，联合市发改物价局、市工商局成立了联合执法大队，抽调精干执法人员专职专责，并在XX电视台、XX房地产政务网、公众微信号设立了房地产业务咨询和投诉举报平台，广泛接受群众监督，形成了良好的社会舆论氛围。这些举措不仅提高了执法效率，还增强了市场的透明度和公平性，受到了社会各界的一致好评。

　　（二）建筑施工安全监管到位

　　各区、县（市）住建部门高度重视建筑施工安全问题，严格落实安全生产责任制，建立健全了施工现场安全管理机制。例如，XX区住建局建立了“智慧工地”管理系统，通过物联网、大数据等技术手段，实现了对施工现场人员、设备、环境的实时监控，确保安全隐患早发现、早处理。同时，该局还定期组织安全培训和应急演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。此外，XX县住建局针对辖区内在建项目的实际情况，制定了详细的施工安全检查计划，明确检查内容、频次和责任人，确保每一项工程都能在安全可控的环境下进行。通过这些措施，有效减少了施工安全事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。

　　（三）物业管理服务水平提升显著

　　近年来，随着城市化进程的加快，物业管理的重要性日益凸显。各区、县（市）住建部门积极探索创新物业管理模式，不断提升服务水平。XX区住建局在全区范围内推广了“红色物业”管理模式，将党建工作与物业服务有机结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导物业公司积极参与社区治理，构建和谐邻里关系。XX市住建局则依托智慧城市平台，开发了“掌上物业”APP，居民可以通过手机随时了解小区动态、报修设施、评价服务质量，极大地提升了业主的参与感和满意度。XX县住建局还联合民政部门开展了“物业+养老”试点项目，为老年人提供便捷的生活照料、医疗护理等服务，真正实现了物业服务的多元化和人性化。

　　（四）供水排水设施运行稳定

　　供水排水是城市基础设施的重要组成部分，直接关系到居民的生活质量和城市的可持续发展。各区、县（市）住建部门始终把供水排水设施建设与管理作为一项重要任务来抓，确保设施正常运行。XX区住建局大力推进老旧管网改造工程，累计更换老化管道XX公里，新建雨水泵站X座，有效解决了部分区域积水内涝问题。XX市住建局实施了污水处理厂提标改造项目，提高了污水排放标准，改善了水体环境质量。XX县住建局则注重源头治理，加强对工业企业的排污监管，严格控制污水排放总量，从源头上减少污染源。通过一系列扎实有效的措施，全市供水排水系统运行更加平稳，为城市的健康发展提供了坚实保障。

　　（五）建筑垃圾管理逐步规范

　　建筑垃圾乱堆乱倒现象一度成为城市管理的难点和痛点。各区、县（市）住建部门积极采取措施，加强建筑垃圾管理，推动资源化利用。XX区住建局建立了建筑垃圾运输车辆GPS定位系统，实现了对运输过程的全程跟踪监控，杜绝了沿途撒漏和随意倾倒行为。XX市住建局规划建设了建筑垃圾消纳场，配备了先进的处理设备，将建筑垃圾转化为再生建材，实现了变废为宝。XX县住建局出台了《建筑垃圾管理办法》，明确了各方责任和义务，规范了建筑垃圾的产生、运输、处置流程，确保每个环节都有章可循。通过这些努力，建筑垃圾管理逐渐走向规范化、制度化轨道，城市环境得到了明显改善。

　　（六）工程质量监管严格高效

　　建筑工程质量直接关系到人民生命财产安全和社会公共利益。各区、县（市）住建部门始终坚持质量第一的原则，强化工程质量监管。XX区住建局建立了工程质量终身责任制，要求建设单位、施工单位、监理单位等相关责任主体签订承诺书，确保每一个工程项目都经得起历史检验。XX市住建局推行了工程质量标准化管理，制定了详细的质量验收标准和技术操作规程，从原材料进场到竣工验收实行全过程控制。XX县住建局则加强了对农村自建房的质量监管，组织专业技术人员下乡指导，帮助农民提高建房技术水平。通过这些措施，全市工程质量水平稳步提升，未发生重大质量事故，赢得了广大人民群众的信任和支持。

　　（七）信息化建设助力执法效能提升

　　随着信息技术的快速发展，各区、县（市）住建部门积极应用现代科技手段，提升执法效能。XX区住建局开发了“住建执法综合管理平台”，集成了法律法规查询、案件办理、数据统计等功能模块，实现了执法信息的互联互通和资源共享。XX市住建局利用无人机航拍技术，对大型建设项目进行全方位巡查，及时发现和制止违法违规行为。XX县住建局建立了微信公众号和小程序，方便群众举报投诉和查询办事进度，拉近了政府与群众的距离。通过信息化建设，不仅提高了执法工作效率，也增强了执法透明度和公信力，为住建领域的依法行政注入了新的活力。

　　三、存在的问题

　　尽管各区、县（市）在住建行政执法工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）执法力量不足

　　当前，住建领域涉及面广、任务繁重，但基层执法队伍普遍存在人员编制少、专业素质不高等问题，难以满足日益增长的执法需求。特别是在一些偏远地区，执法人员数量严重不足，导致部分违法行为不能及时发现和处理，影响了执法效果。

　　（二）执法协调机制不够健全

　　住建行政执法涉及到多个部门，但在实际工作中，部门之间沟通协作还不够顺畅，信息共享不充分，联合执法机制有待进一步完善。个别地方还存在推诿扯皮现象，影响了整体工作效率和执法权威。

　　（三）法规政策宣传不到位

　　部分企业和群众对住建领域的法律法规和政策规定了解不多，守法意识淡薄，容易出现违法违规行为。一些地方虽然开展了宣传活动，但形式单一、覆盖面窄，未能形成广泛的社会共识。

　　（四）新技术应用水平不高

　　虽然各地都在积极推进信息化建设，但在具体应用中仍存在一些问题，如系统功能不完善、数据更新不及时等，制约了新技术对执法工作的支撑作用。此外，部分执法人员对新技术的学习掌握程度较低，影响了其实际应用效果。

　　四、下一步工作建议

　　针对上述问题，为进一步加强和改进住建行政执法工作，提出以下几点建议：

　　（一）充实执法力量

　　一是争取增加编制，充实一线执法人员队伍，特别是要向任务重、压力大的地区倾斜。二是加强教育培训，提高执法人员的专业素质和服务水平，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的执法铁军。三是探索引入第三方专业机构参与辅助执法，缓解人手紧张的局面。

　　（二）完善协调机制

　　建立跨部门联席会议制度，定期研究解决住建行政执法中的重大问题，形成工作合力。健全信息共享平台，实现各部门间的数据互通和业务协同，提高联合执法效率。明确各部门职责分工，避免职能交叉和责任推诿，确保各项工作有序推进。

　　（三）加强法规政策宣传

　　制定年度宣传计划，丰富宣传形式，扩大宣传范围，增强全社会的法治观念。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体渠道，广泛宣传住建领域的法律法规和政策规定，营造良好的法治氛围。深入企业、社区开展面对面的普法教育活动，提高企业和群众的守法意识，预防和减少违法违规行为的发生。

　　（四）深化信息化建设

　　加大对信息化建设的投入力度，优化现有系统的功能和性能，确保各项业务顺利开展。加强数据资源整合，建立统一的住建执法数据库，为决策提供科学依据。组织专题培训，提高执法人员运用新技术的能力和水平，推动住建行政执法向智能化、精细化方向发展。

　　五、结语

　　综上所述，各区、县（市）住建行政执法工作在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，取得了显著成效，但也面临着一些挑战。我们要以此次督查为契机，认真总结经验教训，查找薄弱环节，采取切实可行的措施加以改进，不断提高住建行政执法能力和水平，为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。

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