202x年,区委编办在区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央编委、省委编委会议精神、省编办主任会议和区委、编委工作部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,始终坚持以加强党的全面领导为统领,以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为着力点,健全完善党管机构编制制度体系,巩固深化机构改革成果,稳步推进事业单位改革和综合行政执法改革,统筹配置机构编制资源,基本完成了区委及市委编办安排的重点工作和年初确定的目标任务,现汇报如下:
一、202x年工作总结
(一)坚持统筹兼顾,不断强化机构编制体制机制保障
202x年,区委编办立足部门职能,全面尽职履责,不断加强和规范机构编制管理,致力于优化配置本区域党的执政资源,为推进区治理体系和治理能力现代化提供更加坚强有力的体制机制保障。一是按照《关于单独设置各区统计局的通知》要求,于202x年2月3日印发《市区统计局职能配置和人员编制规定》及《关于区发展和改革委员会职责调整等有关问题的通知》;二是按照省委编办通知要求,于202x年5月12日印发《关于区委组织部加挂区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子的通知》;三是为做好全区事业单位改革工作,成立区事业单位改革领导小组,于202x年3月23日印发《关于成立区事业机构改革领导小组的通知》;四是按照省委编办《关于在全区乡镇街道规范统计工作的通知》要求,于202x年6月22日印发《关于在乡(街道)规范统计工作的通知》。
通过以上措施,区委编办进一步明确了各部门的职责分工,确保了各项工作的有序开展。特别是在统计局和发改委的职能调整方面,我们严格按照上级文件精神,结合我区实际情况,制定了详细的实施方案,确保了职能调整的顺利进行。同时,在非公有制经济组织和社会组织工作方面,通过加挂区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子,进一步加强了对这些组织的管理和指导,推动了非公有制经济健康快速发展。此外,事业单位改革领导小组的成立,为全区事业单位改革提供了强有力的组织保障,确保了改革的顺利推进。在乡镇街道规范统计工作中,我们注重与基层单位的沟通协调,确保了统计工作的规范化、科学化,为全区经济社会发展提供了可靠的数据支持。
(二)落实主体责任,稳妥推进各项改革任务
区委编办坚决贯彻落实市委、区委决策部署,坚持创新克难,不断推进各项改革任务在我区落地生根。稳中求进,扎实推进基层审批服务力量整合。202x年,区委编办以提升基层审批服务效能为目标,积极推进基层审批服务力量整合工作。一是根据《关于推进基层审批服务便民化的指导意见》,结合我区实际,制定并印发了《关于推进基层审批服务便民化的工作方案》,明确了整合的具体目标和步骤。二是加强对基层审批服务的业务指导,组织相关部门开展了多次培训,提升了基层工作人员的业务水平和服务意识。三是建立了一套完善的考核评价机制,定期对各乡镇、街道的审批服务情况进行检查评估,确保各项工作落实到位。通过这些措施,基层审批服务的效率得到了显著提高,群众的满意度也有了明显提升。
2. 深入学习了《中国共产党机构编制工作条例》,全面提升机构编制管理水平。202x年,区委编办将学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》作为一项重要政治任务,采取了一系列有效措施,确保学习宣传贯彻工作取得实效。一是组织全体干部职工深入学习了《条例》内容,深刻领会其精神实质和核心要义,增强了依法依规管理机构编制的责任感和使命感。二是结合实际工作,制定了《关于贯彻落实〈中国共产党机构编制工作条例〉的实施意见》,明确了今后一个时期机构编制管理的工作重点和具体措施。三是加大宣传力度,通过多种渠道广泛宣传《条例》的重要意义和主要内容,营造了良好的舆论氛围。通过这些举措,我区机构编制管理水平得到了全面提升,为推动全区经济社会高质量发展提供了坚实的制度保障。
3. 加强机构编制监督检查,维护机构编制纪律的严肃性。202x年,区委编办进一步加强了对机构编制工作的监督检查,确保各项政策规定落到实处。一是建立健全了机构编制监督检查工作机制,明确了监督的重点领域和关键环节,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是加大对违规违纪行为的查处力度,对发现的问题及时进行整改,严肃追究相关人员的责任,起到了警示震慑作用。三是积极探索创新监督方式方法,利用信息化手段,建立了机构编制实名制管理系统,实现了对机构编制情况的动态监管,提高了监督工作的效率和精准度。通过这些努力,我区机构编制纪律得到了有效维护,为全区机构编制工作的健康发展奠定了坚实基础。
4. 推进事业单位改革,激发事业单位活力。202x年,区委编办按照上级部署,积极推进事业单位改革,着力解决制约事业单位发展的体制机制问题。一是深入调研,摸清底数,全面掌握了全区事业单位的基本情况和发展现状,为改革提供了科学依据。二是分类施策,精准发力,根据不同类型事业单位的特点,制定了差异化的改革方案,确保改革措施具有针对性和可操作性。三是加强协调,形成合力,积极争取有关部门的支持配合,共同推进改革任务的落实。四是注重实效,稳步实施,始终坚持蹄疾步稳的原则,确保改革过程中不出现大的波动和问题。通过这些改革措施,事业单位的管理体制更加科学合理,运行机制更加灵活高效,事业单位的活力得到了充分激发,为全区经济社会发展注入了新的动力。
5. 推动综合行政执法改革,提升执法效能。202x年,区委编办以提升综合行政执法效能为目标,深入推进综合行政执法改革。一是整合执法资源,组建综合行政执法队伍,实现了执法力量的集中统一调配,提高了执法效率。二是优化执法流程,简化审批程序,减少了不必要的环节,使执法工作更加便捷高效。三是加强执法队伍建设,通过开展业务培训、岗位练兵等活动,提升了执法人员的综合素质和执法能力。四是建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,确保执法公正公平。五是注重执法效果,通过加大宣传力度,提高群众对综合行政执法工作的知晓率和支持度,营造了良好的执法环境。通过这些改革措施,我区综合行政执法工作取得了显著成效,执法效能得到了大幅提升,为维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。
(三)强化党建引领,全面提升党建工作水平
202x年,区委编办始终把党的建设摆在首位,坚持党的领导贯穿机构编制工作的全过程各方面。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治觉悟和理论素养。通过举办专题讲座、集中学习、个人自学等多种形式,引导广大党员干部深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实开展党史学习教育活动,从百年党史中汲取智慧和力量。通过组织参观红色教育基地、观看红色电影、聆听老党员讲述革命故事等形式,让党员干部接受了一次深刻的思想洗礼,激发了他们的爱党爱国情怀。三是加强党支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会、党小组会,认真上好党课,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。四是深入推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线。通过开展廉政教育、签订廉洁自律承诺书、设立廉政文化墙等方式,营造了风清气正的良好氛围,确保党员干部廉洁从政。五是积极开展志愿服务活动,树立良好形象。组织党员干部参与社区服务、扶贫帮困、文明创建等志愿服务活动,展现了区委编办的良好风貌,赢得了社会各界的广泛好评。
二、202x年工作计划
202x年,区委编办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,进一步深化机构编制改革,优化资源配置,提升服务水平,为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
(一)深化机构编制改革,提升治理效能
持续推进事业单位改革,优化事业单位布局结构。按照上级部署,继续深化事业单位改革,着力解决事业单位发展中存在的深层次矛盾和问题。一是进一步理顺事业单位管理体制,明确主管部门职责,完善内部治理结构,提高事业单位自我管理能力。二是优化事业单位布局结构,整合撤并职能相近、规模较小的事业单位,集中力量打造一批规模较大、实力较强的重点事业单位,提升公共服务供给能力和水平。三是加强事业单位绩效考核,建立健全激励约束机制,激发事业单位内生动力和发展活力。
2. 深化综合行政执法改革,构建高效执法体系。进一步完善综合行政执法体制,构建权责清晰、运转高效的执法体系。一是优化执法资源配置,根据实际需要,合理调整综合行政执法队伍的规模和结构,确保执法力量配备到位。二是健全执法协作机制,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,提高执法效率。三是强化执法能力建设,通过开展业务培训、技能竞赛等活动,提升执法人员的专业素质和执法水平。四是创新执法方式方法,探索推行“互联网+执法”模式,利用现代信息技术手段,实现执法信息共享、远程监控、在线处理等功能,提高执法智能化水平。
(二)优化资源配置,提升服务能力
加强机构编制管理,科学配置编制资源。按照精简高效原则,科学合理配置机构编制资源,确保有限的编制资源发挥最大效益。一是严格控制编制总量,严格执行机构编制审批程序,严禁超编进人、擅自增设机构和增加编制。二是优化编制结构,根据各部门职能变化和工作需要,适时调整编制分配,向重点领域和关键岗位倾斜,确保编制资源与工作任务相匹配。三是创新编制管理模式,探索实行编制动态调整机制,根据事业发展需求,灵活调整编制数量和使用方向,提高编制资源的灵活性和适应性。
2. 提升政务服务水平,优化营商环境。以提升企业和群众办事便利度为目标,持续深化“放管服”改革,优化政务服务环境。一是深入推进审批制度改革,简化审批流程,压缩审批时限,减少审批环节,提高审批效率。二是加强政务服务平台建设,完善网上办事功能,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是健全政务服务监督机制,加强对政务服务的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保政务服务质量不断提升。四是加大宣传推广力度,通过多种渠道广泛宣传政务服务新举措,提高企业和群众的知晓率和参与度,营造良好的社会氛围。
(三)强化党建引领,提升党建工作质量
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式,引导党员干部深入学习领会这一思想的核心要义和精神实质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是结合实际工作,深入开展调查研究,找准贯彻落实的切入点和着力点,确保各项工作始终沿着正确方向前进。三是加强理论武装,推动党员干部学深悟透、融会贯通,自觉用这一思想指导解决实际问题,不断提高工作能力和水平。
2. 扎实推进党史学习教育,传承红色基因。继续深入开展党史学习教育,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。一是组织党员干部参观红色教育基地、观看红色电影、聆听老党员讲述革命故事,让党员干部在重温历史中坚定理想信念。二是开展主题党日活动,围绕庆祝建党100周年等重大主题,策划组织丰富多彩的纪念活动,增强党员干部的历史责任感和使命感。三是挖掘本地红色资源,讲好红色故事,弘扬红色文化,传承红色基因,激励党员干部在新时代新征程中奋勇前行。
3. 加强党支部建设,发挥战斗堡垒作用。进一步加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是严格落实“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会、党小组会,认真上好党课,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。二是开展丰富多彩的主题实践活动,如志愿服务、结对帮扶、文明创建等,增强党员的服务意识和社会责任感。三是加强党员教育管理,通过开展谈心谈话、民主评议党员等活动,了解掌握党员的思想动态和工作表现,及时帮助解决困难和问题,确保党员队伍始终保持先进性和纯洁性。
4. 深入推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。一是加强廉政教育,通过开展廉政教育、签订廉洁自律承诺书、设立廉政文化墙等方式,增强党员干部廉洁从政意识。二是建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的监督制约,确保权力在阳光下运行。三是严肃查处违纪违法行为,对违反党纪国法的行为零容忍,发现一起查处一起,形成强大震慑力。四是加强作风建设,大力整治形式主义、官僚主义,树立求真务实、勤勉敬业的良好作风。
总之,202x年,区委编办将在区委的坚强领导下,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,进一步深化机构编制改革,优化资源配置,提升服务水平,为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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