群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,XX县纪委监委按照中央纪委监委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》部署安排,XX省纪委监委集中整治领导小组办公室关于“一领域一专项,一项目一方案”要求,将乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治列入全县《关于实施项目化推进“小切口”整治工作方案》重点整治内容,聚焦监督守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,严查骗取套取、贪污侵占、截留挪用惠农补贴和农村集体“三资”,以及粮食购销、工程项目建设等领域腐败问题,扎实开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治,监督护航乡村振兴高质量发展。专项整治以来,共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题XX起,给予党纪处分XX人、政务处分XX人、批评教育帮助和处理XX人、留置XX人、移送检察机关XX人。现将前期专项整治开展情况及下步打算汇报如下。
一、前期专项整治开展情况
(一)提高政治站位,周密部署推动
一是高位部署推动。乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是全面贯彻落实党的精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述的有力举措,是推进全面从严治党向基层延伸的具体实践,是解决群众“急难愁盼”问题的具体抓手。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,县委县政府高度重视,将乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作列入重要议事日程,先后XX次召开常委扩大会议,跟进学习贯彻了习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述,及时传达中央和省市纪委监委集中整治会议精神、农业农村部开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动电视电话会议精神、XX省乡村振兴领域集中整治工作部署会精神,对全县乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作进行安排部署。XX月XX日,县委县政府组织XX个成员单位和相关部门负责人召开了专题会议,进一步明确了各责任单位的工作任务和时间节点,确保专项整治工作有序推进。
二是强化组织领导。为确保专项整治工作取得实效,成立了由县委书记任组长、县长任副组长的乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治领导小组,统筹协调全县专项整治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作,抽调精干力量组成专班,具体负责专项整治工作的组织实施、监督检查和总结评估。同时,建立了定期调度机制,每月召开一次工作推进会,听取各成员单位工作进展情况汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作任务落到实处。
三是广泛宣传动员。为了营造良好的社会氛围,XX县纪委监委通过多种形式广泛宣传乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信公众号、抖音等新媒体平台,发布专项整治工作动态信息,宣传政策法规,曝光典型案例,引导广大干部群众积极参与和支持专项整治工作。同时,深入乡村一线,开展面对面宣传活动,发放宣传资料,解答群众疑问,提高了群众的知晓率和参与度,形成了全社会共同关注、共同参与的良好局面。
(二)聚焦重点领域,精准施策发力
一是严查惠农补贴领域腐败问题。惠农补贴是党和国家对农民的关怀和扶持,关系到广大农民的切身利益。针对惠农补贴资金管理使用中存在的骗取套取、贪污侵占、截留挪用等问题,XX县纪委监委采取了一系列有力措施。首先,加强监督检查,联合财政、审计等部门,对惠农补贴资金的分配、拨付、使用等环节进行全面检查,发现问题及时整改。其次,严肃查处违纪违法行为,对涉及惠农补贴领域的案件坚决一查到底,绝不姑息迁就。专项整治期间,共查处惠农补贴领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人,追缴违规资金XX万元,有效维护了惠农补贴资金的安全和效益。
二是整治农村集体“三资”管理乱象。农村集体“三资”(资金、资产、资源)是农村经济发展的重要基础,也是容易滋生腐败问题的重点领域。XX县纪委监委以农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动为契机,加大了对农村集体“三资”管理的监督力度。一方面,建立健全管理制度,指导各乡镇完善农村集体“三资”管理制度,明确管理权限和程序,规范操作流程,堵塞管理漏洞。另一方面,严肃查处违纪违法案件,对农村集体“三资”管理中出现的私分滥发、非法出租、低价转让等问题进行严厉打击。专项整治期间,共查处农村集体“三资”管理领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人,挽回经济损失XX万元,切实保障了农村集体和农民的利益。
三是治理粮食购销领域腐败问题。粮食安全是国家安全的重要组成部分,粮食购销领域的腐败问题不仅损害了国家利益,也影响了粮食市场的稳定。XX县纪委监委把粮食购销领域作为专项整治的重点之一,深入开展了粮食购销领域腐败问题专项治理。一是强化日常监管,加强对粮食购销企业的监督检查,督促其严格执行国家粮食购销政策,确保粮食收购、储存、销售等环节合法合规。二是严肃查处违纪违法行为,对粮食购销领域存在的虚报冒领、以权谋私、内外勾结等腐败行为进行了严厉查处。专项整治期间,共查处粮食购销领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人,追缴违法所得XX万元,有力打击了粮食购销领域的腐败行为,维护了粮食市场的正常秩序。
四是规范工程项目建设管理。工程项目建设是乡村振兴的重要支撑,也是腐败问题易发多发的领域。XX县纪委监委紧紧围绕工程建设项目的规划、审批、招投标、施工、验收等关键环节,加强了全过程监督。一是严格审查项目立项和审批程序,防止出现未批先建、违规审批等问题;二是规范招投标行为,严厉打击围标串标、暗箱操作等违法违规行为;三是加强施工现场监管,确保工程质量符合标准,杜绝偷工减料、以次充好等现象;四是严格竣工验收,防止出现虚假验收、弄虚作假等问题。专项整治期间,共查处工程项目建设领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人,挽回经济损失XX万元,有效遏制了工程项目建设领域的腐败行为,促进了乡村振兴项目的顺利实施。
(三)坚持问题导向,深化标本兼治
一是健全制度体系。为从根本上解决乡村振兴领域不正之风和腐败问题,XX县纪委监委注重从制度层面入手,建立健全了一系列长效机制。制定了《XX县乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施细则》,明确了各部门的责任分工和工作流程;出台了《XX县农村集体“三资”管理办法》,规范了农村集体“三资”的管理和使用;修订了《XX县工程项目招投标管理办法》,强化了对工程建设项目招投标的监督管理。通过这些制度的建立和完善,为乡村振兴领域的廉洁高效运行提供了制度保障。
二是强化警示教育。为增强党员干部的纪律意识和廉洁自律意识,XX县纪委监委深入开展反腐倡廉宣传教育活动。组织党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,增强了党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉;邀请专家学者举办专题讲座,解读党纪国法和相关政策规定,提高了党员干部的法治素养;组织参观廉政教育基地,观看警示片,剖析典型案例,让党员干部从中汲取教训,引以为戒;开展廉政谈话和提醒谈话,对有苗头性、倾向性问题的党员干部及时进行提醒教育,做到防微杜渐。
三是提升治理效能。为确保专项整治工作取得实效,XX县纪委监委不断创新工作方法,提升治理效能。建立了大数据监督平台,整合各类监督数据资源,实现了对乡村振兴领域不正之风和腐败问题的实时监测和预警;推行了“互联网+监督”模式,依托信息化手段,拓宽了群众举报渠道,方便了群众参与监督;探索了“清单式”管理模式,将工作任务细化分解,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项落实,逐一销号,确保各项整改措施落地见效。通过这些创新举措,提高了专项整治工作的科学化、精细化水平,为乡村振兴注入了新的活力。
二、下步工作打算
(一)持续深化专项整治
一是继续加大整治力度。在前期工作的基础上,XX县纪委监委将进一步加大乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治力度,保持高压态势,形成强大震慑。重点围绕惠农补贴、农村集体“三资”、粮食购销、工程项目建设等重点领域,深挖细查,不留死角,坚决铲除腐败滋生的土壤。同时,加大对新发现的问题线索的核查力度,做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,确保专项整治工作取得更大成效。
二是不断拓展整治范围。随着乡村振兴战略的深入推进,新的领域和新的问题也将不断涌现。XX县纪委监委将密切关注乡村振兴的新形势、新任务,及时调整整治重点,将整治范围逐步拓展到农村金融、土地流转、生态保护等新兴领域,确保专项整治工作始终与乡村振兴战略同频共振,为乡村振兴提供坚强的纪律保障。
(二)巩固深化整治成果
一是建立健全长效机制。XX县纪委监委将以专项整治为契机,进一步完善相关制度机制,巩固深化整治成果。建立健全乡村振兴领域不正之风和腐败问题的预防机制,从源头上减少腐败问题的发生;完善监督制约机制,加强对权力运行的监督,确保权力在阳光下运行;健全问责追责机制,对失职失责的行为严肃问责,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二是加强监督执纪问责。XX县纪委监委将继续强化监督执纪问责,始终保持惩治腐败的高压态势。加强对乡村振兴领域各项政策措施落实情况的监督检查,确保政策执行不打折扣;严肃查处乡村振兴领域的违纪违法行为,对顶风违纪、屡教不改的人员从严从重处理;加强巡视巡察工作,及时发现和纠正存在的问题,确保乡村振兴各项工作顺利推进。
三是提升群众满意度。XX县纪委监委将始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验专项整治成效的重要标准。继续加大宣传力度,提高群众的知晓率和参与度;畅通群众举报渠道,及时受理群众反映的问题,做到件件有着落、事事有回音;加强对群众身边不正之风和腐败问题的整治,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
总之,XX县纪委监委将以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的纪律要求,持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作,为实现乡村振兴战略目标提供坚强的纪律保障。
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