优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署，是提升区域竞争力的必然选择。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。李强总理也多次指出，“建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措”。近年来，某县坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，坚决落实国家和省、市关于优化营商环境决策部署，把优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的重要举措，作为打造“经济强县、秀美之城”的有力抓手，对标先进、补齐短板、攻坚突破、优化提升，营商环境对经济社会赋能提质作用日益凸显。截至202x末，全县各类经营主体数量达到XX万户，其中当年净增XX万户、同比增长XX%。
一、主要工作开展情况
（一）坚持高位推动，始终强化政治引领。县委、县政府高度重视优化营商环境，书记、县长几乎逢会必讲，近年来XX次召开县委常委会、政府常务会、领导小组会专题研究，先后实施营商环境突破年、攻坚年等行动。特别是今年春节后上班第一天，县委、县政府就召开营商环境推进大会，提出明确要求，今年县委确定“营商环境要进一步优化提升”，成立由县委、县政府主要领导任双组长的领导小组推进落实。县政府成立由副县长任组长的5个工作专班，“周分析、周调度、周推进”，一年来召开专题调度会XX次。将优化营商环境列入理论中心组学习，多次邀请营商专家进行专题培训。
（二）坚持政策引领，牢牢把握关键要点。连续出台《某县“优化营商环境突破年”活动实施方案》《某县加快建设一流营商环境行动方案》等县委、政府政策文件XX余个，推出XX项重点改革任务，开展XX个方面专项整治，制定三年提升计划。在全县开展企业家座谈会、市场主体大走访等活动，去年以来累计搜集解决市场主体反映问题XX件，有效提升了企业满意度。同时，通过设立营商环境投诉举报平台，畅通企业反馈渠道，确保问题及时发现、及时处理。此外，为保障政策的有效落地，还建立了督查考核机制，定期对各部门进行考核评估，确保各项政策真正惠及企业和群众。
（三）深化放管服改革，全面提升服务效能。某县以深化“放管服”改革为抓手，持续优化审批流程，提高政务服务效率。一是推行“一网通办”，搭建全县统一的政务服务平台，实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。截至目前，已上线XX项行政审批事项，网上可办率达到XX%，极大地方便了企业和群众。二是推行“不见面审批”，依托大数据、云计算等技术手段，实现更多事项全程网办，减少企业跑腿次数。三是建立项目审批“绿色通道”，对重大投资项目实行“一对一”服务，确保项目快速落地。四是推行“容缺受理”，对于非核心要件缺失的情况，允许企业先行办理，后续补充材料，大大缩短了审批时间。五是推行“告知承诺制”，简化部分事项的审批程序，提高了行政效率。
（四）加强法治保障，构建公平公正市场环境。某县始终坚持依法治县，努力构建法治化营商环境。一是健全法规制度体系，依据国家法律法规，结合本地实际，制定了《某县优化营商环境条例》等一系列地方性法规和规范性文件，为优化营商环境提供了坚实的法律支撑。二是严格规范行政执法行为，推行“双随机、一公开”监管模式，杜绝随意执法、选择性执法现象，维护市场秩序。三是加强知识产权保护，设立知识产权维权援助中心，为企业提供便捷高效的知识产权纠纷解决途径。四是完善信用体系建设，建立健全企业信用档案，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，营造诚信经营的良好氛围。五是加大司法保障力度，依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击侵害企业权益的违法犯罪行为，让企业在某县投资兴业更加放心、安心。
（五）创新金融服务，助力企业破解融资难题。针对企业融资难、融资贵的问题，某县积极探索多元化金融支持方式。一是设立中小企业贷款风险补偿资金池，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度，降低企业融资成本。二是推广普惠金融产品和服务，鼓励银行机构创新金融产品，推出适合不同发展阶段企业的贷款品种，满足多样化融资需求。三是搭建银企对接平台，定期组织银企洽谈会、推介会等活动，促进银企信息互通，增强金融机构与企业的合作意愿。四是发挥资本市场作用，支持符合条件的企业上市融资或发行债券，拓宽直接融资渠道。五是优化财政扶持政策，对符合产业导向的重点企业给予贴息补助、奖励补贴等支持，帮助企业减轻负担、发展壮大。
（六）强化人才支撑，激发创新创业活力。某县认识到人才是第一资源，积极采取措施吸引和留住各类优秀人才。一是出台高层次人才引进政策，对急需紧缺专业人才给予优厚待遇，在住房、子女入学等方面提供全方位保障，吸引更多高端人才落户某县。二是加强职业教育和技能培训，与高等院校、职业院校合作，开设针对性强的专业课程，培养适应市场需求的技术技能型人才。三是搭建创新创业平台，规划建设科技园区、众创空间等载体，为创业者提供低成本、便利化的工作场所和创业孵化服务。四是优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，激发各类人才的创新创造潜能。五是完善人才评价激励机制，打破唯学历、唯职称的传统评价模式，注重实际贡献和创新能力，让真正有本事的人才脱颖而出。
（七）优化公共服务，提升城市吸引力和竞争力。良好的公共服务是吸引企业和人才的重要因素之一。某县从多个方面入手，不断提升公共服务水平。一是改善交通条件，加快基础设施建设，完善城乡路网布局，提高公共交通覆盖率，方便居民出行。二是加强教育医疗资源配置，引进优质教育资源和医疗机构，提升教育教学质量和医疗服务水平，满足群众对高品质生活的需求。三是推进生态环境治理，实施蓝天碧水净土保卫战，打造宜居宜业的城市环境。四是丰富文化体育设施，新建或改扩建图书馆、博物馆、体育馆等公共文化场所，举办丰富多彩的文化活动，增强城市文化软实力。五是强化社会治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局，确保社会和谐稳定，为企业和群众创造安全有序的发展环境。
通过以上一系列措施，某县营商环境得到了显著改善，企业获得感不断增强，市场活力进一步释放。未来，某县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进优化营商环境各项工作，努力营造更加开放包容、公平透明的一流营商环境，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
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