202x年度，在县委、县政府的领导下，紧扣民生为本、人才优先的工作主线，全面落实省、市人社工作部署，认真学习贯彻了党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，砥砺奋进，各项工作稳步推进。
一、202x年度工作情况
（一）就业局势保持总体稳定
整体情况
202x年通过举办“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等线上招聘活动，提供岗位xx余个，达成就业意向xx余人；深入实施就业见习计划，认定xx余家就业见习基地，累计吸纳xx余名高校毕业生就业见习，截至目前，为符合条件的见习单位的见习人员拨付见习补贴xx万元，补贴资金已拨付至见习单位；加大就业困难人员安置工作，新安置xx人进入公益性岗位，目前在岗80人，截至目前发放岗位补贴xx万元，发放社会保险补贴xx万元；今年以来，城镇新增就业人数xx人，完成年度任务数的xx%，失业人员再就业人数xx人，就业困难人员实现就业人数xx人，城镇登记失业人员失业率xx%。202x年，各项政策补贴支出xx万元。
2. 职业技能培训
为县内两大商场xx商厦、xx购物广场搭建校企合作桥梁，联系xx渤海专修学院与两企业对接，为企业新型学徒制培训奠定基础，现阶段天宏购物广场与xxxx专修学院已完成新型学徒制培训校企合作签约，共培训4期xx名营销员，采用线上线下相结合的培训方式，预拨企业培训补贴资金xx万元，新型学徒工培训全面铺开。此外，我们还组织了多次职业技能提升培训班，涵盖电工、焊工、家政服务等多个领域，累计培训人数达到xx人次，有效提升了劳动者的职业技能水平和就业竞争力。
3. 创业担保贷款
202x年以来发放创业担保贷款800万，扶持xx名自主创业人员扩大经营规模，带动261人就业，全年贴息70.5万元。创业担保贷款对扩大就业，促进创业，改善民生发挥了积极作用。为进一步优化创业环境，我们还推出了多项政策措施，如简化审批流程、降低贷款门槛等，鼓励更多有志之士投身创新创业事业，推动全县经济高质量发展。
4. 孵化基地建设
聘请高级SYB创业培训师授课，采取网上授课方式，对34名具有创业愿望的返乡创业人员、城镇失业人员、建档立卡贫困劳动力进行系统培训，帮助他们掌握创业基本知识和技能。同时，积极争取上级支持，投入专项资金用于孵化基地建设和运营维护，打造了一批功能完善、设施齐全的创业孵化平台。目前，已有xx家企业入驻孵化基地，涵盖了电子商务、文化创意、现代农业等多个领域，初步形成了产业集聚效应，为创业者提供了良好的发展空间和支持体系。
（二）社会保障体系不断完善
养老保险覆盖面持续扩大
202x年，我县积极推进养老保险扩面征缴工作，努力实现应保尽保。一是加强宣传引导，通过多种形式广泛宣传养老保险政策法规，提高群众参保意识；二是优化经办服务，简化参保手续，推行网上办理，方便群众办事；三是强化部门协作，与税务、财政等部门密切配合，确保基金征收和待遇支付及时到位。截至202x年底，全县参加城镇职工基本养老保险人数达到xx万人，城乡居民基本养老保险参保率达到90%以上，基本实现了全覆盖目标。
2. 医疗保障水平稳步提升
按照国家和省市要求，我们扎实推进医保制度改革，不断提高医疗保障水平。一是调整医保报销比例，将城乡居民医保住院报销比例由原来的xx%提高到xx%，减轻了患者负担；二是扩大药品目录范围，将更多救命救急的好药纳入医保报销范畴；三是推进异地就医直接结算，解决了参保人员跨地区看病难问题。此外，我们还积极探索长期护理保险制度试点，为失能老人提供更加贴心的服务，切实增强了人民群众的获得感幸福感安全感。
3. 工伤保险和失业保险作用凸显
工伤保险方面，我们严格执行《工伤保险条例》，依法依规做好工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付等工作，保障了广大职工合法权益。202x年，全县共有xx人次享受工伤保险待遇，基金支出xx万元。失业保险方面，充分发挥其兜底保障功能，对符合条件的失业人员按时足额发放失业保险金，并按规定给予价格临时补贴、取暖补贴等生活补助，帮助他们渡过难关。全年累计发放失业保险金xx万元，惠及失业人员xx人次。
（三）人才队伍建设取得新进展
引进高层次人才成效显著
根据全县经济社会发展需要，我们制定了《202x年引进高层次人才工作方案》，明确目标任务、重点领域和政策措施。通过参加各类人才交流会、校园招聘会以及网络招聘等形式，吸引了大批优秀人才来我县工作。202x年共引进博士研究生xx名、硕士研究生xx名、本科以上学历专业技术人员xx名，为我县重点产业和关键领域注入了新鲜血液。同时，我们还建立了高层次人才服务专员制度，为引进人才提供个性化、全方位的服务，营造了良好的引才留才环境。
2. 培养本土人才力度加大
坚持“外引内培”并重原则，注重培养本土人才队伍。一是实施专业技术人才知识更新工程，选派xx名中青年骨干教师赴国内外知名院校进修学习；二是开展农村实用技术培训，培育新型职业农民xx人；三是加强企业经营管理人才培养，组织企业家参加高级研修班，提升企业管理水平。通过这些措施，有效提高了本土人才素质和创新能力，为县域经济发展提供了智力支持。
3. 激励机制更加健全
为充分调动各类人才的积极性主动性创造性，我们建立健全了科学合理的人才激励机制。一是设立人才奖励专项资金，对作出突出贡献的个人或团队给予重奖；二是完善职称评审制度，打破唯学历、唯资历限制，让真正有能力的人脱颖而出；三是落实人才住房、子女入学等优惠政策，解决人才后顾之忧。一系列举措的出台，极大地激发了人才活力，促进了人才资源的优化配置。
二、202x年度存在的问题及改进措施
尽管202x年我们在人力资源和社会保障工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足之处。主要表现在以下几个方面：一是就业结构性矛盾依然突出，部分行业用工需求旺盛但招不到合适人选，而另一些行业则面临人员过剩压力；二是社会保障体系仍需进一步完善，特别是针对灵活就业人员的社会保险政策还需细化；三是人才引进与培养工作有待加强，高端人才缺口较大且流失现象时有发生。
针对上述问题，我们将采取以下改进措施：
（一）精准施策破解就业难题
继续把稳就业作为首要任务，着力解决就业结构性矛盾。一是加强就业市场监测分析，及时掌握供求变化趋势，为政府决策提供参考依据；二是深化产教融合，推动职业教育与产业发展紧密结合，培养适应市场需求的专业技能型人才；三是加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、金融扶持等手段，稳定就业岗位，促进吸纳更多劳动力。
（二）健全完善社会保障体系
加快推进社保制度改革，构建更加公平可持续的社会保障体系。一是研究制定适合灵活就业人员特点的社会保险政策，扩大参保范围，提高保障水平；二是探索建立多层次养老保障体系，鼓励发展商业养老保险和个人储蓄性养老保险；三是深化医保支付方式改革，控制医疗费用不合理增长，确保基金安全运行。
（三）创新人才工作机制
围绕全县发展战略布局，不断创新人才工作机制。一是优化人才评价标准，破除“四唯”倾向，建立以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系；二是拓宽引才渠道，加强与国内外知名高校科研院所的合作交流，吸引海外高层次人才回国创新创业；三是营造良好环境，完善公共服务配套设施，增强城市吸引力和竞争力，使各类人才愿意来、留得住、干得好。
三、202x年工作展望
202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年，也是我县加快转型升级、推动高质量发展的关键时期。我们将坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委县政府中心工作，扎实做好人力资源和社会保障各项工作，为建设富强美丽幸福的新时代现代化强县贡献力量。
一是继续实施就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业。二是深化社会保障制度改革，不断提高社会保障水平和服务质量。三是加强人才队伍建设，为全县经济社会发展提供强有力的人才支撑。四是深入推进人事制度改革，激发事业单位工作人员干事创业热情。五是强化劳动关系协调，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
总之，202x年我们将继续保持奋发有为的精神状态，勇于担当、真抓实干，努力开创人力资源和社会保障事业发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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