一、中央、省、市相关工作要求
(一)中央层面。党的XX报告强调“要建设宜居宜业和美乡村”。202x年中央经济工作会议和中央农村工作会议进一步强调要集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,建设宜居宜业和美乡村。202x年中央一号文件的主题就是学习了“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党中央高度重视农村人居环境整治和美丽乡村建设,将其作为实施乡村振兴战略的重要内容。中央领导多次作出重要指示,要求各地各部门以更高的政治站位、更强的责任担当,切实把这项工作抓紧抓实抓好。中央一号文件明确指出,要通过一系列具体措施,确保农村环境整治取得显著成效,让广大农民群众共享发展成果,不断提升幸福感和获得感。为此,中央还专门设立了专项资金,用于支持各地开展农村人居环境整治项目,确保资金到位、政策落地。
此外,中央相关部门还出台了多项配套政策,从制度层面保障农村人居环境整治工作的顺利推进。例如,生态环境部制定了《农村生活污水治理规划》,明确了污水治理的目标任务和技术路径;农业农村部发布了《农村厕所革命指导意见》,为各地推进厕所革命提供了科学指导;住房和城乡建设部编制了《农村住房改造实施方案》,旨在改善农村居民居住条件,提升村庄整体风貌。这些政策措施的出台,为全国范围内的农村人居环境整治工作提供了坚实的制度保障。
(二)省级层面。XX省从201x年开始提出“实施农村人居环境整治提升行动”。在202x年省委农村工作会上,XXX书记强调要学习了“千万工程”经验蕴含的科学理念和方法,奋力谱写新时代XX“山乡巨变”新篇章;要求全覆盖加强和美湘村建设,创建省级美丽乡村示范村XX个以上。
近年来,XX省积极响应中央号召,将农村人居环境整治提升行动纳入全省重点工作计划,制定了一系列符合省情实际的政策措施。省委省政府成立了由主要领导担任组长的工作领导小组,统筹协调各方力量,形成齐抓共管的工作格局。为确保工作实效,XX省还建立了严格的考核评价机制,对各地农村人居环境整治情况进行定期检查评估,并将结果纳入地方党政领导班子绩效考核体系,倒逼各级政府切实履行主体责任。
同时,XX省注重发挥典型示范引领作用,大力推广先进经验和成功做法。一方面,积极组织市县两级干部赴浙江等地考察学习“千万工程”经验,结合本地实际进行消化吸收再创新;另一方面,在全省范围内评选出一批美丽乡村示范村,通过现场观摩、经验交流等形式,带动其他地区共同进步。此外,XX省还充分利用新闻媒体平台,广泛宣传农村人居环境整治工作的意义和成效,营造全社会关心支持的良好氛围。
(三)市里层面。今年全市“三农”工作的重点之一就是美丽乡村建设,美丽乡村建设的重点就是巩固提升农村人居环境整治成果。XX书记重点强调,要深入实施农村人居环境大整治大提升行动,结合创文巩卫、铁路沿线环境综合整治等重点工作,统筹推进拆除“空心房”、农村厕所革命、生活垃圾处理、污水治理等工作,着力推动农村人居环境整治向标准化、规范化、常态化转变。XX市长作了全面部署,强调要提高政治站位,切实扛牢推进农村人居环境整治提升和美丽乡村建设的使命任务;要保持清醒头脑,切实增强推进农村人居环境整治提升和美丽乡村建设的紧迫意识;要坚持精准施策,打好打赢推进农村人居环境整治提升和美丽乡村建设攻坚之战;要压实工作责任,全力确保农村人居环境整治提升和美丽乡村建设取得实效。在市委农村工作会上,分别印发了《XX市202x年农村人居环境大整治大提升行动实施方案》(X办发[202x]1号)《XX市美丽乡村建设行动方案》(X委农组发[202x]2号),文件明确,全市每年建设XX个精品村,市财政设立XX万元的美丽乡村建设行动专项经费,用于精品村和面上村奖补。
为确保美丽乡村建设工作有序推进,XX市采取了一系列行之有效的措施。首先,强化组织领导,成立由市委书记任组长的美丽乡村建设领导小组,负责统筹协调各项任务的落实。领导小组定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的重大问题,确保各项工作按计划稳步推进。其次,加大资金投入力度,除市级财政安排专项资金外,还积极争取上级部门的支持,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与项目建设。再次,完善工作机制,建立健全目标责任制、督查考核制等制度,明确各部门职责分工,形成上下联动、协同作战的工作局面。最后,注重长效管理,建立完善农村环境卫生管理制度,加强对已建成项目的维护保养,确保整治效果长期稳定。
在具体实施过程中,XX市突出重点、分类施策,全面推进农村人居环境整治各项工作。一是深入开展“空心房”拆除行动,对长期无人居住、存在安全隐患的老房子进行全面排查清理,既消除了安全隐患,又腾出了发展空间。二是扎实推进农村厕所革命,按照“因地制宜、分类指导”的原则,根据不同地区的实际情况选择合适的改厕模式,确保改厕质量过关、群众满意。三是加强生活垃圾处理设施建设,合理布局垃圾收集点、转运站等设施,推广垃圾分类处理技术,逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。四是加快污水处理设施建设,结合农村水系综合治理工程,采用分散式与集中式相结合的方式,解决农村污水直排问题,改善农村水环境质量。五是持续推进绿化美化工程,大力植树造林,打造美丽庭院、田园风光带,提升农村生态宜居水平。
与此同时,XX市还注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与美丽乡村建设。各乡镇党委政府充分发挥牵头抓总作用,带领广大党员干部深入一线,帮助群众解决实际困难,激发群众内生动力。村两委班子积极组织开展各类志愿服务活动,引导村民自觉遵守村规民约,养成良好生活习惯。共青团、妇联等群团组织也纷纷行动起来,围绕美丽乡村建设主题,开展丰富多彩的宣传教育活动,营造人人关心、人人参与的良好氛围。通过这些举措,XX市农村人居环境整治工作取得了明显成效,美丽乡村建设迈上了新台阶,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
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