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某市自然资源局关于落实法治政府建设工作的总结

2024-12-25 华博范文网

  根据中共XX市委XX市人民政府关于印发《XX市法治政府建设实施方案》的通知,结合自然资源系统的工作实际,我局积极推进工作落实,现就我局工作情况作出总结如下:

  一、依法全面履行政府职能

  深化行政审批制度改革

  我局认真贯彻落实党中央、国务院关于不动产登记的大政方针政策,严格执行不动产登记各项法律法规,在提供“全流程”“一站式”服务的基础上,聚焦营商环境建设,聚力推进难点、堵点、痛点问题解决。截止目前,共计办理证书XX本、证明XX本,办理查封登记XX件、查询登记XX件,共计办件量XX万多件,各项工作进展顺利,将不动产登记法定办理时限30个工作日全面压缩至5个工作日。选址意见书和用地预审意见书合并为一个事项,将建设用地规划许可证与建设用地批准书合并办理,深入落实“多测合一、多验合一”。整合“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项XX项,不断深化“放管服”改革,深入推进审批服务便民化。信访诉讼方面及时提出做出具体行政行为的理由、依据,坚持有错必纠,不断提高依法行政水平。

  2. 大力推进权责清单、负面清单制度并实施动态管理

  机构改革前,XX市国土资源局权责事项共XX项:其中,行政许可XX项,行政确认XX项,行政处罚XX项,行政强制XX项,行政征收XX项,行政裁决XX项,行政监督检查XX项,行政奖励XX项,其他行政权力XX项,公共服务XX项,其他权责事项XX项。机构改革后,XX市自然资源局权责事项XX项:其中,行政许可XX项,行政确认XX项,行政处罚XX项,行政强制XX项,行政征收XX项,行政裁决XX项,行政监督检查XX项,行政奖励XX项,其他行政权力XX项,公共服务XX项,内部审批XX项,其他权责事项XX项。根据牵头单位部署要求,严格执行负面清单管理制度。并根据上级工作要求,实时对动态清单进行调整。

  3. 优化政务服务环境

  为进一步优化政务服务环境,我局以提升企业和群众的满意度为目标,持续改进服务方式和服务质量。一是强化信息化建设,推动线上线下融合,实现政务服务事项网上办理全覆盖,为企业和群众提供更加便捷高效的服务;二是完善服务机制,建立首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,确保每一个环节都有明确的责任人和时间节点;三是加强窗口服务人员培训,提高业务素质和服务意识,树立良好的形象。同时,我们还通过定期开展企业走访活动,了解企业在办事过程中遇到的实际困难,及时调整政策措施,切实解决企业的后顾之忧。

  4. 推进“互联网+政务服务”

  在信息技术快速发展的背景下,我局积极顺应时代潮流,大力推进“互联网+政务服务”,不断提升政务服务的智能化水平。一是搭建统一的在线服务平台,整合各类资源,实现信息共享和业务协同,让数据多跑路、群众少跑腿;二是推广电子证照应用,简化办事流程,减少纸质材料提交,提高办事效率;三是开发移动客户端,方便群众随时随地查询办事进度、预约办理时间等,真正做到“掌上办”“指尖办”。此外,我们还积极探索区块链、人工智能等新技术在政务服务中的应用,努力打造智慧型政务服务中心。

  二、健全依法决策机制

  完善重大行政决策程序

  为确保重大行政决策科学合理、合法合规,我局严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定,建立健全了重大行政决策程序。一是规范决策启动环节,明确规定哪些事项需要纳入重大行政决策范围,并设立专门的决策建议征集渠道,广泛听取社会各界的意见建议;二是强化公众参与,通过听证会、座谈会等形式,充分保障公众的知情权、参与权和监督权;三是严格合法性审查,所有重大行政决策草案必须经过法制机构的合法性审查,未经审查或审查不合格的一律不得提交讨论;四是实行集体讨论决定,由领导班子成员集体研究决定重大行政决策事项,确保决策过程公开透明、民主集中;五是加强决策后评估,定期对已作出的重大行政决策进行跟踪评估,及时发现和纠正存在的问题,不断提高决策的质量和效果。

  2. 健全法律顾问制度

  为了更好地发挥法律顾问在依法行政中的作用,我局进一步健全了法律顾问制度。一是选聘专业能力强、经验丰富的律师担任法律顾问,为我局提供全方位的法律服务;二是明确法律顾问的工作职责,包括参与重要文件起草、合同审核、行政复议应诉等;三是建立法律顾问考核评价机制,根据工作表现给予相应的奖励或惩罚,激励法律顾问积极履职尽责;四是加强与法律顾问的沟通协作,定期召开联席会议,共同研究解决工作中遇到的法律难题。通过这些措施,有效提高了我局依法决策的能力和水平。

  3. 加强规范性文件管理

  为维护法制统一,我局高度重视规范性文件管理工作,严格按照法定权限和程序制定、发布规范性文件。一是加强前置审查,所有拟出台的规范性文件都必须经过严格的合法性审查,确保内容符合法律法规规定;二是广泛征求意见,通过多种途径征求相关部门、专家学者和社会公众的意见建议,使文件更具科学性和可操作性;三是做好备案审查,按规定向有关部门报备规范性文件,接受监督;四是定期清理规范性文件,对不符合当前形势发展要求的文件及时废止或修订,确保现行文件的有效性和权威性。

  三、严格规范公正文明执法

  推进行政执法体制改革

  为适应新时代行政执法工作的需要,我局积极推进执法体制改革,着力构建权责清晰、运转高效的行政执法体系。一是整合执法资源,按照“精简、统一、效能”的原则,对现有执法力量进行重新配置,组建综合执法队伍,实现一支队伍管执法;二是优化执法流程,简化办案程序,缩短办理时限,提高执法效率;三是加强执法协作,建立健全跨部门、跨区域的联合执法机制,形成执法合力;四是强化执法监督,建立常态化的执法检查制度,加强对执法行为的全程监控,确保执法公正廉洁。

  2. 全面落实行政执法三项制度

  为规范行政执法行为,我局全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。一是推行行政执法公示制度,通过官方网站、公告栏等多种形式,向社会公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济途径等信息,增强执法透明度;二是实行全过程记录制度,利用文字、音像等方式对行政执法全过程进行记录,确保每个环节都有据可查;三是严格落实重大执法决定法制审核制度,对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者直接关系当事人重大权益的行政执法决定,必须经过法制审核,未经审核或审核未通过的不得作出决定。通过这些制度的落实,有效提升了行政执法的规范化水平。

  3. 加大重点领域执法力度

  针对自然资源领域的重点难点问题,我局加大了执法力度,坚决打击违法行为。一是加强土地管理执法,严厉打击非法占用耕地、改变土地用途等违法行为,切实保护耕地资源;二是强化矿产资源监管,依法查处无证开采、越界开采等违法行为,维护矿产资源开发秩序;三是加大生态保护执法力度,严肃查处破坏森林、湿地、草原等生态资源的行为,促进生态文明建设;四是严格规划执法,依法处理违反城乡规划的行为,保障城市规划的严肃性和权威性。通过这些举措,有力维护了自然资源领域的良好秩序。

  四、强化对行政权力的制约和监督

  自觉接受党内监督

  我局始终把党的领导贯穿于法治政府建设的全过程,自觉接受党内监督。一是认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会全面从严治党的精神实质,不断增强政治定力和纪律规矩意识;二是严格执行党纪党规,认真落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对“四风”,始终保持清正廉洁的政治本色;三是积极配合巡视巡察工作,对反馈的问题立行立改,确保整改到位;四是加强党风廉政建设,建立健全廉政风险防控机制,筑牢拒腐防变的思想防线。

  2. 主动接受人大政协监督

  为确保行政权力在阳光下运行,我局主动接受人大政协监督。一是认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时回复办理结果,做到件件有着落、事事有回音;二是邀请人大代表、政协委员参加重要会议和活动,听取他们的意见建议,充分发挥他们在法治政府建设中的重要作用;三是定期向人大报告工作,自觉接受审议和质询,虚心接受批评意见,不断改进工作;四是加强与人大政协的沟通联系,建立常态化的工作协调机制,形成齐抓共管的良好局面。

  3. 重视社会监督和舆论监督

  我局高度重视社会监督和舆论监督,积极回应社会关切。一是畅通投诉举报渠道,设立专门的投诉举报电话和邮箱,及时受理群众反映的问题,做到有诉必查、有错必纠;二是加强信息公开,通过新闻发布会、媒体采访等形式,主动公开重大决策、重要政策、重点项目等信息,增强政府工作的透明度;三是积极应对网络舆情,密切关注网络热点问题,及时发布权威信息,引导舆论导向;四是建立舆情监测机制,对涉及我局的舆情进行实时监测和分析研判,提前预警,妥善处置,避免负面影响扩大。

  五、全面推进政务公开

  完善政务公开制度

  为保障人民群众的知情权、参与权和监督权,我局不断完善政务公开制度。一是建立健全政务公开领导体制和工作机制,明确各部门职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是编制政务公开目录和指南,明确公开的内容、方式、时限等要求,确保政务公开工作有序开展;三是加强政务公开平台建设,充分利用官方网站、微信公众号、微博等新媒体手段,拓宽公开渠道,提高公开效果;四是强化政务公开考核评价,将政务公开工作纳入年度目标考核体系,定期进行检查评估,确保各项任务落到实处。

  2. 丰富政务公开内容

  在原有基础上,我局进一步丰富政务公开内容,满足人民群众日益增长的信息需求。一是公开重大决策过程,通过听证会、座谈会、问卷调查等形式,广泛征求社会各界的意见建议,确保决策科学民主;二是公开财政预决算信息,详细公布预算编制、执行情况以及“三公”经费支出情况,接受社会监督;三是公开重大项目进展情况,及时发布项目审批、建设、验收等环节的信息,让群众了解项目建设的全貌;四是公开行政权力运行情况,公开行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为的依据、条件、程序、结果等信息,确保权力在阳光下运行;五是公开公共服务信息,公布各类便民服务事项的办理流程、收费标准、咨询电话等,方便群众办事。

  3. 创新政务公开方式

  为提高政务公开的效果,我局不断创新公开方式,增强公开的吸引力和感染力。一是开展“政府开放日”活动,邀请市民代表走进机关,近距离感受政府工作,增进互动交流;二是制作政务公开宣传手册、视频短片等资料,通过图文并茂的形式解读政策法规,让群众更容易理解;三是举办新闻发布会,及时发布重要信息,解答热点问题,回应社会关切;四是利用社交媒体平台,发布动态信息,推送服务指南,开展在线答疑,增强与群众的互动性;五是探索建立政务公开体验区,设置触摸屏、电子显示屏等设备,方便群众查阅信息,提升用户体验。

  六、依法有效化解社会矛盾纠纷

  健全多元化解纠纷机制

  为有效化解社会矛盾纠纷,我局健全了多元化解纠纷机制。一是加强人民调解工作,建立健全基层人民调解组织,充实调解员队伍,提高调解能力和水平;二是完善行政调解制度,明确行政调解的适用范围、程序和效力,充分发挥行政机关在化解纠纷中的积极作用;三是推进仲裁工作,支持仲裁机构依法独立开展工作,鼓励当事人选择仲裁方式解决争议;四是加强司法调解与行政调解、人民调解的衔接配合,形成联动效应,提高纠纷化解效率;五是探索建立第三方调解机制,引入专业社会组织参与矛盾纠纷化解,提供专业化、社会化服务。

  2. 加强信访工作

  我局高度重视信访工作,将其作为密切联系群众的重要桥梁和纽带。一是畅通信访渠道,设立专门的信访接待场所,配备专职信访工作人员,确保群众来访有人接、来信有人办;二是规范信访工作程序,严格执行信访事项受理、办理、答复等各个环节的规定,确保每一件信访事项都能得到及时妥善处理;三是加大信访积案化解力度,对历史遗留问题进行全面梳理排查,逐一制定化解方案,限期办结;四是加强信访督查督办,对重点信访案件进行跟踪督办,确保问题不反弹;五是注重源头治理,通过完善政策、改进作风等措施,从源头上预防和减少信访问题的发生。

  3. 推进法治宣传教育

  为营造良好的法治氛围,我局大力推进法治宣传教育工作。一是深入开展法治宣传活动,利用“国家宪法日”“土地日”等重要节点,组织开展丰富多彩的法治宣传活动,普及法律知识;二是加强法治文化建设,通过建设法治文化广场、法治文化长廊等形式,弘扬法治精神,培育法治信仰;三是抓好领导干部学法用法,通过专题讲座、培训班等形式,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;四是推进全民普法教育,结合不同群体的特点,有针对性地开展法治宣传教育,提高全民法治素养;五是创新法治宣传方式,利用新媒体平台,推出微电影、动漫等法治文化作品,增强法治宣传的趣味性和吸引力。

  综上所述,我局在推进法治政府建设方面取得了显著成效,但也清醒认识到工作中还存在一些不足之处。今后,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的各项决策部署,不断深化改革创新,全面提升依法行政水平,为推动全市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。



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