按照省、市关于开好本次防治统计造假专题民主生活会的通知要求,会前我认真学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件,深入剖析某县统计造假典型案例,聚焦“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署”等方面进行了深入查摆和反思,深刻剖析原因,明确了下步努力方向,科学制定整改措施。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署方面
在坚持对标对表上有差距
在深入学习、理解和贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神方面仍存在不足,对于这些重要精神的核心要义未能做到全面、准确的把握,对于党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,跟进学习的不够及时,对文件精神的领悟也不够深入。例如,在某些具体政策的理解上,有时过于依赖表面的文字解读,未能结合实际工作进行深层次思考,导致在执行过程中出现偏差。此外,面对复杂多变的经济形势和不断更新的统计标准,我们缺乏足够的敏感性和前瞻性,未能及时调整工作思路和方法,影响了统计工作的整体效能。
2. 在转变传统观念上有差距
对于习近平总书记关于“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重要论述领悟不深刻,仍未完全摆脱过度依赖“GDP”论英雄的观念,依然存在粗重追求增长速度和经济排名的传统思维。这种观念不仅影响了我们对统计工作的认识,也间接削弱了统计工作的政治性和严肃性。特别是在一些基层单位,由于考核机制的导向作用,部分干部为了追求短期的经济增长指标,忽视了统计数据的真实性,甚至出现了人为干预统计工作的现象。这种行为不仅损害了统计工作的公信力,也对地方经济社会的长远发展造成了不利影响。因此,我们必须从根本上转变观念,树立正确的政绩观,把人民的利益放在首位,以高质量发展为目标,确保统计数据的真实可靠。
3. 防范和惩治统计造假的决心和力度还需要进一步增强
面对庞大的统计基数,虽然主动要求有关部门认真细致核实、杜绝虚假填报,但在执行过程中表现出的决心并不够坚定,有时面对数据成绩较低时,过于顾及形象和面子问题,导致挤“水分”的工作不到位。统计造假不仅是对法律法规的公然挑战,更是对社会公众信任的严重破坏。我们必须认识到,统计数据是反映经济社会发展状况的重要依据,其真实性直接关系到政府决策的科学性和有效性。因此,必须坚决打击统计造假行为,建立健全长效机制,加大对统计违纪违法行为的查处力度,形成强有力的震慑效应。同时,要加强宣传教育,提高全社会对统计工作重要性的认识,营造风清气正的统计环境。
(二)落实统计法规制度和责任追究机制方面
在落实统计法规制度上存在薄弱环节
尽管近年来国家出台了一系列加强统计管理的法律法规,但在实际工作中,我们仍然存在一些执行不到位的情况。例如,《统计法》明确规定了统计机构和统计人员的职责权限,但在个别地区和部门,仍然存在越权干预统计工作、擅自修改统计数据的现象。此外,对于统计调查对象的法律责任宣传不够到位,部分企业和个人对统计报表的填报义务缺乏足够重视,导致数据质量难以保证。为此,我们必须进一步强化法治意识,严格按照法律法规开展统计工作,确保每一个环节都依法依规进行。同时,要加强与相关部门的协作配合,建立健全信息共享机制,形成监管合力,共同维护统计秩序。
2. 在责任追究机制上存在漏洞
虽然各级党委政府高度重视统计工作,但在责任追究方面还存在一些不足。一方面,对于统计造假的责任认定不够明确,有时难以区分主观故意和客观失误,导致追责难度较大;另一方面,对于已经发生的统计违纪违法行为,处罚力度不够严厉,未能起到应有的警示作用。针对这些问题,我们要不断完善责任追究机制,明确各级各部门在统计工作中的职责分工,细化责任清单,确保责任到人、任务到岗。同时,要加大问责力度,对统计造假行为实行“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。通过严格的追责问责,倒逼各级干部切实履行好统计工作职责,确保统计数据的真实性和权威性。
(三)提升统计队伍素质和能力建设方面
在统计队伍建设上存在短板
统计工作是一项专业性强、技术要求高的工作,但目前我们的统计队伍整体素质还有待提高。一方面,部分统计人员业务水平不高,对新出台的统计制度和方法掌握不够熟练,影响了统计工作的质量和效率;另一方面,统计队伍结构不合理,高层次人才匮乏,难以适应新形势下统计工作的需求。为此,我们必须加大培训力度,定期组织统计人员参加业务培训和技术交流活动,不断提升他们的专业素养和工作能力。同时,要注重引进和培养高素质的统计人才,优化队伍结构,为统计事业的发展提供坚实的人才保障。
2. 在统计信息化建设上存在滞后
随着信息技术的飞速发展,统计工作也面临着新的机遇和挑战。然而,我们在统计信息化建设方面还存在一些滞后的问题。例如,现有的统计信息系统功能还不够完善,数据采集、处理和分析的自动化程度较低,无法满足大规模数据处理的需求;此外,不同部门之间的信息孤岛现象较为突出,数据共享和互联互通存在障碍,影响了统计工作的协同性和时效性。为此,我们必须加快统计信息化建设步伐,积极引入大数据、云计算等先进技术手段,提升统计工作的智能化水平。同时,要加强与其他部门的信息系统对接,打破数据壁垒,实现信息资源的高效整合和综合利用,为统计工作提供强有力的技术支撑。
二、原因剖析
上述问题的存在,既有主观因素,也有客观原因。从主观上看,主要是部分干部的思想认识不到位,对统计工作的重要性认识不足,缺乏责任感和使命感,存在侥幸心理和形式主义倾向。从客观上看,统计工作任务繁重、工作量大,尤其是在当前经济发展转型期,统计指标体系和方法不断调整变化,给统计工作带来了新的挑战。同时,统计资源相对有限,人力、物力、财力投入不足,也在一定程度上制约了统计工作的开展。此外,统计法律法规的执行力度不够,责任追究机制不健全,也使得统计造假等违规行为得不到有效遏制。
三、整改措施
针对以上问题,我们将采取以下措施,确保各项整改任务落到实处。
强化理论武装,提升政治站位
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于统计工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把统计数据的真实性作为衡量政绩的重要标准,坚决摒弃唯GDP论英雄的错误观念。同时,加强对统计法律法规的学习,增强法治意识,确保统计工作始终在法治轨道上运行。
2. 健全工作机制,压实工作责任
进一步完善统计工作责任制,明确各级各部门在统计工作中的职责分工,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗。建立健全统计工作协调机制,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力。同时,严格落实统计造假“零容忍”要求,加大追责问责力度,对统计违纪违法行为严肃处理,形成强有力的震慑效应。
3. 加强队伍建设,提升工作能力
加大统计人员培训力度,定期组织业务培训和技术交流活动,提升统计人员的专业素养和工作能力。注重引进和培养高素质的统计人才,优化队伍结构,为统计事业的发展提供坚实的人才保障。同时,加快推进统计信息化建设,积极引入大数据、云计算等先进技术手段,提升统计工作的智能化水平,实现信息资源的高效整合和综合利用。
4. 优化统计服务,提升数据质量
坚持以服务经济社会发展为宗旨,不断优化统计服务方式,提高统计服务水平。加强对统计数据的审核把关,确保数据真实可靠。同时,积极探索创新统计方法,完善统计指标体系,更好地反映经济社会发展的实际情况,为政府决策提供科学依据。
我们将以此次专题民主生活会为契机,深刻汲取教训,举一反三,扎实做好统计工作,确保统计数据的真实性和权威性,为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
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