为积极适应经济社会发展形势的新变化，妥善应对新时期税收工作的新挑战，全面落实税务总局干部队伍建设的新要求，按照县税务局关于编制“十四五”规划的部署，结合县域工作实际，特制定《“十四五”时期县税务局人事教育规划》，明确未来五年人事教育工作的目标任务和重要举措，指导干部队伍建设。
一、“十三五”时期人事教育的现实基础和宏观环境
（1）“十三五”时期人事教育工作的主要成就。“十三五”时期是人事教育夯实基础、规范管理、改革攻坚的关键时期，也是各项重点工作取得突破性进展、税收事业逐步迈入快速发展轨道的极不平凡的五年。五年来，税务干部队伍凸显质的变化。“金税工程”建设顺利启动，税务干部的引进、培养、使用、管理和退出机制进一步健全和落实，干部队伍年龄、学历、知识、性别结构逐步优化，综合素质显著提升，整体活力竞相迸发。文明建设塑新税收形象。思想政治教育常抓常新，争先创优工作深入开展，精神文明创建成果丰硕，税收文化建设加速推进，干部队伍形象不断优化，社会满意度进一步提高。
（2）干部队伍工作中存的主要问题。“金税工程”刚刚破题，干部队伍机构、人才资源配置不尽合理，干部培养任用、考核激励、监督管理机制需要进一步完善，需要我们在“十四五”时期采取有效措施加以解决。
（3）“十四五”时期人事教育事业发展的宏观环境。未来五年，是中国经济和社会发展的重要战略机遇期，也是税收事业在更高水平、更高层次上加快发展的关键阶段。新时期的税收工作对干部的能力素质的要求越来越高；廉政风险和执法风险仍然存在着易发多发的可能性，反腐倡廉形势依然严峻。这些都对“十四五”时期的人事教育工作提出了新的更高的要求。随着国家治理体系和治理能力现代化进程的深入推进，税务系统必须紧紧抓住这一历史机遇，全面提升税务干部的综合素养和专业能力，确保税收工作更好地服务于经济社会发展大局。
二、“十四五”时期人事教育工作的指导思想和基本原则
（1）指导思想。“十四五”时期，县税务局人事教育工作将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕党中央、国务院关于税收工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以服务税收现代化为主线，以提高干部素质为核心，以改革创新为动力，全面推进税务干部教育培训工作，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的高素质专业化税务干部队伍。
（2）基本原则。一是坚持党的领导，把党的领导贯穿于人事教育工作的全过程，确保正确方向。二是坚持服务大局，围绕税收中心任务，紧密结合县域经济发展实际，有针对性地开展教育培训。三是坚持需求导向，聚焦税收工作中的热点难点问题，精准施策，切实提高培训的实效性和针对性。四是坚持改革创新，积极探索符合时代特点和税务工作规律的教育培训模式，不断提升教育培训的质量和水平。五是坚持统筹兼顾，协调处理好短期与长期、局部与全局的关系，确保人事教育工作稳步推进。
三、“十四五”时期人事教育工作的主要目标和重点任务
（1）主要目标。到2025年，基本建成适应税收现代化需求的高素质专业化税务干部队伍，形成科学合理的人才培养体系和选人用人机制，实现干部综合素质和专业能力的全面提升，确保税务系统在服务县域经济社会发展中发挥更加重要的作用。具体来说，要实现以下几个方面的目标：一是干部政治素质更加过硬，理想信念更加坚定，党性修养和道德修养显著增强；二是干部业务水平明显提高，专业知识更加扎实，创新能力和服务意识显著提升；三是干部队伍结构更加优化，年龄、学历、专业等结构更加合理，年轻干部和高层次人才比例逐步增加；四是干部管理制度更加完善，选拔任用、考核评价、监督激励等机制更加健全，形成风清气正的良好氛围。
（2）重点任务。一是加强政治建设和思想引领。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于税收工作的重要论述，不断提高广大干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续开展党史学习教育，引导党员干部坚定理想信念，传承红色基因，弘扬伟大建党精神。加强意识形态领域工作，牢牢掌握话语权，营造良好的舆论环境。二是深化干部教育培训改革。创新培训方式方法，充分利用现代信息技术，构建线上线下相结合的培训平台，扩大优质培训资源覆盖面。优化培训内容设置，突出政治培训、业务培训、技能培训三大板块，着力提升干部的综合能力和专业素养。建立健全培训效果评估机制，确保培训质量稳步提升。三是完善干部选拔任用和考核评价体系。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，规范干部选拔任用程序，确保选准用好干部。完善干部考核评价指标体系，突出实绩导向，注重日常表现，形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。强化干部监督管理，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严肃查处违纪违法行为，树立风清气正的选人用人风气。四是加大人才引进和培养力度。拓宽人才引进渠道，吸引更多优秀高校毕业生和社会各界精英加入税务队伍。实施青年英才计划，加强对年轻干部的跟踪培养，建立常态化选拔机制，为他们成长成才搭建广阔舞台。加强高层次人才培养，支持干部参加各类学术交流和继续教育活动，不断提升其理论水平和实践能力。五是推进税务文化建设。弘扬社会主义核心价值观，培育具有税务特色的文化品牌，增强干部职工的文化自信和归属感。丰富文化生活，组织开展丰富多彩的文化活动，营造健康向上、充满活力的工作氛围。加强宣传报道，讲好税务故事，传递税务声音，树立良好社会形象。
四、保障措施
（1）加强组织领导。成立“十四五”时期县税务局人事教育工作领导小组，由局主要领导担任组长，各相关部门负责人参与，负责统筹协调、督促检查等工作。定期召开专题会议，研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。
（2）强化经费保障。加大财政投入力度，设立专项经费用于干部教育培训、人才引进培养等方面，确保资金及时足额到位。严格经费管理，提高资金使用效益，杜绝浪费现象发生。
（3）完善制度建设。建立健全各项规章制度，规范人事教育工作流程，确保各项工作有章可循、有据可依。加强制度执行情况监督检查，对违反规定的单位和个人严肃问责，维护制度权威性。
（4）营造良好氛围。通过多种渠道广泛宣传人事教育工作的重要性，动员全体干部职工积极参与和支持。及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范带动作用，推动形成比学赶超的良好局面。
“十四五”时期是县税务局人事教育工作承前启后、继往开来的重要阶段。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，努力开创人事教育工作新局面，为实现税收现代化提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
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