202x年,国家税务总局XX市税务局贯彻落实税务总局、省税务局关于全面推行“三项制度”工作的决策部署及相关工作要求,按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,全面推行“三项制度”,促进全市税务系统严格规范公正文明执法,保障和监督税务机关有效履行职责,维护纳税人合法权益,着力打造阳光税务、规范税务、法治税务。一、全面推行“三项制度”的主要举措推行“三项制度”是中央全面推进依法治国,建设法治政府的重要战略,是推动税收治理体系和治理能力现代化的重要举措。XX市税务局高度重视全面推行“三项制度”工作,把该项工作纳入全面依法行政工作规划部署,与规范化标准化一体化建设紧密结合统筹推进,在前期试点推行的基础上,按照税务总局三项制度“1+3+N”实施体系和省局实施方案、相关配套文件的有关要求,细致稳妥抓好各项试点工作,推动“三项制度”在全市税务系统落地生根。
(一)加强组织领导
市局党委高度重视全面推行“三项制度”工作,由市局全面依法行政领导小组统筹落实,形成一把手负总责,分管领导分工负责,各成员部门分工配合的工作机制。认真研究、统筹部署推行任务,全面依法行政领导小组有定期听取全面推行“三项制度”有关工作情况报告,及时研究解决工作中的重大问题。
(二)完善工作机制
一是依托市局、各县(市、区)税务局“三项制度”项目工作组开展各项日常工作。二是通过市局、各县(市、区)税务局重大执法决定法制审核委员会对《审核清单》中的重大执法决定事项开展法制审核,202x年1-10月,全市税务系统共开展法制审核10次。三是每月定期向省局报送《全面推行“三项制度”情况表》和《重大执法决定法制审核工作台账》。
(三)强化指导督促
202x年4月,到XX市税务局、XX区税务局对基层税务局、分局推行情况进行现场调研,通过案头检查、实地走访、召开座谈会等形式,深入了解基层单位推行“三项制度”过程中遇到的问题和困难,并针对性地提出改进措施。此外,还组织了多次专项培训,邀请专家解读政策法规,提高基层执法人员的业务水平和法律素养,确保“三项制度”在基层得到有效执行。
二、深化宣传教育,营造浓厚氛围
为了确保“三项制度”顺利推进,XX市税务局加大了宣传力度,营造了良好的社会氛围。一是通过官方网站、微信公众号等新媒体平台,广泛宣传“三项制度”的重要意义和具体要求,让社会各界充分了解和支持这项工作。二是结合税收宣传月活动,开展了形式多样的宣传活动,如举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询点等,增强纳税人的法治意识和维权意识。三是利用内部刊物、会议通报等方式,及时传达上级精神和工作动态,使全体干部职工深刻认识到推行“三项制度”的紧迫性和必要性,激发大家的积极性和主动性。
三、优化服务流程,提升执法效能
在全面推行“三项制度”的过程中,XX市税务局始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化服务流程,切实提高执法效能。一方面,积极推进网上办税、自助办税等非接触式办税方式,减少纳税人往返次数,降低办税成本;另一方面,严格落实首问责任制、限时办结制等服务制度,确保纳税人诉求得到及时回应和妥善处理。同时,还建立了执法全过程记录制度,通过文字、音像等形式,对执法程序、调查取证、审查决定等环节进行全程留痕,既保障了纳税人合法权益,又促进了税务干部依法履职尽责。
四、强化队伍建设,提供坚实保障
人才是事业发展的关键因素,为确保“三项制度”顺利实施,XX市税务局着力加强队伍建设,为各项工作提供坚实的保障。一是加强思想政治教育,组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面依法治国的重要论述,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念。二是注重业务技能培训,针对不同岗位需求,分类分层开展专题培训,全面提升干部职工的专业素质和服务能力。三是健全考核评价机制,将推行“三项制度”纳入年度绩效考核体系,细化量化考核指标,做到奖优罚劣,激励先进,鞭策后进。
五、总结经验教训,巩固深化成果
经过一段时间的努力,XX市税务局在全面推行“三项制度”方面取得了一定成效,但也存在一些不足之处需要进一步改进。为此,市局党委专门成立了评估小组,对前期工作进行全面总结评估,查找问题短板,分析原因根源,制定整改措施。在此基础上,形成了具有本地特色的“三项制度”工作模式,即以信息化手段为支撑,以标准化管理为抓手,以精细化服务为导向,实现了从传统粗放型执法向现代精细化执法转变。下一步,我们将继续坚持问题导向和目标导向相结合,不断巩固深化已有成果,积极探索创新,努力开创全市税务系统法治建设新局面。
202x年是XX市税务局全面推行“三项制度”的重要一年,通过一系列扎实有效的措施,我们在推进依法治税、优化营商环境等方面取得了显著成绩。展望未来,我们将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院以及税务总局、省税务局的各项决策部署,紧紧围绕服务经济社会发展大局,持续深化“三项制度”建设,不断提升税收治理能力和水平,为实现高质量发展贡献更多税务力量。
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