XX税务分局属山村税源管理分局，地处偏远、条件艰苦、办税诉求复杂。结合这一特点，我局紧紧围绕各级党委安排部署，积极克服不利条件，聚焦矛盾反映、化解和防范构建“一体化”工作机制，促进基层治理水平提升，我局“枫桥式”税务分局创建做法列为全县“群众最满意的法治为民办实事”项目之一。
一、构建一体化矛盾响应机制，促进矛盾不出分局
着眼市场主体规模增加、形态多样、需求升级的变化，全面整合矛盾反映渠道，推动一体收集、快速响应。一是“网格吹哨”织密沟通网。分局XXXX个网格小组主动下沉服务，定期开展巡访，建立XXXX个税企交流微信群，及时推送专属名片，方便反映诉求。二是“快速响应”构建服务点。分局设置税费服务会客厅和涉税费争议事前调解室，推出“不满意、我来办”分局长服务品牌，公布分局长XXXX种联系方式，实现即问即答、问办协同。三是“主动治理”拓宽预警面。依托县局建立的12366、12345等“热线联办”机制，充分掌握诉求热点。依托县局推出“360°智税体检”，摸排印刷等XXXX个重点行业风险点。依托县局定期梳理容易产生争议四类事项，提前预判问题。四是“接诉即办”明确责任线。设置专人专岗专责处理诉求响应办理事宜，明确处理时限，强化跟踪落实，提升工作质量。
二、构建一体化矛盾化解机制，促进矛盾就地化解
建立优势互补、有机衔接、协调联动工作格局，确保矛盾依法化解在当地。一是“双建议”促进科学化解。依托县局出具的督查审计“内控建议书”和风险管理“管评建议书”，梳理风险点XXXX项，作为化解矛盾基本遵循。二是“双渠道”注重调解优先。根据争议事项难易程度、影响大小等划定层级，匹配线上、线下“双渠道”处理流程。对于事实清楚的简单争议以及需县局各部门协助解决的一般争议，采取线上处理方式，减少纳税人跑腿次数；对于复杂争议，邀请相关部门共同参与，通过线下座谈、实地走访等方式，深入了解情况，制定个性化解决方案，确保问题得到彻底解决。三是“多部门协作”形成合力。加强与司法、信访等部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合调处、法律援助等工作机制，充分发挥各部门专业优势，提高矛盾化解效率。四是“第三方介入”增强公信力。引入律师、会计师等专业机构及社会力量参与矛盾调解，提供专业意见，帮助纳税人理清思路，达成共识，有效缓解对立情绪，提升调解效果。
三、构建一体化矛盾防范机制，促进矛盾源头预防
坚持标本兼治、重在治本的原则，将矛盾防范贯穿于税收征管全过程，从源头上减少矛盾发生。一是“政策宣传”打牢思想基础。深入开展税收政策宣传活动，利用线上线下多种渠道，广泛宣传最新税收法律法规和优惠政策，帮助纳税人准确理解政策内容，避免因误解引发矛盾。同时，加强对内部人员的培训教育，确保全体干部熟练掌握税收业务知识，提高服务水平。二是“规范执法”树立良好形象。严格执行法定程序，做到依法行政、文明执法，杜绝随意性、选择性和倾向性执法行为，切实维护纳税人合法权益。完善行政执法公示制度，公开权力清单、责任清单和服务指南，接受社会各界监督，增强执法透明度。三是“优化服务”提升满意度。持续深化“放管服”改革，简化办事流程，压缩办理时限，推行“最多跑一次”、“网上办”等便民举措，让纳税人少跑路、不跑冤枉路。创新服务模式，探索建立“智能导税”系统，为纳税人提供精准化、个性化服务体验，赢得纳税人信赖和支持。四是“信用建设”营造和谐氛围。积极推进纳税信用体系建设，实施守信激励和失信惩戒措施，引导纳税人自觉遵纪守法、诚信纳税。通过信用等级评定、红黑名单发布等形式，弘扬诚信文化，构建公平公正的市场环境，促进经济社会健康发展。
四、构建一体化队伍建设机制，促进队伍素质提升
打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质干部队伍是做好一切工作的根本保障。一是“学习了习近平新时代中国特色社会主义思想”筑牢信仰根基。把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入领会核心要义和精神实质，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是“实战练兵”锤炼过硬本领。以岗位大练兵、技能大比武等活动为载体，全面提升干部职工综合素质。定期组织业务培训，邀请专家授课，讲解税收政策、财务会计、信息技术等方面的知识，开阔视野，更新观念。三是“严管厚爱”激发干事活力。坚持严管和厚爱相结合，既严格要求又关心关爱干部成长进步。建立健全考核评价体系，客观公正评价每一名同志的工作实绩，树立正确用人导向，激励担当作为。同时，注重人文关怀，了解干部职工思想动态和实际困难，帮助解决后顾之忧，凝聚人心士气。四是“廉洁自律”树立清正风气。始终把纪律规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严肃查处违纪违法行为，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好政治生态。
XX税务分局通过构建“一体化”工作机制，在矛盾响应、化解、防范和队伍建设等方面取得了显著成效，有力促进了基层治理水平的提升。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断总结经验教训，勇于创新实践，努力为纳税人提供更加优质高效的服务，为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。
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