202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。文体广旅系统要深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，按照省委全面依法治省、XX市委和XX市政府全面依法治市决策部署，以深入实施中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》和《XX市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（20xx-202x年）>实施方案》为主线，牢固树立法治思维理念，全面提升法治政府建设水平，不断强化文体广旅系统人员法治建设能力和水平，全面推进依法行政各项工作，为开展新时代“三超一争”、聚焦聚力“三标杆一率先”提供有力保障。
一、强化组织领导工作机制
全面夯实法治建设主体责任
认真学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实法治政府建设的决策部署，制订本部门法治政府建设年度计划并组织实施，研究解决本部门法治政府建设重大问题，全面正确履行部门职能，坚持把推进法治建设列入中心工作，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求，切实履行推进本部门法治政府主体职责，党政主要领导做到亲自研究、亲自部署和亲自参与。局党委定期召开法治建设工作会议（全年不少于2次），加强对法治建设工作的组织领导、综合协调和监督检查，全面部署推进依法行政、加强法治建设目标任务，推动法治建设工作深入开展。各单位（党支部）切实履行推进本部门法治建设工作，落实依法行政、法治政府建设等法治建设情况的年初工作计划和年终报告制度，落实领导班子集体学法制度，集体学习党规党纪和法律知识全年不少于4次，落实中层任前法律法规知识学习考试，机关工作人员的法律学习培训时间40小时，行政执法人员的法律学习培训时间不少于15天。落实“七五”普法规划和年度计划，落实政府守信践诺机制建设，落实并强化应急管理体系建设，持续深化法治建设工作全面推进。
2. 建立健全法治建设考核评价体系
为进一步压实法治建设责任，确保各项任务落地见效，我局将建立健全法治建设考核评价体系，将法治建设纳入绩效考核的重要内容，与业务工作同部署、同推进、同考核。制定详细的考核指标，明确各部门、各岗位在法治建设中的具体职责和任务，确保责任到人、任务到岗。通过日常检查、专项督查、年度考核等方式，对各部门法治建设情况进行全面评估，及时发现和解决存在的问题。对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于存在问题的单位和个人进行通报批评，并限期整改。同时，将法治建设考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励全体干部职工积极参与法治建设，形成良好的法治氛围。
3. 加强法治队伍建设
法治建设离不开一支高素质的法治队伍。为此，我们将进一步加强法治队伍建设，提高法治工作人员的专业素质和服务能力。一是加大人才引进力度，吸引一批具有法律专业背景的优秀人才加入文体广旅系统，充实法治工作力量。二是加强对现有法治工作人员的培训教育，通过举办专题培训班、邀请专家讲座、组织外出考察学习等形式，不断提升其法律素养和业务水平。三是建立法治人才库，选拔一批政治坚定、业务精通、作风优良的法治骨干，为法治建设提供坚强的人才支撑。四是完善激励机制，充分调动法治工作人员的积极性和创造性，激发其工作热情和创新活力，为法治建设注入新的动力。
二、深入推进依法行政
严格规范公正文明执法
依法行政是法治政府建设的核心内容，严格规范公正文明执法是依法行政的基本要求。为此，我们将进一步规范行政执法行为，健全行政执法程序，完善行政执法责任制，确保行政执法严格规范、公正文明。一是推行行政执法公示制度，通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时向社会公开行政执法信息，增强行政执法透明度，接受社会监督。二是推行执法全过程记录制度，利用文字、音像等方式对行政执法活动进行全程记录，确保行政执法过程可追溯、有据可查。三是推行重大执法决定法制审核制度，对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政执法决定，必须经过法制审核，确保行政执法决定合法有效。四是加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报机制，及时处理群众反映的行政执法问题，严肃查处行政执法违法行为，维护人民群众合法权益。
2. 优化政务服务环境
良好的政务服务环境是法治政府建设的重要体现，也是提升群众满意度的关键所在。为此，我们将进一步优化政务服务环境，提高政务服务质量和效率，让企业和群众办事更加便捷高效。一是深化“放管服”改革，继续简政放权，减少行政审批事项，简化审批流程，缩短审批时限，最大限度地方便企业和群众办事。二是推进“互联网+政务服务”，加快政务服务平台建设，实现线上线下融合办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强政务服务标准化建设，统一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素，规范政务服务事项办理流程，确保同一事项在不同地区、不同层级无差别受理、同标准办理。四是建立健全政务服务评价机制，通过现场评价、网上评价、第三方评估等多种方式，广泛收集企业和群众的意见建议，及时改进服务措施，不断提高政务服务水平。
3. 加强重点领域法治建设
文体广旅系统的法治建设涉及多个领域，其中一些重点领域需要重点突破。一是加强文化市场法治建设，严厉打击侵权盗版、非法出版等违法行为，净化文化市场环境，促进文化市场健康发展。二是加强旅游市场法治建设，规范旅游市场秩序，打击“黑导游”、“不合理低价游”等违法违规行为，维护游客合法权益，提升旅游服务质量。三是加强体育赛事法治建设，完善体育赛事管理制度，规范体育赛事举办流程，确保体育赛事安全有序进行。四是加强文物和文化遗产保护法治建设，加大对破坏文物和文化遗产行为的打击力度，保护好历史文化遗产，传承和弘扬中华优秀传统文化。
三、加强法治宣传教育
深入开展法治宣传教育活动
法治宣传教育是提高全民法治意识的重要途径，也是法治政府建设的基础性工作。为此，我们将深入开展法治宣传教育活动，不断增强全社会尊法学法守法用法意识。一是制定年度法治宣传教育计划，明确宣传重点和目标，精心策划系列宣传活动，确保法治宣传教育工作有计划、有步骤地推进。二是丰富法治宣传教育形式，通过举办法治讲座、开展法治文艺演出、设置法治宣传栏、发放法治宣传资料等多种形式，广泛宣传法律法规知识，使法治宣传教育更加生动形象、贴近群众。三是充分利用新媒体平台，发挥微博、微信、抖音等新媒体传播速度快、覆盖面广的优势，推送法治宣传内容，扩大法治宣传影响力。四是加强法治文化建设，挖掘和弘扬优秀传统法治文化，打造具有地方特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。
2. 加强领导干部法治教育培训
领导干部是法治建设的关键少数，其法治素养和法治能力直接关系到法治政府建设的成效。为此，我们将加强领导干部法治教育培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是将法治教育纳入各级领导干部培训必修课程，每年安排一定课时的法治专题培训，确保领导干部接受系统化的法治教育。二是开展领导干部述法活动，要求领导干部在述职述廉的同时述法，汇报本人学法守法用法情况，接受评议和监督。三是建立领导干部学法档案，记录领导干部参加法治教育培训、法治实践活动等情况，作为干部考核、晋升的重要依据。四是加强法治实践锻炼，选派领导干部到法治工作一线挂职锻炼，使其在实践中增长法治才干，提高法治能力。
3. 推动法治宣传教育进基层
法治宣传教育要深入基层、扎根群众，才能取得实效。为此，我们将推动法治宣传教育进基层，打通法治宣传教育“最后一公里”。一是加强基层法治宣传阵地建设，在社区、农村、学校、企业等场所设立法治宣传点，配备法治宣传设施，提供法治咨询服务，方便群众学习法律知识。二是组建基层法治宣传志愿者队伍，发动广大党员干部、教师、律师等社会各界人士积极参与法治宣传志愿服务活动，深入基层开展法治宣传，普及法律知识。三是结合基层实际需求，有针对性地开展法治宣传教育活动，如针对农村开展土地承包经营权流转、宅基地管理等法律法规宣传，针对社区开展物业管理、邻里纠纷调解等法律法规宣传，针对企业开展劳动用工、安全生产等法律法规宣传，切实解决基层群众关心的法律问题。四是建立健全基层法治宣传教育长效机制，将法治宣传教育纳入基层党建、精神文明创建等工作内容，形成长效化、常态化的工作格局。
四、强化法治保障措施
完善法治建设配套制度
完善的法治建设配套制度是法治政府建设的重要保障。为此，我们将进一步完善法治建设配套制度，为法治政府建设提供坚实的制度支撑。一是建立健全法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，为重大决策、重要文件起草、合同签订等提供法律咨询和审查意见，确保各项工作依法依规进行。二是完善规范性文件管理制度，严格执行规范性文件合法性审查、备案审查等制度，确保规范性文件合法有效。三是健全行政复议和行政应诉制度，依法受理和审理行政复议案件，积极应对行政诉讼，维护行政机关合法权益，保障公民、法人和其他组织的合法权益。四是完善行政决策程序制度，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保行政决策科学民主合法。
2. 加强法治建设经费保障
充足的经费保障是法治建设顺利推进的重要前提。为此，我们将加强法治建设经费保障，确保各项法治建设任务顺利实施。一是将法治建设经费纳入财政预算，根据法治建设的实际需要，合理安排资金，保障法治宣传教育、法治培训、法治调研等工作的顺利开展。二是建立法治建设经费动态调整机制，根据法治建设任务的变化，适时调整经费预算，确保经费投入与法治建设需求相适应。三是加强法治建设经费管理，严格执行财经纪律，确保经费使用合法合规、专款专用。四是鼓励社会各界积极参与法治建设，通过捐赠、资助等方式支持法治建设工作，拓宽法治建设经费来源渠道。
3. 强化法治建设科技支撑
科技手段的应用是提高法治建设效能的有效途径。为此，我们将强化法治建设科技支撑，充分发挥现代信息技术在法治建设中的重要作用。一是加快推进智慧法治建设，利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，构建智慧法治平台，实现法治信息资源共享共用，提高法治工作效率。二是推广电子政务应用，推进电子证照、电子印章、电子签名等技术在政务服务中的广泛应用，实现政务服务事项网上办理，提高政务服务智能化水平。三是加强法治建设信息化基础设施建设，完善网络通信、数据存储、信息安全等基础设施，为法治建设提供可靠的技术保障。四是加强法治建设信息化人才培养，引进和培养一批既懂法律又懂信息技术的复合型人才，为法治建设信息化提供智力支持。
202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是文体广旅系统全面推进法治政府建设的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国的新理念新思想新战略，按照上级党委和政府的决策部署，扎实做好各项工作，努力开创法治政府建设新局面，为实现新时代“三超一争”、聚焦聚力“三标杆一率先”提供有力保障。
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