202x年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年,质量发展工作紧紧围绕市委市政府高质量发展要求,以推进质量治理体系和治理能力现代化为目标,根据建设新时代民营经济高质量发展强市的工作部署,深入开展质量提升行动,大力实施质量强省战略,突出政府质量奖引领和“品字标”品牌建设,突出宏观质量管理和特色产业质量提升,突出产品伤害监测和消费品召回,扎实开展“三年行动”,深入实施“五项工程”,赋能企业提质增效,助力市场主体竞争力提升。
一、制定“三年行动计划”,打造共治共享的“质量生态”
出台《赋能高质量发展三年行动计划(202x-202x年)》,围绕产品、服务、工程、环境质量“四大领域”,聚焦健全质量治理体系、提升质量治理能力、提高质量供给水平、优化质量发展环境“四大任务”,按照指标、工作、政策、评价“四大体系”,谋划今后三年工作,强化督查考核,压实监管责任,构建各级各部门分兵把守、全市全社会共治共享的质量工作格局。进一步发挥质量强市(市、县)工作领导小组办公室牵头作用,树立大质量发展观,把质量发展工作纳入经济社会大局谋划推进,推动各级党委政府更加重视质量,撬动更多的“质量新政”;推动市场主体更加崇尚质量,催生更多市场主体的“质量担当”。编制《XX市质量强市“十四五”规划》,争取列入市重点专项规划。
二、实施“XX品牌竞争力提升工程”,提升“品字标”品牌的社会知晓率、市场认可度和企业获得感
认真贯彻省委车俊书记“XX制造品牌建设取得成效,仍应大力推进”的批示精神、袁家军省长“以更大力度培育品字标区域公共品牌”的指示要求,确保省局《关于进一步推进“品字标XX制造”品牌建设的意见》15条举措落地落实。加大“品字标”公共品牌建设力度,发挥“品牌企业销售占比”纳入高质量发展指标体系的“指挥棒”作用,以品牌为引领,推动制造业转型升级。通过举办各类品牌推广活动,提升公众对“品字标”的认知度和信任度,引导消费者优先选择优质品牌产品,形成良好的市场氛围。同时,加强对品牌的保护和支持,严厉打击假冒伪劣行为,维护公平竞争的市场秩序。此外,还应加强与国内外知名品牌的交流合作,借鉴先进经验,不断提升本地品牌的国际竞争力。
三、深化质量基础设施建设,夯实质量发展的根基
质量基础设施是支撑经济高质量发展的重要基石。近年来,我市不断加大质量基础设施建设投入,取得了显著成效。一是完善标准化体系,积极推动国家标准、行业标准的制修订工作,鼓励企业参与国际标准制定,提升标准话语权。二是加强计量体系建设,建立健全覆盖全领域的量传溯源体系,确保量值准确可靠。三是强化认证认可和检验检测能力建设,支持第三方机构发展壮大,提高服务能力和水平。四是加快推进国家质检中心、国家重点实验室等高水平科研平台建设,为产业发展提供强有力的技术支撑。未来,我们将继续深化质量基础设施建设,不断完善相关法律法规,优化资源配置,增强服务能力,努力打造一流的营商环境和技术保障体系。
四、创新质量管理模式,提升质量治理效能
在新的历史时期,面对复杂多变的国内外形势,必须不断创新质量管理模式,提高质量治理效能。一是探索建立以信用为基础的质量监管新机制,通过加强企业信用信息归集共享、分类分级管理等方式,实现精准化、智能化监管。二是推广先进的质量管理方法和技术手段,如卓越绩效模式、六西格玛管理等,帮助企业提高管理水平和运营效率。三是推进质量社会共治,充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用,广泛动员社会各界力量参与质量监督和服务,形成政府主导、企业主体、社会协同的良好局面。四是加强国际合作交流,积极参与全球质量治理规则制定,分享中国经验和智慧,共同应对全球性挑战。
五、强化质量文化建设,营造崇尚质量的社会氛围
质量文化是推动质量发展的内在动力源泉。要通过多种途径加强质量文化建设,弘扬精益求精的工匠精神,倡导诚实守信的职业道德。一是将质量教育纳入国民教育体系,从娃娃抓起,培养青少年的质量意识和责任感。二是开展丰富多彩的质量宣传活动,利用媒体矩阵、网络平台等多种渠道,广泛宣传质量法律法规、标准规范以及优秀企业的典型案例,提高全民质量素养。三是设立质量奖项,表彰在质量领域作出突出贡献的单位和个人,树立标杆榜样,激发广大企业和个人追求卓越的热情。四是加强职业道德培训,引导从业人员自觉遵守职业操守,严守质量底线,确保产品质量安全可靠。
六、推动绿色发展,实现质量与环保双赢
随着生态文明建设的深入推进,绿色发展理念日益深入人心。如何在保证产品质量的前提下,最大限度地减少对环境的影响,成为当前亟待解决的问题。为此,我们要坚持走绿色发展道路,大力发展循环经济,推广清洁生产技术,严格控制污染物排放。具体措施包括:一是加快传统产业绿色改造升级,淘汰落后产能,推广应用高效节能设备和技术,降低能源消耗强度。二是积极培育战略性新兴产业,特别是新能源、新材料、节能环保等领域,抢占未来发展制高点。三是加强生态环境保护,严格执行环境保护法等相关法律法规,加大对环境污染违法行为的打击力度。四是倡导绿色消费理念,鼓励消费者购买绿色产品和服务,促进资源节约型社会建设。通过以上努力,我们有信心实现质量与环保的协调发展,为子孙后代留下天蓝水清的美好家园。
七、总结经验教训,持续改进质量工作
回顾过去几年的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足之处。例如,在某些领域质量标准还不够完善,部分企业质量意识淡薄,个别地区质量基础设施薄弱等问题仍然较为突出。针对这些问题,我们要认真总结经验教训,查找原因,采取有效措施加以改进。一方面,要不断完善制度设计,健全长效机制,确保各项工作有章可循、有序推进;另一方面,要加强监督检查,及时发现并纠正存在的问题,确保各项政策措施落到实处。同时,还要注重学习其他地区的成功经验和做法,结合本地实际进行创新应用,不断提升质量工作的科学化、规范化水平。总之,我们要以更加坚定的信心和决心,扎实推进质量强市建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
八、展望未来,开启新征程
站在新的起点上,展望未来,我们深感使命光荣、责任重大。当前,我国正处于全面深化改革的关键阶段,经济发展进入新常态,这对质量工作提出了更高要求。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展这一主题主线,坚定不移地走中国特色质量发展道路。要进一步解放思想、开拓创新,积极探索适应新形势的质量发展模式,努力开创质量工作新局面。要坚持问题导向,着力解决制约质量发展的深层次矛盾和问题,不断增强质量发展的内生动力。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为根本出发点和落脚点,让人民群众共享质量发展成果。相信在市委市政府的坚强领导下,在全市上下的共同努力下,我们一定能够圆满完成各项任务,为建设质量强国作出新的更大贡献。
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