今年以来，XX区以提高工业经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为重点，按照《XX省企业“亩产效益”综合评价工作细则（试行）》（XX号）要求，以列为全省“亩产效益”综合评价试点区域为契机，扎实推进“亩均论英雄”改革，全面开展工业企业亩产效益综合评价工作，通过资源要素的优化配置，有力地推动XX区工业企业转型升级、提质增效。现将XX区综合评价试点工作开展情况总结如下：
一、主要成效
综合省、市有关文件精神，XX区结合自身实际研究出台了《XX区工业企业“亩产效益”综合评价工作实施方案》，并多次召开专题会议，对201x年度在库的81家规模以上工业企业当年度亩产效益情况进行综合评价。目前，据统计，201x年，XX区规上工业企业亩均税收为XX万元/亩，亩均营业收入为XX万元/亩，亩均固投为XX万元/亩，单位能耗营业收入为XX万元/吨标煤，R&D经费支出占营业收入比重为XX%。18家企业定档为A类企业，33家企业定档为B类企业，7家企业定档为C类企业，4家企业定档为D类企业，19家企业暂不纳入评价分类的企业（T类企业）。一是严把招商项目准入。出台《XX区工业项目联审分级决策机制实施办法》，通过部门联合前置审查，就项目的投入产出等进行充分论证，近年来，先后引进了XX等一大批投入大、产出高、占地少的企业，为提高X区工业企业亩产效益奠定了基础。二是清理闲置低效用地。扎实开展闲置低效用地和厂房清理整治工作，通过洽谈收购一批、依法处理一批、推动建设一批等多种方式，精准分类处置“僵尸企业”和低效闲置用地。201x年，通过“腾笼换鸟”、资产收购等方式盘活回收低效闲置用地565亩（其中收回土地220亩，盘活用地345亩）。201x年，处置闲置低效用地878亩。三是大力建设标准厂房。201x年，XX区启动了标准厂房建设项目，旨在为企业提供标准化、现代化的生产空间，提升土地利用效率。截至目前，已建成标准厂房面积达XX万平方米，入驻企业XX家，新增就业岗位XX个，显著提高了土地资源的使用效率。
二、具体措施
（一）强化政策引导，优化资源配置
为了进一步优化资源配置，XX区制定了一系列政策措施，鼓励和支持企业提高亩产效益。首先，出台了《XX区工业企业转型升级扶持办法》，明确了对A类企业的奖励措施，包括税收优惠、财政补贴等，激励企业加大研发投入，提升技术水平。其次，针对B类企业，制定了帮扶计划，帮助企业解决发展中遇到的资金、技术等问题，推动其向A类企业迈进。对于C类和D类企业，则采取了更为严格的监管措施，促使其加快转型升级或退出市场。此外，还设立了专项资金，用于支持企业进行节能减排改造和技术升级，确保企业在提升经济效益的同时，实现绿色可持续发展。
（二）加强技术创新，推动产业升级
XX区高度重视科技创新对企业发展的支撑作用，积极引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。一方面，区政府与高校、科研院所建立了紧密的合作关系，搭建了产学研合作平台，为企业提供了丰富的科技资源和技术支持。例如，XX区与XX大学合作成立了“XX区智能制造创新中心”，围绕智能制造、新材料等领域开展了多项科研攻关项目，取得了显著成果。另一方面，鼓励企业建立研发中心和技术中心，提升内部研发能力。截至目前，全区已有XX家省级以上企业技术中心，XX家高新技术企业，累计获得专利授权XX项，为企业的高质量发展注入了强劲动力。
（三）深化服务保障，营造良好环境
良好的营商环境是企业健康发展的重要保障。为此，XX区不断深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提高办事效率。一是推行“一站式”服务模式，整合各部门审批事项，设立企业服务中心，为企业提供从注册到投产的一站式服务，减少了企业的办事时间和成本。二是建立企业问题快速响应机制，定期走访企业，了解其生产经营中的困难和需求，及时协调解决。三是加强法治建设，依法保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。四是加大人才引进力度，出台了一系列吸引高层次人才的政策措施，为企业发展提供了智力支持。通过这些举措，XX区逐步形成了一个高效、便捷、公平的营商环境，吸引了越来越多的企业前来投资兴业。
三、未来展望
面对新的发展机遇和挑战，XX区将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进供给侧结构性改革，全面提升工业经济的发展质量和效益。一是进一步完善“亩产效益”综合评价体系，根据实际情况动态调整评价指标和权重，确保评价结果更加科学合理。二是加大对A类企业的支持力度，鼓励其发挥示范引领作用，带动更多企业转型升级；同时，加强对C类和D类企业的监管，促使其加快整改或退出市场。三是继续深化科技创新驱动战略，加强与高校、科研院所的合作，加快科技成果转移转化，培育更多具有核心竞争力的企业。四是优化营商环境，持续深化“放管服”改革，打造更加高效的政务服务体系，吸引更多优质企业和项目落户XX区。五是注重绿色发展，严格执行环保标准，推动企业实施节能减排改造，实现经济效益与社会效益的双赢。
在区委、区政府的坚强领导下，XX区将紧紧围绕提高工业经济发展质量和效益这一目标，不断创新工作思路和方法，扎实推进“亩均论英雄”改革，努力开创工业经济高质量发展的新局面。
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