201x年上半年,市纪委党风政风监督室认真贯彻落实中央、省、市委有关会议精神,紧紧围绕上级纪委重点工作部署和各项目标任务,以压紧压实“两个责任”为导向,持续深化作风建设,各项工作稳步有序推进并取得较好效果,全市党风政风进一步好转。现将上半年工作总结如下:
一、重点工作进展
(一)以党的政治建设为统领纵深推进全面从严治党
一是持续巩固基层党风政风阵地建设。不定期对各级党组织落实意识形态、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等基本制度的情况进行监督检查,层层传导压力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,推动党内政治生活规范化、程序化、制度化。加强对三大攻坚战等重点工作的监督指导,对集中整治工作开展情况进行明察暗访,确保整治工作取得实效。
二是开展政治纪律和政治规矩的日常监督。督促纪检组加强对党的十九大精神、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》落实情况的检查,从政治上认清和解决“七个有之”问题,严明政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保中央政令畅通。
三是从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义。在全市范围内开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治,督促全市各部门认真开展自查自纠工作,列出重点整治问题清单,明确整改时间节点,逐一整改销号。结合我委针对扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作的问责制度强化监督执纪问责追责,持续保持高压态势,推动各项工作进展取得新成效。截止6月21日,共查处形式主义、官僚主义案件6起,给予党纪处分6人。
(二)以落实中央八项规定精神为重点纠四风树新风
一是八项规定常抓不懈。把监督检查中央八项规定精神和省委具体规定执行情况作为重要任务,通过定期督查、随机抽查、交叉检查等方式,加大对节假日期间公款吃喝、公车私用、收送礼品礼金等违规违纪行为的查处力度,确保八项规定精神落地生根。同时,注重宣传引导,通过媒体曝光典型案例,形成强大震慑力,营造风清气正的社会氛围。
二是深入开展“四风”问题专项整治。针对“四风”问题的新表现、新动向,及时调整工作策略,加大整治力度。特别是在元旦、春节、五一、端午等重要节点,提前下发通知,提醒党员干部严格遵守纪律要求,防止“节日病”反弹回潮。上半年,共查处违反中央八项规定精神问题8起,处理党员干部12人,其中党纪政务处分9人,组织处理3人。
三是大力弘扬勤俭节约优良传统。倡导绿色低碳生活方式,推动厉行节约反对浪费工作常态化。通过召开专题会议、印发文件、举办培训班等形式,教育引导广大党员干部树立正确的价值观和消费观,杜绝铺张浪费现象。同时,建立健全公务接待、公务用车、办公用房等管理制度,严格控制“三公”经费支出,确保各项规定落到实处。
二、创新工作机制,提升监督效能
(一)构建全方位立体化监督网络
一是健全完善巡察机制。按照市委统一部署,积极开展巡察工作,实现巡察全覆盖。聚焦重点领域、关键环节和重要岗位,深入查找存在的问题和薄弱环节,提出整改意见和建议,推动问题整改到位。上半年,共完成对10个单位的巡察任务,发现问题线索45条,移交纪检监察机关处理15件。
二是强化派驻监督职能。充分发挥派驻机构“探头”作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,确保权力运行在阳光下。建立健全派驻机构与驻在部门协调联动机制,定期沟通情况,共同研究解决工作中遇到的问题,形成监督合力。上半年,各派驻机构共处置问题线索78件,立案审查调查21件,给予党纪政务处分18人。
三是拓展群众监督渠道。坚持开门搞监督,广泛听取社会各界的意见和建议,让人民群众参与到监督中来。通过设立举报信箱、开通热线电话、开设网上投诉平台等多种方式,方便群众反映问题。对群众举报的问题线索,做到件件有着落、事事有回音,切实维护群众合法权益。上半年,共受理群众信访举报120件,办结率95%以上。
三、加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
(一)强化理论武装,提高政治站位
一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入年度学习计划,制定详细的学习方案,采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,确保学深悟透、融会贯通。上半年,共组织集中学习12次,邀请专家授课4次,撰写心得体会文章60余篇,进一步增强了全体干部的政治定力和理论素养。
二是扎实开展主题教育活动。根据上级统一安排,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办读书班、专题讲座、实地考察等活动,使广大党员干部在思想上受到深刻洗礼,在行动上更加自觉地践行党的宗旨。上半年,共举办各类学习教育活动20余场次,参与人数达800余人次。
三是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、促落实,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。上半年,共签订党风廉政建设责任书120份,召开党风廉政建设工作会议10次,有力推动了全面从严治党的不断深入。
(二)提升业务能力,增强履职本领
一是加强教育培训。着眼于提高纪检监察干部的综合素质和业务水平,有针对性地开展教育培训工作。上半年,共举办各类培训班15期,培训人员500余人次,内容涵盖党纪法规、审查调查、案件审理等多个方面,有效提升了干部的专业能力和实战技能。同时,积极选派优秀干部参加上级组织的业务培训和挂职锻炼,拓宽视野,增长见识。
二是优化队伍结构。按照德才兼备、以德为先的原则,加大年轻干部和专业人才的引进力度,充实纪检监察干部队伍。上半年,共招录公务员10名,调入专业技术人员5名,进一步优化了队伍年龄结构和专业结构。同时,注重内部培养和选拔,建立完善竞争上岗、轮岗交流等机制,激发了干部的工作积极性和创造力。
三是严格内部管理。坚持高标准、严要求,不断加强内部管理,确保各项工作规范有序运行。建立健全各项规章制度,细化工作流程,明确岗位职责,做到用制度管人、按规矩办事。上半年,共修订完善内部管理制度20余项,进一步提高了工作效率和服务质量。同时,加强纪律作风建设,严格执行请示报告制度,严肃查处内部违规违纪行为,树立了良好的行业形象。
四、存在问题及改进措施
(一)存在的问题
尽管上半年工作取得了一定成绩,但也存在一些不足之处。一是部分基层党组织落实主体责任不够到位,个别领导干部履行“一岗双责”意识不强;二是监督执纪问责力度还需进一步加大,特别是在查处深层次问题方面还有待突破;三是宣传教育工作还不够深入,部分党员干部廉洁自律意识有待提高;四是信息化建设滞后,影响了工作效率和质量。
(二)改进措施
一是进一步压实“两个责任”。通过签订责任书、开展约谈等方式,督促各级党组织切实履行好全面从严治党的主体责任,推动“两个责任”落实到每一个层级、每一个岗位。加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理,确保其正确行使权力,带头廉洁自律。
二是加大监督执纪问责力度。继续深化“三转”,聚焦主责主业,不断提升监督执纪问责的能力和水平。加大对重点领域、关键环节和敏感岗位的监督力度,严肃查处违纪违法行为,始终保持惩治腐败的高压态势。同时,注重运用好“四种形态”,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。
三是深化反腐倡廉宣传教育。不断创新宣传教育的方式方法,充分利用现代信息技术手段,扩大宣传教育覆盖面和影响力。通过开展警示教育、廉政文化进机关、进社区、进企业等活动,增强党员干部廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围。
四是加快信息化建设步伐。积极推进纪检监察工作信息化建设,整合各类信息资源,搭建统一高效的综合管理平台。利用大数据分析技术,提高发现问题、解决问题的能力,实现精准监督、科学管理,为纪检监察工作提供强有力的技术支撑。
201x年上半年,市纪委党风政风监督室在市委、市纪委的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,认真履行职责,各项工作取得了显著成效。下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现我市经济社会高质量发展提供坚强保障。
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