近年来，XX市认真贯彻落实中、省关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，大力实施行政审批服务事项“一窗办、一次办、一站办、就近办”等一系列改革举措，持续提升全市政务服务标准化规范化便利化水平。同时，在政务服务改革推进过程中，XX市也面临不少挑战和需要进一步研究解决的诸多问题。
一、目前存在的问题短板
（一）政务数据壁垒方面
一是政务系统深度对接不够。目前，我市市级相关部门使用的政务服务事项办件系统，除XX一体化政务服务平台外，涉及国家部委建设的XX个国垂系统、省级厅局建设的XX个省直系统，省级未建有数据中台和业务中台，仅少部分国垂系统、省直系统与XX一体化政务服务平台实现深度对接，办件数据无法实时共享互用，窗口部门办理业务需要进行两次录入，制约了政务服务事项“联、通、办”。二是政务数据回流不充分。由于体制机制原因，省级部门普遍加大了数据向省上集中的力度，但向基层开放和回流不够，202x年全年，我市向省政务数据共享交换平台仅申请到X个省级部门的XX项数据，导致基层业务系统数据资源缺失，一定程度上影响政务服务事项全程网办，制约大数据在政务服务领域的综合应用。如，我市在推进“零提交证明”城市建设中，仅有XXX项证明材料（比例为X%）通过数据共享的方式实现“免提交”，其余均需通过部门协查、告知承诺方式实现，增加窗口工作人员工作量，影响办件效率；又如，推进“一件事一次办”集成改革中，部分“一件事”办理数据不能在部门业务系统与XX一体化政务服务平台实时共享，只能通过“线下签收”方式解决；再如，深化“综合窗口”改革，我市依托XX一体化政务服务平台自建综窗业务协同支撑系统，受制于部门业务系统未与XX一体化政务服务平台深度对接，影响“综合窗口”改革的进度和深度。
（二）政务服务同城融圈方面
自202x年以来，随着成渝地区双城经济圈建设国家战略的深入推进，XX市作为成渝地区的重要节点城市，积极融入区域协同发展大局，努力推动政务服务同城化和跨区域合作。然而，在实际操作中，仍然存在一些亟待解决的问题。
首先，跨区域信息共享机制尚不完善。尽管XX市已与周边城市建立了多项合作协议，但在具体落实过程中，信息共享的广度和深度仍显不足。例如，在企业注册、税务申报、社保转移等高频事项上，不同城市的政策差异较大，信息不对称问题突出，导致企业和群众在跨区域办事时遇到诸多不便。其次，跨区域服务标准不统一。由于各地经济发展水平和服务能力存在差异，政务服务的标准和流程不尽相同，给跨区域办事带来了一定难度。例如，在办理异地就医结算、住房公积金提取等民生事务时，不同地区的审批条件和时限要求各异，增加了群众的办事成本和时间成本。最后，跨区域协作机制有待健全。虽然XX市与其他城市在多个领域开展了合作，但在制度设计、协调机制等方面还需进一步完善，以确保各项合作措施能够落到实处，真正惠及广大人民群众。
二、应对措施及成效
针对上述问题，XX市积极探索创新，采取了一系列有效措施，取得了显著成效。
（一）加强顶层设计，推动数据共享
一是强化政策引领。XX市政府高度重视政务数据共享工作，先后出台了《XX市政务数据资源共享管理办法》《XX市政务信息化项目建设管理暂行办法》等文件，明确了各部门的数据共享责任和义务，为推进数据共享提供了制度保障。二是构建数据共享平台。按照“统筹规划、分级负责”的原则，加快建设XX市政务数据资源共享交换平台，整合各类政务信息系统，打破部门间的信息孤岛，实现了跨部门、跨层级的数据互联互通。三是优化数据共享流程。建立健全数据共享目录体系，明确数据提供方、使用方的权利和义务，规范数据采集、存储、传输、应用等各个环节的操作流程，确保数据安全可控。四是开展试点示范。选择部分重点行业和领域先行先试，探索建立数据共享新模式，总结经验教训，逐步推广至全市范围。例如，在医疗卫生领域，通过建立居民电子健康档案，实现了患者病历、检验检查结果等信息的跨医院共享，极大地方便了患者就医。
（二）深化同城融圈，促进区域协同
一是加快基础设施互联互通。积极推进交通、通信等基础设施建设，打造便捷高效的区域交通网络，提升信息传输速度和质量，为政务服务同城化提供坚实的硬件支撑。二是加强政策协同。与周边城市共同研究制定区域协同发展政策，消除政策障碍，形成政策合力，推动区域内公共服务均等化。例如，在人才引进、科技创新等方面，XX市与周边城市联合出台了多项优惠政策，吸引了大量高端人才和技术团队落户。三是优化服务流程。简化跨区域办事手续，推行“一站式”服务模式，减少中间环节，提高办事效率。例如，在办理企业迁移登记时，XX市与周边城市建立了快速通道，实现了当日受理、当日办结，大大缩短了企业的等待时间。四是创新合作机制。建立健全跨区域协作机制，定期召开联席会议，及时沟通协调重大事项，确保各项工作有序推进。例如，在环境保护领域，XX市与周边城市共同建立了大气污染联防联控机制，实现了环境监测数据实时共享，提升了环境污染治理效果。
三、未来展望
面对新的形势和任务，XX市将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，坚定不移地推进政务服务改革，努力打造更加高效便捷的政务环境。
（一）持续推进数据共享，打破信息壁垒
一是进一步完善政务数据资源共享平台功能，扩大数据共享范围，实现更多政务服务事项的在线办理。二是加强与上级部门和兄弟城市的沟通协调，争取更多数据资源的支持，提升本地数据资源的丰富度和可用性。三是探索建立数据安全管理体系，确保数据共享过程中的信息安全和个人隐私保护，增强群众对数据共享的信任感。
（二）深化同城融圈，拓展合作领域
一是继续加强与成渝地区其他城市的交流合作，积极参与区域协同发展，推动更多领域的合作项目落地生根。二是围绕成渝地区双城经济圈建设国家战略，聚焦重点领域和关键环节，谋划实施一批具有引领性和带动性的重大项目，为区域高质量发展注入强劲动力。三是不断创新合作机制，探索建立更加灵活高效的跨区域协作模式，为全国区域协调发展提供可复制、可推广的经验做法。
（三）提升服务质量，增强群众获得感
一是持续优化政务服务流程，简化办事手续，压缩办理时限，让企业和群众办事更方便、更快捷。二是加大宣传力度，广泛宣传政务服务改革成果，引导企业和群众充分利用线上平台办理业务，提高网上办事率。三是加强队伍建设，提升窗口工作人员的业务素质和服务水平，树立良好的政府形象。四是建立健全监督评价机制，及时收集反馈意见，不断改进工作，确保改革措施取得实效，切实增强企业和群众的获得感和满意度。
XX市将紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，全面推进政务服务改革，不断提升政务服务水平，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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