为确保全村202x年所有贫困户全部脱贫,不落下一户,根据xx村制定的《201x-202x扶贫攻坚规划》,经村四支队伍及帮扶单位共同协商,特制定本计划。一、基本状况xx村位于XX县以南,距县城23公里,距XXX镇政府6公里,辖6个村民小组,共有常住人口185户696人,其中农业人口185户693人,劳动力479人,外出务工250人。辖区面积20平方公里,耕地面积2458.34亩,林地面积13264.8亩。全村共识别建档立卡贫困户112户421人(由于人口自然增减,目前全村共有建档立卡贫困户人口431人),贫困发生率为60%,属于深度贫困村。通过连续6年来的不懈努力,截止201x年底,已实现108户424人脱贫(20xx年脱贫5户17人、20xx年脱贫14户56人、201x年脱贫7户24人、201x年脱贫9户43人、201x年脱贫35户151人、201x年38户126人),剩余4户7人计划202x年脱贫,贫困发生率已降至1%。201x年11月19日XXX镇人民政府公告,xx村被正式确认为脱贫退出贫困村。
二、总体思路
全面贯彻驻村联户扶贫工作总要求,按照“一村一策、一户一策”的扶贫方式,帮助xx村改善生产生活条件,指导贫困户增加收入,帮助贫困人口提高能力素质;协调好包、参扶单位力量,发挥好派驻工作队和帮扶人帮扶作用,完成XXX镇下达的年度脱贫目标任务,确保202x年完成4户7人顺利脱贫退出,同步巩固现有脱贫成果。目标任务全力以赴完成108户424人已脱贫户的稳固帮扶工作,完成4户7人的贫困户脱贫退出任务。围绕白杨坪深度贫困村实际,强化产业发展、人居环境整治、志智双扶各项工作,为202x年贫困户顺利脱贫,巩固脱贫成果打好坚实基础。
三、具体措施
强化产业发展,增强内生动力
产业是脱贫的根本之策。为了确保202x年脱贫攻坚目标顺利完成,我们将继续深入推进产业扶贫,重点发展适合当地资源禀赋的特色优势产业。一是大力发展种植业。根据xx村的土壤和气候特点,推广优质农作物品种,如有机水稻、绿色蔬菜等,鼓励农户采用科学种植技术,提高产量和品质。二是积极扶持养殖业。引导和支持有意愿的贫困户发展生态养殖,如土鸡、黑猪等特色畜禽养殖,通过合作社或龙头企业带动,形成规模效应,增加养殖户收入。三是探索乡村旅游。结合美丽乡村建设,开发乡村休闲旅游项目,打造一批具有地方特色的农家乐、民宿等旅游设施,吸引游客前来观光体验,促进农民增收。四是加强电商扶贫。利用互联网平台,推动农产品线上销售,拓宽销售渠道,解决农产品滞销问题,同时培养一批农村电商人才,提升信息化水平。
2. 改善基础设施,优化生活环境
良好的基础设施是保障群众生产生活的基本条件。我们将在现有基础上进一步加大投入力度,完善各类公共设施和服务功能。一是道路交通方面。争取上级部门支持,修建和改造通村公路、通组公路以及入户便道,确保交通顺畅,方便村民出行。二是饮水安全方面。实施农村饮水安全工程,对老旧供水管网进行更新换代,新建或修缮蓄水池、泵站等配套设施,确保家家户户都能用上干净卫生的自来水。三是电力通信方面。推进农网升级改造,提高供电稳定性,满足居民生活用电需求;加快光纤宽带网络覆盖进度,缩小城乡数字鸿沟。四是环境卫生方面。深入开展爱国卫生运动,建立健全垃圾收集处理机制,定期清扫街道、清理沟渠,营造整洁优美的人居环境。
3. 加强教育培训,提升智力支撑
教育是阻断贫困代际传递的重要途径。我们将紧紧围绕“治贫先治愚、扶贫先扶智”的理念,采取多种方式加强对村民特别是贫困家庭子女的教育扶持。一是义务教育阶段。全面落实国家各项教育资助政策,确保适龄儿童少年接受公平而有质量的基础教育,不让一个孩子因贫失学辍学。二是职业教育培训。针对不同年龄段和就业意向的劳动力群体,开展订单式技能培训,如电工、焊工、厨师等热门职业工种,帮助他们掌握一技之长,实现稳定就业。三是成人继续教育。组织举办农业实用技术和经营管理知识讲座,邀请专家教授现场授课,传授先进生产经验和管理理念,提高农民综合素质。四是文化体育活动。丰富群众精神文化生活,建设农家书屋、文化广场等公共文化场所,开展丰富多彩的文化娱乐活动,弘扬社会主义核心价值观。
4. 健全社会保障,兜牢民生底线
对于那些因病、因残等原因丧失劳动能力或者暂时无法摆脱困境的家庭和个人,我们要充分发挥社会救助体系的作用,切实做到应保尽保、应救尽救。一是医疗保障方面。完善城乡居民基本医疗保险制度,扩大报销范围,提高报销比例,减轻患者就医负担;建立大病保险制度,对重大疾病患者给予额外补助,防止因病致贫返贫现象发生。二是最低生活保障方面。严格按照标准确定低保对象,实行动态管理,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,并根据物价上涨等因素适时调整补助标准。三是临时救助方面。设立专项基金,用于解决突发性、紧迫性的临时困难,如自然灾害、意外事故等造成的损失,确保受灾群众基本生活不受影响。四是养老服务方面。加强农村敬老院建设和管理,改善硬件设施,提高服务水平,让老年人安享晚年;探索居家养老新模式,为孤寡老人提供上门服务,解决他们的日常生活照料难题。
四、组织领导与责任分工
为确保各项扶贫措施落到实处,取得实效,必须建立健全强有力的领导体制和工作机制。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,其他村干部和驻村工作队员为成员的扶贫攻坚领导小组,全面负责统筹协调、督促检查等工作。明确各相关部门职责,细化任务分解,做到层层压实责任,级级传导压力。同时,建立健全考核评价机制,将扶贫工作成效纳入年终绩效考核内容,对表现突出的单位和个人予以表彰奖励,对敷衍塞责、弄虚作假的行为严肃追责问责。此外,还要广泛动员社会各界力量参与进来,形成全社会共同关注支持扶贫事业的良好氛围。
五、总结经验与展望未来
回顾过去几年来的工作,我们深刻认识到,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,不断创新工作思路和方法,才能取得今天的成绩。但也要清醒看到,当前脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段,剩下的都是难啃的硬骨头,必须保持定力、持续发力,确保如期完成剩余脱贫任务。下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见精神,坚定不移走中国特色减贫道路,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴战略,让广大农民过上更加幸福美好的生活。
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