202x年是按时高质量打赢脱贫攻坚战大考之年，也是实现“十三五”规划圆满收官的大考之年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委的坚强领导下，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委重要会议精神和重大决策部署，认真落实“两个机关”建设要求，自觉担负起宪法法律赋予的职责使命，切实维护宪法权威，着力增强监督实效，全力保障代表履职，为“七个XX”建设作出新的更大贡献。
一、坚持党的领导，着力推进县委决策部署落实，使人大工作富有高度
（一）更加坚定党对人大工作的领导。坚持党的领导是人大工作必须遵循的基本原则，也是做好新时代人大工作的根本保证。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。要持续抓好党组党建和党风廉政建设工作，进一步完善党组工作制度，发挥好常委会党组的领导作用，确保常委会党组和机关政治更加坚定，思想更加纯洁，作风更加务实，不断提升履职能力和水平，推动我县人大工作在新时代更加与时俱进、完善发展。通过加强理论学习，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，不断提高政治站位，强化政治担当，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
（二）始终坚持贯彻落实县委决策部署。坚决贯彻执行县委决策部署是人大工作的根本任务，保证县委重大决策部署得到有效贯彻落实是人大监督工作的核心。常委会要以县委年度目标任务和群众期盼为重点，结合实际认真履行好保证宪法和法律法规实施、依法决定地方经济社会发展重大事项、监督和促进工作落实等职权，适时作出决议决定和提出工作意见建议，保证县委重大决策部署得到有效贯彻落实，积极回应人民群众关注的热难点问题，确保党的主张经过人大法定程序成为全县人民的共同意志。为此，常委会将加强对县委重大决策部署的跟踪督办，定期听取相关部门的工作汇报，及时发现并解决存在的问题，确保各项决策不折不扣地落实到位。同时，要注重发挥人大代表的作用，广泛听取民意，凝聚共识，形成合力，共同推动县委决策部署的全面落实。
（三）依法做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免有机统一原则，依法行使人事任免权，确保县委推荐的人选经过法定程序得到任命，为县委选人用人提供坚实的法治保障。常委会将严格按照《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，规范人事任免程序，严把人选关，确保选出的干部德才兼备、忠诚干净担当。在具体工作中，常委会将加强与县委的沟通协调，提前介入，深入了解拟任人选的思想政治素质、道德品行、工作实绩等情况，确保人选符合岗位要求。同时，要注重对新任职人员的岗前培训和后续监督，帮助他们尽快适应新岗位，提高履职能力，确保县委推荐的人选在新的岗位上能够胜任工作，为全县经济社会发展作出应有贡献。
二、聚焦中心任务，着力服务改革发展大局，使人大工作富有力度
（一）围绕经济高质量发展，加大监督力度。常委会将紧紧围绕县委提出的经济发展目标，充分发挥人大监督职能，助力全县经济高质量发展。一是加大对国民经济和社会发展规划纲要执行情况的监督力度，确保规划目标顺利实现。二是加强对财政预算决算的审查监督，推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，提高财政资金使用效益。三是加强对优化营商环境的监督，督促政府进一步简政放权、放管结合、优化服务，营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力。四是加强对科技创新的监督，推动创新驱动发展战略的实施，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育新的经济增长点。五是加强对乡村振兴战略实施情况的监督，推动农业现代化和农村基础设施建设，促进农民增收致富，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（二）围绕社会治理创新，推动法治建设。常委会将积极参与社会治理创新，推动法治XX建设，为全县经济社会发展提供良好的法治环境。一是加强立法工作，根据全县经济社会发展的需要，适时制定或修改地方性法规，为改革创新发展提供法制保障。二是加强对执法司法工作的监督，促进严格公正文明执法，维护社会公平正义。三是加强对法治宣传教育工作的监督，推动全社会树立法治意识，形成尊法学法守法用法的良好氛围。四是加强对基层社会治理的监督，推动构建共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理效能。五是加强对信访维稳工作的监督，督促政府妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。六是加强对公共安全的监督，推动建立健全公共安全体系，防范化解各类风险隐患，保障人民群众生命财产安全。
（三）围绕生态文明建设，促进绿色发展。常委会将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，积极推动生态文明建设，促进绿色低碳发展。一是加强对生态环境保护法律法规实施情况的监督，确保相关法律法规得到有效执行。二是加强对污染防治攻坚战的监督，督促政府持续推进大气、水、土壤污染防治，改善环境质量。三是加强对自然资源管理和利用的监督，推动资源节约集约利用，提高资源利用效率。四是加强对生态修复和生态保护的监督，推动山水林田湖草系统治理，维护生态系统平衡。五是加强对绿色产业发展的监督，支持绿色技术创新，发展循环经济，培育壮大节能环保产业，推动产业结构优化升级。六是加强对生态环境保护责任落实情况的监督，推动各级各部门严格落实环境保护责任，形成齐抓共管的工作格局。
三、践行初心使命，着力保障改善民生，使人大工作富有温度
（一）围绕教育事业发展，推动教育公平。常委会将高度重视教育事业的发展，努力推动教育公平，让每个孩子都能享有优质教育资源。一是加强对义务教育均衡发展的监督，推动城乡教育资源合理配置，缩小城乡、校际差距，确保适龄儿童少年接受公平而有质量的教育。二是加强对职业教育发展的监督，推动职业教育与普通教育协调发展，培养更多高素质技能型人才，满足经济社会发展需求。三是加强对高等教育发展的监督，支持高校加强学科建设和人才培养，提升高等教育质量和服务经济社会发展的能力。四是加强对特殊教育和学前教育的监督，推动特殊教育和学前教育健康发展，保障特殊群体和幼儿受教育权利。五是加强对教师队伍建设的监督，推动教师待遇落实，吸引优秀人才投身教育事业，打造一支高素质专业化创新型教师队伍。
（二）围绕医疗卫生健康，增进人民福祉。常委会将高度关注医疗卫生健康事业发展，努力增进人民福祉，提高全民健康水平。一是加强对公共卫生体系建设的监督，推动完善疾病预防控制体系，提升应对突发公共卫生事件的能力。二是加强对医疗保障制度建设的监督，推动医保制度改革，扩大医保覆盖面，减轻群众就医负担。三是加强对医疗服务质量和安全的监督，推动医疗机构提高服务水平，保障患者权益。四是加强对药品供应保障的监督，推动药品集中采购和使用，降低药品价格，确保药品质量安全。五是加强对中医药传承创新发展的监督，推动中医药事业振兴发展，弘扬中华优秀传统文化。六是加强对健康生活方式的宣传引导，推动全民健身运动深入开展，倡导健康文明的生活方式。
（三）围绕社会保障体系，兜牢民生底线。常委会将密切关注社会保障体系建设，努力兜牢民生底线，织密扎牢社会保障网。一是加强对就业创业政策落实情况的监督，推动政府出台更多扶持政策，促进更充分更高质量就业。二是加强对养老保险制度改革的监督，推动完善多层次多支柱养老保险体系，确保养老金按时足额发放。三是加强对医疗保险制度改革的监督，推动健全多层次医疗保障体系，提高医疗保障水平。四是加强对社会救助制度建设的监督，推动完善最低生活保障、特困人员供养等救助制度，保障困难群众基本生活。五是加强对住房保障制度建设的监督，推动完善公租房、共有产权房等保障性住房供给体系，解决住房困难家庭居住问题。六是加强对养老服务体系建设的监督，推动居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系不断完善，让老年人安享晚年。
四、强化自身建设，着力提升履职能力，使人大工作富有厚度
（一）加强思想政治建设，提高政治站位。常委会将把思想政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深入学习了党的理论和路线方针政策，特别是学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，增强做好新时代人大工作的责任感使命感。二是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，确保人大工作始终沿着正确方向前进。三是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育引导党员干部坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。四是加强领导班子建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为人大工作提供坚强组织保障。
（二）加强制度机制建设，规范工作流程。常委会将不断健全完善各项工作制度机制，确保人大工作依法依规、有序高效开展。一是完善会议制度，规范会议议程安排、审议发言、表决程序等环节，提高会议质量和效率。二是完善调研视察制度，明确调研视察的重点内容、方法步骤、成果运用等要求，增强调研视察的针对性实效性。三是完善代表议案建议办理制度，建立健全交办、督办、反馈等工作机制，提高代表议案建议办理质量。四是完善信息公开制度，及时公开人大工作动态、法律法规草案征求意见等信息，增强人大工作透明度公信力。五是完善联系群众制度，建立健全常委会组成人员联系代表、代表联系选民等工作机制，密切与人民群众的血肉联系。
（三）加强能力建设，提升履职水平。常委会将大力加强能力建设，全面提升履职能力和水平，更好适应新时代人大工作的要求。一是加强业务培训，组织常委会组成人员和机关工作人员参加专题讲座、培训班、研讨班等活动，学习掌握人大工作必备的知识和技能，提高依法履职能力。二是加强调查研究，深入基层一线了解实际情况，总结经验做法，分析存在问题，提出对策建议，为科学决策提供参考依据。三是加强信息化建设，加快推进人大数字化平台建设，充分利用现代信息技术手段，提升人大工作效率和服务水平。四是加强对外交流合作，借鉴兄弟县市区人大工作经验，拓宽视野思路，推动人大工作创新发展。五是加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，反对形式主义官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。
202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我县决胜脱贫攻坚、推动高质量发展的关键一年。县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委中心工作，认真履行宪法法律赋予的职责，不断开创人大工作新局面，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新XX作出新的更大贡献。
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