“路长制”工作施行以来，全市各县（市）区路长办为XX市农村道路交通安全工作作出了巨大贡献，大大降低了农村地区亡人事故的发生率，“一长两站两员”已成为我市农村道路交管工作的重要力量和抓手。在前期调研和座谈中发现，“路长制”工作在实际运行过程中仍存在一些机制性和保障性的问题亟待解决。笔者结合XX道路交通安全管理工作实际，就进一步推深做实“路长制”工作谈谈个人的意见建议。
一、存在问题和困难
（一）经费保障不够足
各县、市、区“路长制”工作专班办公室专职人员少，缺少车辆等保障装备；劝导员待遇低，警保联动保险机构未兑现补贴，工资待遇没有保障；各级路长上路巡查没有交通补助（或路长补助），工作积极性不高。具体而言，由于缺乏专项资金支持，许多地方的“路长制”工作专班只能依靠有限的财政拨款维持日常运作，导致办公条件简陋，设备陈旧，难以满足现代化管理需求。劝导员作为一线工作人员，其收入水平较低，工作环境艰苦，加之缺乏必要的激励措施，使得部分劝导员的工作积极性受到严重影响。此外，由于缺乏稳定的经费来源，各级路长在巡查过程中往往需要自掏腰包解决交通费用问题，这不仅增加了个人负担，也影响了工作的连续性和稳定性。
（二）制度贯彻不够实
“路长制”工作专班办公室设在公安交警部门，未能真正落实到政府部门，无法真正发挥路长制工作实效。各乡镇对路长制工作重视程度参差不齐，调度考核乏力，工作措施和制度执行不及时，推进落实不力，镇、村两级的主体责任得不到真正落实。具体来说，由于“路长制”工作专班主要依托公安交警部门开展工作，其他相关部门的参与度较低，导致协调配合不够顺畅，工作效率大打折扣。同时，部分乡镇政府对路长制工作的重要性认识不足，未能将其纳入重要议事日程，导致工作推进缓慢，成效不明显。此外，由于缺乏有效的监督考核机制，部分乡镇在落实路长制工作时存在敷衍了事的现象，责任主体意识淡薄，影响了整体工作效果。
（三）路长效率不够高
部分路长对道路交通安全工作重视程度不够，发现隐患和问题的能力不足，解决隐患和问题的力度不大。个别路长为了完成考核而上路，不能够有效地排查辖区交通安全隐患。具体而言，部分路长由于自身业务能力有限，对道路交通安全管理的相关法律法规和政策规定了解不深，导致在实际工作中难以准确判断和处理各类问题。此外，由于缺乏系统的培训和指导，部分路长在发现问题后不知如何有效应对，导致隐患长期得不到解决。个别路长为了应付考核任务，采取走过场的方式进行巡查，未能真正深入基层，掌握第一手资料，影响了工作的针对性和有效性。
（四）两员履职不够强
部分县（市、区）交管站、劝导站建设滞后，交管员、劝导员多系兼职，其他事务较多，无法按规定在岗履职。同时，对劝导员缺乏有效监管，同时每个乡镇仅配备两个劝导员，客观上不能有效应对广大农村交通违法行为多发的现状。具体来说，由于交管站和劝导站建设滞后，基础设施不完善，导致劝导员的工作环境较差，工作条件艰苦，影响了其工作积极性。同时，由于劝导员多为兼职人员，日常工作任务繁重，难以保证按时到岗履职，导致工作质量难以保证。此外，由于缺乏有效的监督管理机制，部分劝导员在工作中存在懈怠现象，未能充分发挥应有的作用。特别是每个乡镇仅配备两名劝导员，面对广大的农村交通违法行为，显然力不从心，难以实现全覆盖、全天候的管理目标。
二、下一步工作建议
针对以上“路长制”工作中暴露出来的问题，汇总各地交流座谈提出的建议，结合XX市农村道路交通安全管理工作的实际情况，提出以下几点建议：
（一）加大经费投入，强化保障力度
一是设立专项经费，确保“路长制”工作顺利开展。建议市级财政每年安排一定数额的专项资金，用于支持各县（市、区）“路长制”工作专班的日常运转，包括办公设备购置、车辆维护、人员培训等方面。二是提高劝导员工资待遇，增强工作吸引力。建议适当提高劝导员的工资标准，确保其收入水平与当地经济发展相适应，同时建立绩效考核机制，根据工作表现给予相应的奖励，激发劝导员的工作积极性。三是落实交通补助政策，减轻路长负担。建议各级政府出台相关政策，为路长提供必要的交通补助或路长补助，确保其在巡查过程中不会因经济原因受到影响，从而提高工作效率和质量。
（二）完善制度建设，提升管理水平
一是明确职责分工，形成工作合力。建议将“路长制”工作专班从公安交警部门调整至政府综合管理部门，由专人负责统筹协调，确保各部门之间的协作更加顺畅高效。同时，明确各级路长的具体职责，细化工作流程，确保每一项任务都能落实到位。二是加强监督检查，确保制度执行到位。建议建立健全监督考核机制，定期对各乡镇路长制工作进行检查评估，发现问题及时整改，确保各项工作措施得到有效落实。三是强化责任追究，压实主体责任。建议将路长制工作纳入地方政府年度考核体系，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责，确保各级政府和相关责任人切实履行好各自的职责。
（三）加强培训教育，提高业务素质
一是开展系统培训，提升专业技能。建议定期组织路长参加交通安全管理和法律法规等方面的培训，帮助其掌握最新的政策法规和工作方法，提高业务水平。同时，邀请专家进行现场指导，通过案例分析等形式，增强路长的实际操作能力。二是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强责任意识。建议将习近平新时代中国特色社会主义思想融入到日常工作中，引导路长树立正确的世界观、人生观、价值观，增强责任感和使命感，以更高的标准要求自己，确保各项工作落到实处。三是加强经验交流，促进共同进步。建议定期召开经验交流会，分享各地在实施“路长制”过程中的成功经验和做法，取长补短，共同提高。同时，鼓励路长之间互相学习借鉴，形成良好的工作氛围。
（四）优化资源配置，增强工作效能
一是加快站点建设，改善工作条件。建议加快推进交管站和劝导站的建设步伐，确保每个乡镇都具备完善的基础设施，为劝导员提供良好的工作环境。同时，配备必要的办公设备和技术手段，提高工作效率。二是增加人员编制，充实工作力量。建议根据各乡镇的实际情况，适当增加交管员和劝导员的数量，确保每个乡镇至少有3-5名专职人员，以应对日益复杂的农村道路交通安全管理需求。三是创新管理模式，提高工作灵活性。建议探索引入智能化管理系统，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对农村道路交通安全的精细化管理。同时，建立应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速反应，有效处置，最大限度减少损失。
“路长制”作为一项重要的农村道路交通安全管理举措，在维护社会稳定、保障人民生命财产安全方面发挥了积极作用。但要使其真正发挥作用，还需各级政府和相关部门共同努力，不断完善工作机制，加大支持力度，确保各项政策措施落到实处，为推动XX市农村道路交通安全管理工作再上新台阶作出更大贡献。
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