一、全年主要工作完成情况
我局围绕着力打造稽查铁军的目标要求,重点聚焦三个方面开展了工作。
(一)聚焦从严治党,抓党建强作风
坚持以党的政治建设为统领,把管党治党落实到稽查工作各领域各方面各环节。结合工作开展情况撰写简报《税务局稽查党委、纪委协同聚力彰显“加乘效应”》。一是全面加强党的建设。成立稽查党委(纪委)办公室,建立完善各项稽查党委、纪委工作制度,全面加强对党员干部的教育、管理、监督和服务。二是将党建工作嵌入业务工作各环节,确保党的建设对稽查工作全覆盖。通过印制发放市局稽查局长工作调研讲话“口袋书”,人手一册不断对照学习了,使稽查干部责任使命更坚定、工作方法更科学,奋斗目标更明确;在外派检查工作中,及时成立临时党小组,做到“亮身份、亮职责、亮承诺”,充分彰显党员干部的模范带头作用。三是开展共建活动。采取多种形式与纳税人单位进行支部共建、联建,在税收征管工作上互融互通,在案件查处中交流做法经验,有效推进党建和业务相融合、同深入、共发展,推动党支部标准化、规范化建设,筑强“最小堡垒”。四是监督执纪常态长效。运用查前必须教育、查中必须巡访、查后必须回访“三必须”和局长与股长、股长与组长、组长与企业互签承诺书的“三承诺”工作监督法,开展稽查干部与家属互写“一封家书倡清廉”等活动,警示警醒稽查干部廉洁自律强化稽查干部廉洁自律意识,防范廉政风险和执法风险。
(二)聚焦主责主业,抓打击强震慑
稽查部门共立案检查纳税人xx户,查补总额合计xx亿元,查补入库合计xx亿元,比去年同期查补增长xx%,入库增长xx%。一是完成“双随机”案源抽查。今年以来,共立案检查省级“双随机”选案xx户,市级xx户,已全部查结,查补税滞罚收入xx万元。二是护航“留抵退税”政策落实。为确保国家出台的增值税留抵退税政策顺利实施,我局加大了对留抵退税企业的审核力度,严防骗取退税行为。通过大数据分析、实地核查等方式,共排查出涉嫌骗取留抵退税的企业xx户,涉及金额xx万元,已依法追缴税款并处以罚款。三是严厉打击虚开骗税违法行为。针对近年来虚开增值税专用发票和骗取出口退税等违法犯罪行为多发态势,我局联合公安、海关等部门,开展了多次专项行动,成功破获了一批重大案件,涉案金额达xx亿元,抓获犯罪嫌疑人xx名,有力震慑了犯罪分子。四是加强重点领域专项治理。结合本地经济发展特点,重点对房地产、医药、金融等行业进行了专项检查,发现并纠正了一些行业性、系统性问题,规范了市场秩序,维护了公平竞争环境。
(三)聚焦服务大局,抓改革强效能
在全面深化改革背景下,我局积极贯彻落实党中央、国务院关于深化税收征管体制改革的决策部署,紧紧围绕“放管服”改革要求,不断创新工作方式方法,提升稽查工作质效。一是优化内部管理机制。按照精简高效原则,对稽查机构设置、人员配置、工作流程等进行了优化调整,建立了更加科学合理的分工协作机制,提高了工作效率。二是推进信息化建设。依托金税三期系统,加快稽查信息化平台建设,实现了案件受理、调查取证、审理执行等全过程信息化管理,提升了稽查工作的透明度和公正性。三是强化外部协作联动。加强与财政、审计、市场监管等部门的信息共享和工作协同,建立健全了跨部门联合惩戒机制,形成了齐抓共管的良好局面。四是深入开展税收法治宣传。结合全国税收宣传月活动,组织开展了形式多样的税收法律法规宣传活动,增强了社会各界依法纳税意识,营造了良好的税收法治氛围。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我局在全年工作中取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题和不足之处,需要认真分析原因,切实加以改进。
(一)队伍建设方面
部分稽查干部思想认识不到位,对新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,缺乏担当精神和服务意识。一些基层稽查人员业务能力参差不齐,特别是在应对复杂涉税案件时,专业知识和技能还有待提高。此外,由于工作压力大、任务重,个别干部存在畏难情绪和懈怠心理,影响了整体工作效果。
(二)业务管理方面
在实际工作中,仍有个别环节存在薄弱点,如案源管理不够精细,选案精准度有待提升;案件审理过程中,有时会出现证据收集不全、定性不准等问题;对于重大复杂案件的处理,协调沟通机制还不够顺畅,容易出现推诿扯皮现象。这些问题不仅影响了稽查工作的质量和效率,也在一定程度上损害了税务机关的形象和公信力。
(三)改革创新方面
虽然我们在信息化建设和优化内部管理等方面取得了一定进展,但在利用新技术、新手段提升稽查效能方面还存在较大差距。例如,大数据分析应用水平不高,未能充分发挥其在案源筛选、风险预警等方面的作用;智慧稽查平台功能还不够完善,用户体验不佳,导致推广使用率较低。同时,对外部协作联动机制的创新探索也不够深入,未能形成常态化、制度化的合作模式。
三、下步工作打算
面对新形势新任务,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,着力补齐短板,不断提升稽查工作能力和水平,努力为经济社会发展作出更大贡献。
(一)进一步加强思想政治建设
持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。结合党史学习教育,广泛开展主题实践活动,引导全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,激发干事创业的热情和动力。加大对年轻干部的培养力度,通过专题培训、岗位锻炼等方式,帮助他们尽快成长成才,成为推动稽查事业发展的生力军。
(二)全面提升业务能力素质
针对当前队伍中存在的知识结构老化、业务能力不足等问题,制定针对性强、实效明显的培训计划,分层次、分类别开展业务培训,重点加强法律法规、会计核算、信息技术等方面知识的学习掌握。鼓励和支持干部参加各类专业资格考试,考取注册会计师、税务师等职业资格证书,不断提升自身综合素质。建立健全激励约束机制,将业务考核结果与评先评优、职务晋升挂钩,激发干部争先创优的积极性和主动性。同时,注重引进和留住优秀人才,优化队伍结构,为稽查事业发展注入新鲜血液。
(三)不断完善业务管理体系
继续深化“放管服”改革,简化优化稽查工作流程,减少不必要的审批环节,提高工作效率。加强案源管理,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现案源信息的智能化采集、筛选和分配,提高选案精准度。严格规范案件审理程序,确保每一个案件都能经得起法律和历史的检验。完善重大复杂案件协调机制,明确各部门职责分工,加强沟通协作,形成工作合力。健全内控制度,强化对稽查权力运行的制约和监督,防止权力滥用和腐败行为的发生。
(四)积极推进改革创新实践
加快推进智慧稽查建设,充分利用人工智能、区块链等前沿技术,打造集数据分析、风险预警、决策支持于一体的综合性平台,实现稽查工作的数字化转型。加强与高校、科研机构的合作交流,共同开展课题研究和技术攻关,推动科技成果转化为实际生产力。积极探索建立跨区域、跨部门协作新模式,打破信息壁垒,实现资源共享、优势互补,构建全方位、多层次的税收治理体系。总结推广各地先进经验和成功做法,发挥典型示范引领作用,带动全局稽查工作再上新台阶。
我们将紧紧围绕中心任务,立足本职工作,锐意进取、开拓创新,为实现高质量发展提供坚强保障,以实际行动迎接20xx年的到来。
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