201x年法治人社建设（依法行政）工作要点

　　201x年度法治人社建设（依法行政）工作的总体要求是：以党的十九大精神为指引，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，全面落实市委市政府、省人社厅法治建设和依法行政工作部署，深入开展人力资源社会保障“七五”普法工作，不断创新学法普法宣传方法，进一步提高行政服务效能，为人力资源社会保障法律法规的实施和局中心工作开展营造良好的法治环境。

　　一、健全完善行政规范性文件管理

　　落实规范性文件定期清理制度，清理结果向社会公布。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度和有效期制度。进一步完善规范性文件制定前的公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等工作机制，从源头上预防行政争议发生。严格执行行政规范性文件备案审查制度，制定出台的规范性文件应及时报送市司法局备案。进一步落实规范性文件公开公示制度，及时在门户网站公布规范性文件，并进行动态调整。结合“一次办好”改革总体要求，对行政规范性文件进行“回头看”。

　　二、严格规范民主决策公正文明执法

　　健全完善重大行政决策程序制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。对重大决策进行事先风险评估，保障政策平稳实施。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，强化行政执法的事前公开、事中公示和事后公开，规范执法过程的文字记录、音像记录和记录归档，进一步明确重大执法决定审核机构、审核范围、审核内容和审核责任，推动“三项制度”实现100%覆盖。严格按照省市要求做好行政执法主体、行政执法人员清理，严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度。严格执行行政处罚裁量基准制度，进一步完善行政处罚裁量标准。认真贯彻“双公示”制度，全面推行行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，确保信息及时、准确、完整地向社会公开，接受社会监督。

　　三、加强法治宣传教育，提升全社会法治意识

　　深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，将其贯穿于法治人社建设的全过程。广泛开展法治宣传教育活动，将普法工作与法治实践相结合，不断提升干部职工和社会公众的法治意识和法律素养。一是创新普法形式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，发布法治宣传内容，制作生动形象的普法短视频，增强普法的吸引力和感染力。二是加强重点对象的法治教育，针对不同群体的需求，分类施策，精准普法。例如，对企业负责人和管理人员，重点宣传劳动保障法律法规；对农民工群体，重点宣传劳动合同签订、工资支付保障等内容。三是组织专题培训讲座，邀请专家学者解读最新法律法规，帮助干部职工准确理解和掌握相关政策法规，提高依法行政的能力和水平。四是积极开展法治文化创建活动，通过法治文艺演出、法治书画展览等形式，弘扬法治精神，传播法治文化，营造浓厚的法治氛围。

　　四、优化政务服务，提高行政服务效能

　　坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，切实提升企业和群众的获得感和满意度。一是简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”，实现更多事项网上办理、掌上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。二是建立健全政务服务标准化体系，编制并公布标准化办事指南和服务流程图，明确每个环节的具体要求和办理时限，确保各项业务办理有章可循、有据可依。三是加强窗口服务建设，打造优质高效的政务服务大厅，设立综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，为企业和群众提供一站式、便捷化服务。四是建立政务服务评价机制，畅通投诉举报渠道，及时回应企业和群众关切的问题，不断改进服务质量。五是深化“互联网+监管”，依托大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对市场主体行为的动态监测和预警分析，提高监管的精准性和有效性，维护公平竞争的市场秩序。

　　五、强化法治队伍建设，提升依法行政能力

　　打造一支高素质的法治工作队伍是推进法治人社建设的关键所在。一是加强思想政治建设，引导干部职工坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是加大人才培养力度，通过举办培训班、研讨会、座谈会等多种方式，提升干部职工的专业知识和业务技能，培养一批既懂法律又熟悉人社业务的复合型人才。三是健全激励约束机制，完善绩效考核评价体系，将法治建设成效纳入年度考核重要内容，激发干部职工的积极性和主动性。四是注重职业道德建设，树立正确的权力观、政绩观，严守廉洁自律底线，坚决杜绝滥用职权、以权谋私等违法违纪行为。五是加强法律顾问队伍建设，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷处理等方面的作用，为依法行政提供有力的法律支持。

　　六、加强法治监督，确保法治建设稳步推进

　　建立健全法治监督体系，加强对法治建设各项任务落实情况的监督检查，确保各项工作有序推进。一是完善内部监督机制，强化层级监督，上级部门要加强对下级部门的指导和检查，及时发现并纠正存在的问题。二是引入外部监督力量，主动接受人大、政协、纪检监察机关以及社会各界的监督，广泛听取意见和建议，不断提高法治建设的透明度和公信力。三是加强审计监督，依法依规开展审计工作，严肃查处违法违规行为，促进资金使用效益最大化。四是建立健全法治建设考核评价机制，科学设定考核指标，定期对各部门法治建设情况进行评估，将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，形成奖优罚劣的良好导向。五是加强法治建设信息化管理，利用信息化手段实现法治建设全过程跟踪记录，提高工作效率和管理水平，为领导决策提供可靠的数据支撑。

　　在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕市委市政府、省人社厅的工作部署，扎实推进法治人社建设，为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标奠定坚实的法治基础。我们将继续发扬优良传统，勇于担当作为，不断开拓创新，努力开创法治人社建设新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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