习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“各级‘一府一委两院’要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定,依法报告工作,自觉接受人大监督”。xx报告提出:“要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度”。习近平总书记的这些重要论述,为政府及其部门自觉接受人大监督、保障人民当家作主提供了行动指南。xx区政府始终深入学习贯彻了xx和xx精神,自觉接受人大法定监督,扎实推进各项工作。
一、工作开展情况
一是聚焦人大监督,切实做到依法行政。人大的法律监督和工作监督,是保障政府行政行为高效、公正和廉洁的基本要求。xx区政府始终把依法行政贯穿于行政管理和服务全过程,认真落实到日常工作中。推进法治政府建设。按照法定权限和程序行使权力、履行职责,积极配合人大立法,围绕项目建设、生态环保、乡村振兴等制定一批地方性法规和政府规范性文件,把改革发展决策同立法决策更好结合起来。坚持依法全面履行政府职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,全区政府系统治理体系和治理能力现代化水平得到有效提升,经济社会呈现稳定向好、稳中提质的良好态势,202x年GDP增长xx%;固定资产投资增长xx%,增速均居全市第三位。
自觉接受人大监督。政府由人大选举产生,接受人大监督是政府的法定义务,也是不断改进政府工作的有效途径。xx区政府始终把自觉接受人大监督作为应尽的责任和义务,制定的国民经济和社会发展规划、深化改革的重大举措、关系经济社会全局和长远发展的重大决策,及时提请区人大及其常委会审议和决定。针对政府工作、国民经济和社会发展、财政预算等工作执行和完成等情况,以及区政府出台的重要规范性文件,定期向人民代表大会报告,及时报送人大常委会备案,确保政府行政行为的合法性和可操作性。针对区人大及其常委会提出的审议意见和建议,区政府高度重视,认真研究落实,确保各项整改任务按时保质完成。例如,在202x年度的预算执行审计中,区人大常委会提出了关于优化财政支出结构、提高资金使用效益的意见,区政府立即组织相关部门进行专题研究,制定了具体的整改措施,并在规定时间内向区人大常委会进行了反馈。通过这一系列措施,不仅提高了政府工作的透明度和公信力,也进一步增强了政府与人大的沟通协调机制,形成了良性互动的工作格局。
二是深化人大监督,全面提升社会治理效能。xx区政府在依法行政的基础上,积极创新社会治理方式,充分发挥人大监督作用,推动社会治理体系和治理能力现代化。首先,完善人大代表联络站建设,搭建起政府与群众之间的桥梁。近年来,xx区依托各街道社区建立了多个人大代表联络站,通过定期接待选民、听取民意、解答疑问等方式,密切了政府与人民群众的联系。同时,利用信息化手段,开通了线上代表履职平台,方便代表随时随地了解社情民意,及时反映群众诉求。其次,加强人大对重大项目的监督力度,确保项目顺利实施。对于涉及民生福祉的重点工程如老旧小区改造、教育医疗设施提升等,区政府主动邀请人大代表参与项目前期调研论证、中期检查指导、后期评估验收等环节,广泛听取各方意见,确保项目符合实际需求并达到预期效果。此外,还积极探索建立人大监督与社会监督相结合的新模式,鼓励和支持社会各界参与到社会治理中来,共同维护社会稳定和谐。
三是强化人大监督,助力优化营商环境。良好的营商环境是地区经济发展的重要支撑,也是衡量政府服务水平高低的关键指标之一。为此,xx区政府坚持以人民为中心的发展思想,以优化营商环境为抓手,不断提升服务效能。一方面,深化“放管服”改革,简化行政审批流程,压缩办理时限,降低企业办事成本。据统计,自202x年以来,通过推行网上审批、并联审批等一系列便民利企措施,平均每个事项的办结时间缩短了近一半,极大地方便了企业和群众办事。另一方面,加大对市场主体合法权益保护力度,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,营造公平竞争市场环境。与此同时,积极开展“双随机、一公开”监管工作,建立健全信用惩戒机制,提高违法成本,促进市场主体诚信守法经营。值得一提的是,在此过程中,区政府充分借助人大监督力量,多次邀请人大代表视察企业生产经营状况,听取企业家们的意见建议,并将其纳入政策制定参考范围,确保政策措施更具针对性和实效性。这不仅增强了企业家信心,也为区域经济高质量发展注入了强劲动力。
四是拓展人大监督领域,促进社会公平正义。社会公平正义是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,也是政府施政的重要目标。基于此,xx区政府将人大监督延伸至更广泛的民生领域,着力解决群众急难愁盼的问题。具体来说,在就业创业方面,加大扶持力度,出台多项优惠政策,鼓励高校毕业生、退役军人等重点群体自主创业;在社会保障方面,不断完善养老、医疗、失业等保险制度,扩大覆盖面,提高待遇水平;在住房保障方面,加快推进棚户区改造和公租房建设,改善低收入家庭居住条件;在教育文化方面,持续增加投入,优化资源配置,缩小城乡之间、校际之间差距;在医疗卫生方面,深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗体系建设,让老百姓享受到更加优质便捷的医疗服务。在此过程中,区政府始终坚持开门纳谏,广泛征求社会各界特别是基层群众的意见建议,使各项政策更加贴近民心、顺应民意。特别是在涉及群众切身利益的重大事项上,更是充分发挥人大监督作用,确保决策科学民主合法。
五是巩固人大监督成果,推动全面从严治党。全面从严治党是新时代党的建设总要求的核心内容,也是政府依法行政的根本保障。xx区政府深刻认识到这一点,在自觉接受人大监督的同时,严格落实党风廉政建设责任制,坚定不移推进反腐败斗争。一是加强党内法规制度建设,规范权力运行。结合实际制定了《xx区政府工作人员廉洁从政若干规定》,明确了禁止性条款和纪律红线,为党员干部划定了行为边界。二是深入开展廉政教育活动,筑牢思想防线。通过举办专题讲座、观看警示片等形式,不断增强党员干部廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。三是严肃查处违纪违法案件,形成有力震慑。始终保持高压态势,对贪污受贿、滥用职权等违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。四是建立健全预防腐败长效机制,堵塞漏洞。针对易发多发问题领域,组织开展专项治理行动,完善内控制度,强化源头防控。总之,通过上述努力,不仅提升了政府公信力和执行力,也为全区经济社会持续健康发展创造了良好环境。
xx区政府在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕中心任务,扎实做好人大监督各项工作,取得了显著成效。未来,我们将继续发扬优良传统,不断探索创新,努力开创人大监督工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更多智慧和力量。
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