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某区自然资源局关于保障项目落地的情况汇报

2024-12-27 华博范文网

  区发改局:

  根据你单位《关于开展“保障项目落地‘拿一策ʼ”专题研讨活动的通知》要求,我单位高度重视,召开专题会议,安排业务股室进行仔细研究,现将保障情况汇报如下。

  一、加强组织保障,强化规划管控

  一是强化项目保障工作力量,采取“双向配合、跟踪服务”的工作保障服务机制,精准排摸202x年省、市、区列和招商引资重大项目用地底数,建立项目用地台账,逐项目分析研究项目建设的难点、堵点问题,协调相关职能部门帮助用地单位解决困难,确保项目建设规划及用地“零障碍”。在具体工作中,我们通过定期召开联席会议,与各相关部门共同商讨项目的进展和遇到的问题,及时调整工作方案,确保各项措施落实到位。同时,建立了专门的工作小组,负责对重大项目的全程跟踪和服务,确保每个环节都能得到及时有效的支持。此外,还设立了24小时咨询服务热线,为用地单位提供全天候的技术支持和政策咨询,确保企业在遇到问题时能够第一时间得到帮助。

  二是健全完善要素保障机制,推行容缺初审办理,坚持选址倒追、组卷跟踪、审批盯办,依托“工改协同平台”,做好项目规划用地联合审查、多测合一、联合验收,强化部门协作,优化运转机制,形成服务保障项目建设的强大合力。在实际操作中,我们积极探索创新工作机制,不断优化审批流程,提高工作效率。例如,在项目选址阶段,通过引入大数据分析和地理信息系统(GIS),提前预测可能存在的问题,并提出科学合理的解决方案;在审批过程中,采用并联审批模式,减少不必要的环节,缩短审批时间;在验收阶段,通过建立联合验收制度,一次性完成所有验收事项,避免企业多次跑腿。这些举措不仅提高了项目的推进速度,也为企业节省了大量的时间和成本。

  三是精准对接落实规划用地指标,高质量编制完成XXX区国土空间总体规划,全力保障项目精准落位。对没有确定位置和面积的项目,提前介入,引导合理选址。坚持土地要素跟着项目走,统筹“增量”“存量”,以有效的项目落地作为依据,配置用地计划指标。对建设用地指标不足的,通过存量用地内涵挖潜,闲置用地回收化解等方式做到项目用地应保尽保。在这一过程中,我们注重发挥市场机制的作用,鼓励企业通过购买、租赁等方式获取土地使用权,实现土地资源的高效利用。同时,加强对土地市场的监管,防止出现囤积居奇、哄抬地价等不良行为,确保土地市场健康稳定发展。

  二、坚持分类施策,依法保障项目用地

  对现代农业用地,会同农业农村部门,合理界定设施农业用地范围,全部按照现状管理,以备案方式予以保障。在具体实施过程中,我们严格按照国家和地方的相关政策法规,结合实际情况,制定了一系列具体的管理办法和操作细则,确保设施农业用地的合法合规使用。例如,对于新建或改建的农业设施,要求其必须符合当地的土地利用总体规划和村庄规划,并经过严格的审批程序;对于已经建成但未按规定办理手续的设施农业用地,督促其尽快补办相关手续,确保其合法使用。此外,还加大了对设施农业用地的巡查力度,及时发现和纠正违规行为,维护良好的用地秩序。

  对文化旅游用地,非永久性附属设施占用除永久基本农田以外的农用地、未利用地的,不征收、不转用,按实际用途管理;属于永久性设施建设用地的,依法办理审批手续。为了更好地促进文化旅游产业的发展,我们在严格执行法律法规的前提下,积极创新政策措施,为文化旅游项目提供更加灵活的土地使用方式。例如,对于一些临时性的旅游设施建设,如露营地、观景台等,允许其直接在农用地或未利用地上建设,无需办理土地征收和转用手续,只需按照规定进行备案即可;对于永久性设施建设用地,则严格按照法定程序办理审批手续,确保其合法合规使用。同时,我们还积极引导和支持企业通过租赁、合作开发等方式获取土地使用权,降低企业的投资成本和风险。

  对工业用地,严格落实经营性用地招拍挂出让制度和产业用地政策,积极推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等弹性方式供应土地。202x年起对工业类项目实行“标准地”供应。全面优化供应流程,XXX工业……

  三、深化改革创新,提升服务效能

  为进一步优化营商环境,提升服务效能,我们深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的各项决策部署,持续推动简政放权、放管结合、优化服务。一是深入推进审批制度改革,简化审批流程,压缩审批时限,推行“一站式”服务,让企业办事更便捷、更高效。例如,在项目立项阶段,我们取消了不必要的前置审批条件,减少了申报材料的数量和种类,使企业能够在最短时间内完成项目立项手续;在施工许可阶段,通过推行电子化审批和网上申报,实现了“不见面审批”,大大提高了审批效率。二是加强事中事后监管,建立健全信用评价体系,对企业的诚信状况进行动态评估,奖优罚劣,营造公平竞争的市场环境。三是创新服务方式,充分利用现代信息技术手段,搭建线上服务平台,为企业提供全方位、多层次的服务。例如,我们开发了“XXX区投资项目在线审批监管平台”,实现了项目从立项到竣工验收全过程的在线管理和服务,企业可以通过该平台随时查询项目的进展情况,提交相关申请材料,反馈意见和建议,真正做到了“数据多跑路,企业少跑腿”。

  四、强化法治意识,严格依法行政

  在保障项目用地的过程中,我们始终坚持以法治思维和法治方式解决问题,严格依法依规办事。一是认真学习法律法规,提高依法行政能力。组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,增强法治观念,提高依法行政水平。二是规范执法行为,严格依法履职。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。三是加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。通过多种渠道和形式,广泛宣传土地管理方面的法律法规,提高全社会的法律意识和法治观念,形成尊法学法守法用法的良好风尚。四是建立健全监督机制,确保权力在阳光下运行。加强对土地管理和项目审批等重点领域的监督检查,坚决杜绝滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为,切实维护企业和群众的合法权益。

  五、总结经验,展望未来

  回顾过去的工作,我们在保障项目用地方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。例如,在个别项目的推进过程中,由于沟通协调不够充分,导致部分问题未能及时解决,影响了项目的整体进度;在创新服务方式方面,虽然取得了一些成效,但与先进地区相比还有一定差距。针对这些问题,我们将认真总结经验教训,查找薄弱环节,采取有效措施加以改进。下一步,我们将继续深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委区政府的中心工作,进一步解放思想、开拓创新,不断提高服务质量和水平,为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  在今后的工作中,我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进各项工作任务的落实,努力开创保障项目用地工作新局面,为实现全区经济社会高质量发展提供坚强有力的支撑和保障。



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