一、贯彻落实中纪委、市纪委和县纪委全会精神情况
201x年宣传部机关纪检监察工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习了习近平总书记系列重要讲话和中央纪委七次全会、省纪委七次全会精神,认真落实四届市纪委二次全会工作部署,坚持正确的政治方向,聚焦主责主业,加强理论宣传,加强舆论引导,坚定文化自信,为推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化支持。
(一)强化教育,打牢党员干部廉洁从政思想基础
一是结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”主题活动,切实打牢党员领导干部思想道德防线。按照市创先办的统一部署,县委宣传部精心组织、周密部署,保证机构、计划、时间、人员、内容、效果“六落实”,形成了浓厚的学习氛围。活动中,共开展集中学习活动11次,学习体会交流讨论会3次,党员干部都撰写了学习笔记和心得体会。向县直各单位发放征求意见表40余份,充分征求各部门、各单位对宣传思想工作的意见和建议,共收集意见建议9条,对收集到的意见建议,我们原汁原味地向班子领导和党员干部进行了反馈,并进行公示。党员干部结合思想、学习和工作实际,通过自己查找、问卷调查、领导点评、组织讨论、征求意见等多种形式,重点对照六个方面进行了检查分析,认真查找了思想作风、党性修养等方面存在的问题,撰写了分析检查报告。为下一步整改评议打下了基础。通过各项主题教育活动的开展,进一步增强了党员领导干部党性观念和先锋模范作用,继续解放了思想,推动了工作,提高宣传思想文化工作水平。
二是坚持经常性的教育。把经常性的教育寓于各项工作之中,做到警钟长鸣,利用例会学习时间,经常性地开展党风廉政教育、法纪条规教育。认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主题的专题学习活动,确保广大党员干部在思想上时刻保持清醒头脑,筑牢廉洁自律的思想防线。为了使教育更加深入人心,我们还创新了教育方式,充分利用新媒体平台,如微信公众号、微博等,推送廉政教育微视频、案例警示等内容,增强了教育的吸引力和感染力。同时,邀请专家教授举办专题讲座,解读《中国共产党纪律处分条例》等法规文件,帮助党员干部深刻理解其内涵和要求,进一步增强纪律意识和规矩意识。此外,还通过组织参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育片等形式,让党员干部直观感受到违纪违法带来的严重后果,从而自觉抵制各种诱惑,始终保持清正廉洁的政治本色。
三是注重家庭家教家风建设。家庭是社会的基本细胞,家风是社会风气的重要组成部分。我们认识到,良好的家风对于党员干部廉洁从政具有重要的支撑作用。为此,宣传部积极倡导树立优良家风,将家风建设纳入党员干部教育培训内容,通过举办家风故事分享会、评选最美家庭等活动,弘扬中华民族传统美德,引导党员干部重视家庭、重视家教、重视家风,带头践行社会主义核心价值观,以实际行动影响和带动家人共同营造风清气正的家庭环境。同时,建立健全干部家属联系制度,定期与干部家属沟通交流,了解家庭情况,及时提醒督促党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,防止“枕边风”成为贪腐的导火索。通过这些措施,不仅提升了党员干部个人素质,也促进了整个社会风气的好转。
四是深化警示教育效果。警示教育是预防腐败的重要手段之一。我们在总结以往工作经验的基础上,不断创新警示教育的方式方法,力求取得更好的成效。一方面,加大典型案例通报曝光力度,选取近年来查处的严重违纪违法案件作为教材,在一定范围内进行公开通报,剖析问题根源,揭示风险点,发挥震慑作用;另一方面,编印《廉洁从政警示录》等读物,发放给每位党员干部阅读学习,让他们从中吸取教训,引以为戒。此外,还建立了警示教育长效机制,每年固定时间开展一次大规模的警示教育活动,如召开专题民主生活会、组织参观监狱等,确保警示教育常态化、长效化,使广大党员干部始终牢记“莫伸手,伸手必被捉”的道理,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)强化监督,构建全方位多层次监督体系
一是完善内部监督机制。为进一步规范权力运行,防止权力滥用,我们不断完善内部监督机制,建立健全各项规章制度,明确职责分工,细化工作流程,堵塞管理漏洞。针对容易发生问题的关键环节和重点领域,制定了《宣传部机关工作人员行为规范》《宣传经费使用管理办法》等一系列制度文件,为干部职工划定了清晰的行为边界。同时,充分发挥纪检委员的作用,加强对重要事项决策过程的监督,确保决策科学民主合法。例如,在重大项目的招投标过程中,纪检委员全程参与,从项目立项到合同签订,每个步骤都严格按照程序操作,杜绝暗箱操作现象的发生。通过这些举措,既保障了干部职工的合法权益,又有效防范了廉政风险。
二是拓宽外部监督渠道。除了依靠内部力量加强监督外,我们还积极拓宽外部监督渠道,形成全社会共同参与的良好局面。首先,主动接受群众监督,设立了举报信箱和热线电话,鼓励群众反映问题线索,对群众举报的问题认真核实处理,做到件件有着落、事事有回音。其次,加强与新闻媒体的合作,借助媒体的力量扩大监督覆盖面,对于一些热点难点问题,邀请媒体记者进行跟踪报道,促进问题解决。再次,探索建立第三方评估机制,委托专业机构对宣传思想文化工作绩效进行独立评价,客观公正地指出存在的不足之处,并提出改进建议,促使我们不断提高工作质量和效率。最后,强化社会监督,广泛听取社会各界人士的意见建议,特别是民主党派、无党派人士以及专家学者的看法,集思广益,博采众长,推动宣传思想文化工作创新发展。
三是加强巡视巡察整改。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,对于发现和解决问题具有不可替代的作用。我们高度重视巡视巡察反馈意见的整改落实工作,成立了由主要领导担任组长的整改领导小组,制定了详细的整改方案,明确了整改目标、任务和时限要求,层层压实责任,确保整改措施落地见效。对巡视巡察组指出的问题逐一梳理分析,深入查找原因,制定针对性强的整改措施,坚决纠正存在的问题。例如,针对意识形态领域责任制落实不到位的问题,我们重新修订完善了相关制度,健全了考核评价体系,强化了日常监督检查,切实提高了意识形态工作的能力和水平。同时,举一反三,以点带面,将整改成果转化为推动工作的强大动力,不断巩固和发展巡视巡察整改成果。
(三)强化执纪,严肃查处违纪违法行为
一是始终保持高压态势。惩治腐败是我们党一贯坚持的原则,也是赢得人民群众信任和支持的重要保障。我们始终保持对腐败行为零容忍的态度,坚决打击各类违纪违法行为,维护党纪国法的权威性和严肃性。建立健全快速反应机制,一旦发现问题线索立即启动调查程序,迅速查清事实真相,依法依规作出处理决定。对于性质恶劣、情节严重的案件,采取果断措施予以严惩,绝不姑息迁就。同时,注重发挥查办案件的警示震慑作用,通过召开警示教育大会、编发典型案例汇编等方式,以案明纪、以案说法,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。此外,还积极探索建立预防职务犯罪的有效机制,从源头上减少腐败现象的发生概率。
二是提升执纪审查能力。执纪审查是纪检监察机关的核心业务,直接关系到反腐败斗争的实际成效。为了更好地履行这一职能,我们不断加强自身建设,努力提升执纪审查的专业化水平。一方面,加大培训力度,定期组织业务骨干参加上级部门举办的培训班,系统学习党纪法规知识,掌握现代信息技术手段,提高证据收集、谈话突破等方面的能力。另一方面,优化队伍结构,引进一批熟悉法律、审计、财务等专业的优秀人才充实到执纪审查一线岗位,为做好这项工作提供了坚强的人才保障。与此同时,我们还注重与其他部门之间的协作配合,建立健全信息共享、联合办案等工作机制,形成工作合力,提高执纪审查的质量和效率。例如,在查处某单位私设“小金库”案件时,通过与财政、审计等部门密切合作,迅速掌握了大量关键证据,最终成功破获此案,挽回了国家财产损失。
三是推进纪律审查规范化。纪律审查是一项严肃的政治任务,必须严格按照法定程序进行,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。为此,我们积极推进纪律审查规范化建设,从线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等各个环节入手,制定了一系列操作性强的工作规程,明确了具体的操作流程和标准要求。特别是在审查调查过程中,始终坚持实事求是的原则,重证据、讲事实,不搞逼供信,确保定性准确、量纪适当。对于涉及面广、影响较大的复杂案件,实行集体研究、集体决策,确保处理结果公平公正。此外,我们还建立了严格的保密制度,对案件信息严格保密,防止泄露扩散,保护当事人合法权益不受侵犯。通过这些措施,不仅提高了纪律审查工作的质量和效率,也为树立纪检监察机关良好形象奠定了坚实的基础。
在过去的一年里,县委宣传部紧紧围绕贯彻落实中纪委、市纪委和县纪委全会精神这条主线,扎实开展各项工作,取得了明显成效。但是我们也清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,面临的挑战和困难仍然不少。今后,我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进全面从严治党,不断开创宣传思想文化工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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