X税务局根据省局工作要求,以构建横向齐抓共管、纵向同频共振的大教育工作体制机制为引领,探索构建“纵向一条线、横向多层面、点上连成片”的工作模式,拓展了教育培训的广度和深度,达到了越往基层延伸“抓地力”越强的效果,真正实现了提升素质、解决问题、促进工作的目的。一、理念上求“深”,推动“全息式”工作法入心见行、形成共识。一是抓组织调研。市局主要领导多次听取工作推进情况汇报,主管局领导牵头成立专项工作组,亲自面试项目组工作人员,积极协调办公设备,选定办公场地。为试点工作进一步推广提供了强力保障。工作组开展X次基层座谈、深入区县局走访、发放XX份调查问卷,明确“全息式”工作法的思路为“典型引领、分批强推、解决短板,全面提升”;两大主线为:解决基层教育培训实际需求,推进分级分类培训促进干部成长。二是抓宣讲推广。先后以“我所认识的全息式工作法”“对全息式工作法的意见建议”为主题,组织县(市、区)局开展了三轮学习宣讲活动。各县区局分别选派宣讲员谈理解、谈感受、提问题,目前共累计发言XX名,宣讲音频及文字稿,在内网网站、钉钉软件上进行集中宣传展示,增进了思想认识,凝聚了工作共识。开设“教育培训专栏”,制发XX期《税务教育培训快讯》,实时发布全市教育培训工作动态,展示市局及各基层单位教育培训活动开展情况、经验做法及工作亮点。三是抓试点推进。在全市范围内选取X个单位作为试点统筹推进,各试点单位因地制宜,在钉钉软件平台、打造特色自习室、学习资源建设、强化学习制度和人员管理等方面都取得了一定成绩。
二、架构上求“新”,实现“全息式”工作法层层递进、扎根基层。打破以往教育培训“倒金字塔”工作机制,建立横向齐抓共管、纵向同频共振的教育培训组织架构,实现越向基层延伸,抓地力越强的效果。具体而言,通过优化资源配置、完善制度设计、加强沟通协作等措施,形成了上下联动、左右协同的良好局面。首先,在市局层面,成立了由主要领导挂帅的教育培训领导小组,定期召开专题会议,研究部署重大事项,确保各项工作有序推进。同时,设立专门的工作小组,负责统筹协调、督导检查等工作,确保各项任务落实到位。其次,在区县局层面,建立了教育培训联络员制度,明确专人负责与市局对接,及时反馈基层需求和问题,确保信息畅通无阻。此外,还设立了教育培训专项资金,用于支持基层单位开展各类培训活动,提高了基层单位的积极性和主动性。最后,在基层税务所层面,结合实际情况,制定了详细的学习计划和实施方案,确保每位干部职工都能参与其中,不断提升自身素质和业务水平。
三、内容上求“实”,确保“全息式”工作法贴近实际、务求实效。为使“全息式”工作法更加贴近基层实际,X税务局从以下几个方面入手,不断丰富和完善培训内容。一是紧扣时代脉搏,紧跟政策导向。紧密结合当前国家税收政策调整和改革方向,将最新政策法规纳入培训课程体系,帮助干部职工准确把握政策精神,提高执行能力。例如,在20xx年增值税改革期间,组织开展了系列专题培训班,邀请专家学者解读政策要点,分享实践经验,受到了广大干部职工的一致好评。二是聚焦热点难点,解决实际问题。针对基层工作中遇到的重点难点问题,如纳税服务、风险管理等,开展了有针对性的培训活动,切实提高了干部职工解决实际问题的能力。例如,针对纳税人反映强烈的办税难问题,举办了多场次纳税服务技能培训班,通过案例分析、情景模拟等方式,提升了干部职工的服务意识和服务水平。三是注重实践锻炼,增强实战能力。坚持理论联系实际的原则,把课堂搬到工作现场,让干部职工在实践中学习、在学习中进步。例如,在税收征管过程中,组织干部职工深入企业一线,实地了解生产经营情况,面对面交流互动,不仅增强了他们的实战能力,也拉近了干群关系。四是创新培训方式,激发学习热情。积极探索新的培训模式,充分利用现代信息技术手段,如在线学习平台、移动学习APP等,打破了时间和空间限制,方便干部职工随时随地学习。同时,还引入了游戏化学习、积分奖励等机制,增加了学习的趣味性和吸引力,激发了干部职工的学习热情。
四、机制上求“活”,保障“全息式”工作法持续推进、长效运行。为确保“全息式”工作法能够长期稳定实施,X税务局从制度建设和激励约束两个方面着手,建立健全了一系列长效机制。一是完善制度建设,规范工作流程。制定出台了《X税务局教育培训管理办法》等一系列规章制度,明确了教育培训的目标任务、主要内容、组织实施、考核评价等方面的要求,为教育培训工作提供了坚实的制度保障。例如,《办法》规定,每年年初要制定详细的年度培训计划,并严格按照计划执行,确保培训工作有章可循、有序开展。二是强化考核评价,压实责任落实。建立了科学合理的考核评价体系,将教育培训工作纳入各单位年度绩效考核范围,加大了考核权重,确保各级领导干部高度重视并积极参与教育培训工作。同时,还设立了教育培训专项奖惩制度,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对未完成任务或效果不佳的单位和个人进行问责处理,形成了有效的激励约束机制。三是加强队伍建设,提升师资水平。注重培养一支高素质的专业化师资队伍,通过内部选拔、外部引进等多种途径,充实师资力量。定期组织师资培训,不断提高教师的教学能力和专业素养。鼓励和支持优秀教师参加各类学术交流活动,拓宽视野,更新知识结构,为教育培训工作提供强有力的人才支撑。四是深化合作交流,拓展培训渠道。积极与高校、科研院所、知名企业等建立合作关系,共同开发优质教育资源,共享先进教学经验和成功案例。例如,与某知名高校联合举办了高级研修班,邀请该校教授前来授课,传授前沿理论和最新研究成果,开阔了干部职工的眼界和思路。五是强化舆论引导,营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传报道教育培训工作的新进展、新成效,树立先进典型,弘扬正能量,营造浓厚的学习氛围。例如,在官方网站、微信公众号等平台上开辟了“教育培训风采”专栏,定期推送优秀学员事迹、精彩瞬间等内容,激发了干部职工的学习动力和积极性。
“全息式”工作法的实施,不仅提升了X税务局干部职工的整体素质和业务水平,也为全市税务系统的教育培训工作积累了宝贵经验,树立了良好典范。在未来的工作中,X税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级部门的各项决策部署,不断探索创新,努力构建更加科学合理、富有成效的教育培训体系,为推动税收事业高质量发展作出更大贡献。
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