为深入贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署,进一步加强和改进xxx市xx局机关党的建设工作,提高党建工作水平,根据《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度及中共xxx市委办公室《关于推进全市城市基层党建工作的实施意见》要求,结合xx工作实际,提出如下实施意见。
一、总体要求和目标任务
1.总体要求。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕市委决策部署,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以落实全面从严治党要求为主线,坚持真管真严、敢管敢严、常管常严,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐倡廉建设和制度建设,着力解决机关党建工作中存在的薄弱环节,不断提高机关党建工作水平。
2.目标任务。全面从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合,以坚定理想信念、增强党性观念、保持高尚情操为目标,以健全机关基层党组织、严肃党内生活、从严监督管理、严明党的纪律、持续改进作风为重点,通过全方位、全覆盖、全过程加强机关党的建设,切实做到严之有理、严之有据、严之有方、严之有力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,着力打造一支强精实严的xx干部队伍,为加快推进xx事业改革创新发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。
二、着力加强机关党的思想政治建设
3.切实加强政治理论学习。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,列入局党组理论学习中心组、局直属机关党委和党支部必学内容,不断提高学习效果。建立各党支部政治理论学习制度,突出学习重点,创新学习方式,丰富学习内容,确保学习实效。要通过集中学习与个人自学相结合、专题讲座与研讨交流相结合、线上学习与线下辅导相结合等多种形式,不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时,要注重理论联系实际,引导党员干部将所学知识转化为指导实践、推动工作的强大动力,切实提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
4.深入开展主题教育活动。要按照上级党组织的统一部署,结合本单位实际,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等系列主题活动。通过开展主题党日、专题党课、参观革命遗址、观看红色电影、举办知识竞赛等形式多样的活动,激发广大党员干部的爱国热情和奋斗精神,增强对党的忠诚度和使命感。要充分发挥先进典型的示范引领作用,及时总结推广在主题教育活动中涌现出来的先进经验和典型事迹,营造比学赶超的良好氛围。此外,还要建立健全长效机制,巩固拓展主题教育成果,使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和攻坚克难的奋斗姿态。
三、全面提升机关党组织建设质量
5.优化组织设置和功能发挥。要根据机关职能调整和人员变动情况,适时调整优化基层党组织设置,确保每个党支部都能有效覆盖全体党员,实现党的组织和工作全覆盖。要加强党支部标准化规范化建设,严格按照规定程序选举产生党支部委员会,配齐配强支部书记和委员队伍,不断提升党支部领导力和战斗力。要强化党支部的政治功能和服务功能,积极探索创新党支部发挥作用的有效途径,如设立党员先锋岗、责任区、志愿服务队等载体,引导党员在业务工作中发挥模范带头作用,在服务群众中体现党的宗旨和优良传统。要加强对离退休干部党支部的关心和支持,组织他们参与组织生活和社会公益活动,让他们继续为党和人民的事业发光发热。
6.严格党内组织生活制度。要严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,确保各项组织生活有序开展。要坚持问题导向,聚焦当前存在的突出问题,认真查摆整改,切实提高组织生活质量。要严格落实双重组织生活制度,领导班子成员既要参加所在党支部的组织生活,又要按时参加领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评,树立良好形象。要注重创新形式,增强吸引力感染力,如采用情景模拟、案例分析、互动交流等方式,让组织生活更加生动活泼、富有成效。要强化监督检查,定期检查考核各党支部组织生活开展情况,对存在问题及时督促整改,确保各项制度不折不扣地落实到位。
四、扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争
7.强化廉洁自律意识。要始终坚持把纪律挺在前面,教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守廉洁自律各项规定。要深入开展党纪国法宣传教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、发放廉洁读物等方式,增强党员干部的法治观念和纪律意识。要建立健全廉洁风险防控机制,梳理排查关键岗位和重要环节的风险点,制定针对性防控措施,从源头上预防腐败问题的发生。要加强对领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等情况的监督,坚决防止“裙带腐败”现象。要严肃查处违纪违法行为,对顶风违纪、贪污受贿、滥用职权等问题,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
8.深化作风建设。要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义新表现。要大力弘扬求真务实的工作作风,倡导说实话、办实事、求实效,反对空谈虚浮、弄虚作假。要简化办事流程,提高工作效率,切实减轻基层负担,让广大党员干部有更多时间和精力抓落实。要密切联系群众,经常深入基层调研走访,倾听群众呼声,了解群众需求,帮助解决实际困难。要完善激励关怀机制,关心关爱一线工作人员,表彰奖励先进典型,树立正确导向,激发干事创业的积极性主动性创造性。
五、不断健全机关党建工作责任制
9.压实主体责任。要认真落实党建工作责任制,明确各级党组织书记抓党建第一责任人职责,层层传导压力,确保责任到人、任务落地。要建立健全党建工作述职评议考核制度,每年年底听取下级党组织书记抓党建工作情况汇报,并进行量化打分评价,结果纳入年度绩效考核体系。要强化督查问责,对履行党建工作责任不到位、党建工作成效不明显的单位和个人,视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话直至组织处理,倒逼责任落实。要注重统筹协调,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,实现两手抓、两促进,形成党建工作与业务工作相互融合、相得益彰的良好局面。
10.加强队伍建设。要重视党务干部队伍建设,选优配强党务工作者,特别是党支部书记和专职副书记,努力打造一支高素质专业化的党务干部队伍。要加大对党务干部的培训力度,采取集中轮训、外出考察、挂职锻炼等多种方式,提升其履职能力和业务水平。要关心爱护党务干部成长进步,建立党务干部与行政业务干部双向交流机制,拓宽职业发展空间,激励他们安心本职、敬业奉献。要充分发挥群团组织桥梁纽带作用,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展丰富多彩的活动,团结带领广大职工群众为推动xx事业发展贡献力量。
六、积极营造良好的机关党建文化氛围
11.弘扬优秀传统文化。要充分挖掘中华民族优秀传统文化资源,结合时代特点加以继承和发展,使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要广泛开展中华经典诵读、民俗文化展示、传统节日庆祝等活动,增强党员干部的文化自信和民族自豪感。要注重家风家教建设,倡导尊老爱幼、勤俭持家、睦邻友善等美德,培育健康向上的家庭文化。要积极开展文明创建活动,评选表彰文明科室、文明家庭、文明职工等先进典型,树立标杆榜样,带动整体提升。
12.打造特色党建品牌。要立足部门职能和行业特点,精心打造具有鲜明特色的机关党建品牌,形成独特的标识符号和文化内涵。要围绕中心工作,找准切入点和结合点,设计实施一系列主题鲜明、内容丰富、形式新颖的品牌创建项目,如“党建+扶贫”、“党建+环保”、“党建+服务”等,彰显机关党建的时代特征和使命担当。要加大宣传推介力度,通过新闻媒体、网络平台、宣传栏等多种渠道,广泛宣传报道机关党建品牌创建成果和经验做法,扩大社会影响力和知名度,树立良好形象。
我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进机关党的建设各项工作,为实现xxx市经济社会高质量发展提供坚强保障。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻执行党的路线方针政策,全面落实新时代党的建设总要求,不断开创机关党建工作新局面,为推动xx事业蓬勃发展作出新的更大贡献。
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