今年以来,在县委的正确领导下,县人大常委会全面贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实县委各项工作部署,围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。截止目前,共召开主任会议xx次,常委会会议xx次,听取和审议专项工作报告6项,作出决议2项,依法进行人事任免13人次,为推动我县打好“四大攻坚战”,促进高质量跨越发展作出了积极的贡献。
一、 围绕大局工作,促进科学发展
(一)1月14日-17日,县十五届人大二次会议胜利召开,会议审议批准了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告,审查批准了xxxx计划报告和预算报告,圆满完成了xxxx首届监察委员会主任选举任务。十五届人大二次会议后,于元月17日,召开了第八次常委会会议,根据县监察委员会主任提名,任命了首届县监察委员会副主任、委员,标志着我县监察体制改革迈出了重要步伐,为下一步国家监察体制改革工作顺利推进奠定了坚实基础。
(二)为做好城乡总规的修编工作,县人大常委会连续召开三次主任会议听取修编工作的开展情况汇报,召开两次座谈会听取专家讲解和各界人士的意见,并于5月3日组织人大代表、有关街道工委主任60多人开展异地视察调研城市建设情况,先后对新蔡县、平舆县进行了调研观摩,5月4日召开了第十次常委会议,专题听取审议城乡总规修编工作报告,并作出了《关于xxxx城乡总体规划的决议》。要求县政府要维护城市规划的严肃性,严厉打击违建、违规行为,深化各项专业规划,按照积极稳妥、量力而行、统一规划、分步实施的原则进行,进一步促进了我县市政基础设施改善,人居环境优化,提升了城市发展品位。
二、 强化监督职能,增强监督实效
(一)聚焦重点领域,提升监督质量
县人大常委会始终坚持问题导向,聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节,通过多种方式强化监督力度,确保县委决策部署落实到位。一是加强财政预算监督。今年初,县人大常委会组织部分常委会组成人员和财经委委员,深入财政部门及重点支出单位,详细了解财政预算编制、执行和管理情况,提出了具体意见和建议。在年初的县人代会上,代表们对预算草案进行了认真审议,提出了许多建设性的意见,有力推动了财政预算的科学化、精细化管理。二是加大环境保护监督力度。县人大常委会高度重视生态文明建设,多次组织专题调研,听取和审议了县政府关于生态环境保护工作的情况报告。针对存在的突出问题,提出了一系列整改建议,督促政府切实采取有效措施,加大污染治理力度,推动绿色低碳发展,努力实现经济效益与环境效益的双赢。
(二)创新监督方式,提高监督效果
为适应新形势下的监督工作需要,县人大常委会不断创新监督方式,探索建立多渠道、多层次的监督机制,全面提升监督效能。一是建立健全跟踪问效机制。对常委会审议意见的落实情况进行全程跟踪督办,定期听取承办部门的工作汇报,及时掌握整改进展情况,确保审议意见真正落到实处。二是引入第三方评估机制。对于一些涉及面广、专业性强的重大事项,委托相关研究机构或专家学者进行独立评估,为常委会决策提供科学依据。三是拓宽公众参与渠道。通过网络平台、公开听证等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,使监督工作更加贴近群众、贴近实际,增强了监督的透明度和公信力。
三、 加强自身建设,提升履职能力
(一)深化理论学习,坚定理想信念
县人大常委会始终把政治理论学习放在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治站位和思想觉悟。今年以来,常委会组织开展了多次集中学习活动,认真学习了中央和省委、市委、县委的重要会议精神,深刻领会了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。同时,结合党史学习教育,深入学习了党的光辉历史和优良传统,传承红色基因,弘扬革命精神,激发了广大干部的使命感和责任感,为更好地履行职责奠定了坚实的思想基础。
(二)强化作风建设,树立良好形象
县人大常委会始终把作风建设作为一项长期任务来抓,坚持以严实作风取信于民。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,大力倡导求真务实、勤勉敬业的工作作风。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对照党章党规找差距,检视问题,立行立改,不断净化党内政治生态。三是加强纪律约束,严格执行请示报告制度,规范常委会机关内部管理,确保各项工作有序高效运转。通过一系列举措,常委会机关的整体形象得到了显著提升,赢得了社会各界的广泛赞誉。
(三)提升业务素质,增强履职本领
县人大常委会注重提升干部的专业素养和履职能力,通过多种形式的学习培训,打造了一支高素质的人大干部队伍。一是举办专题培训班。邀请省内外知名专家学者就人大工作的新理念、新方法进行授课辅导,帮助干部职工开阔视野、更新知识。二是开展岗位练兵活动。组织常委会机关工作人员参加各种业务技能培训和实战演练,提高实际操作能力和解决问题的能力。三是鼓励自学成才。支持干部职工利用业余时间参加学历教育和职业资格考试,不断提升自身的综合素质。通过这些措施,常委会机关干部的业务水平和服务意识明显增强,为更好地服务全县改革发展稳定大局提供了有力保障。
四、 密切联系群众,发挥桥梁纽带作用
(一)完善代表联络机制,畅通民意表达渠道
县人大常委会始终把密切联系人民群众作为人大工作的生命线,不断完善代表联络机制,搭建起党委政府与人民群众之间的沟通桥梁。一是健全代表联系选民制度。明确规定每位代表每年至少联系选民不少于10次,通过走访座谈、接待来访等形式,广泛听取群众的意见和诉求,及时向有关部门反馈。二是建立代表之家。在各乡镇、街道办事处设立了代表之家,配备了必要的办公设施,方便代表开展活动。三是开通网上服务平台。依托县政府网站和微信公众号,建立了代表议案建议在线提交系统,实现了代表与群众互动交流的便捷化、常态化。通过这些举措,代表们能够更直接地了解民情、反映民意,有效提高了代表履职的积极性和主动性。
(二)丰富代表活动内容,增强履职实效
为进一步激发代表的履职热情,县人大常委会不断创新活动形式,丰富活动内容,为人大代表搭建更多展示才华的舞台。一是组织视察调研活动。围绕全县经济社会发展中的热点难点问题,精心策划了一系列视察调研活动,如脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治等,让代表们深入了解基层实际情况,提出有针对性的意见建议。二是开展专题询问。针对群众关心的重点领域,如教育、医疗、住房等,适时开展专题询问,促使相关部门改进工作作风,提高工作效率。三是评选表彰先进典型。每年评选出一批优秀人大代表和先进代表小组,进行表彰奖励,树立榜样,激励更多代表积极投身到为民服务的实践中去。通过这些活动,不仅增强了代表的责任感和使命感,也促进了各项工作的顺利开展。
(三)加强代表议案建议办理,解决实际问题
县人大常委会高度重视代表议案建议的办理工作,将其作为倾听民声、汇聚民智、凝聚民心的重要途径。一是完善办理机制。制定出台了《关于加强和改进代表议案建议办理工作的意见》,明确了办理程序、责任分工和时限要求,确保每一件议案建议都能得到及时有效的处理。二是强化督查督办。成立专门的督查组,定期对承办单位的办理情况进行检查考核,对办理不力的单位和个人进行通报批评,责令限期整改。三是注重成果转化。将代表提出的合理化建议转化为具体政策措施,推动了一批民生实事项目的落地见效,切实解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过这些措施,代表议案建议的办理质量显著提高,得到了广大人民群众的认可和支持。
今年以来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,认真履行法定职责,充分发挥了地方国家权力机关的作用,为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。展望未来,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,努力开创人大工作新局面,为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化新县城而不懈奋斗!
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