为深入贯彻落实区委、区政府《关于大力优化营商环境的工作意见》(x发〔20xx〕号)和《关于印发全市“企业服务月”活动工作方案的通知》(x委办〔20xx〕号),打造一流营商环境,切实帮助企业解决生产经营困难,进一步提振企业家信心,加快推进产业转型升级,保持经济平稳健康发展,经研究决定,今年七、八、九三个月,在全区范围内开展“企业服务月”活动,特制定方案如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察xx重要指示精神,按照关于高质量发展的重大部署,突出供给侧结构性改革主线,坚持问题导向,聚焦发展瓶颈,回应企业关切,全面开展以“走访调研、项目推进、技术创新、环保达标、企业培育、金融支持、助企减负、宣传对接”为主要内容的“企业服务月”活动,集中解决一批影响企业发展的突出困难和问题,着力完善服务企业、服务发展的长效机制,全力打造一流营商环境,促进企业稳增长、扩投入、调结构、快转型,为完成全年经济目标任务奠定坚实基础。
二、活动内容
开展走访调研服务。区领导、区级部门单位和各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区主动深入企业、深入生产经营一线开展大走访活动,通过实地考察、召开企业座谈会、蹲点调研、定期交流等形式,了解企业生产销售、经济效益、产品市场、资金周转等情况,重点掌握企业发展面临的困难和问题,听取企业对政府服务、政策措施的意见建议,摸清底数,掌握第一手资料。对问题和建议要全面梳理、分类汇总,形成问题清单。在走访调研中,要主动认领问题,推动即知即办,凡是在走访中能够解决的问题现场解决。“企业服务月”活动结束后,确保150家重点规模企业健康运营、提质增效。(责任单位:各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区,区各部门单位)
2. 推进重点项目落地。针对区内重大项目和重点企业,成立专门工作小组,建立项目跟踪服务机制,加强与企业的沟通协调,及时了解项目建设进展,协调解决项目推进中的困难和问题。对涉及多部门审批的事项,实行并联审批、限时办结,简化办事流程,提高审批效率。同时,积极争取上级政策支持,确保项目顺利实施。对于已经开工的重点项目,要加大督查力度,确保按计划推进,力争早日投产达效。此外,要注重项目的后续管理和服务,帮助企业在项目建成后尽快实现稳定生产和市场拓展。(责任单位:区发改委、区经信局、区行政审批局、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
3. 加强技术创新支持。鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。组织专家团队深入企业,为企业提供技术咨询和技术改造方案,帮助企业引进先进技术和设备,提高生产效率和产品质量。引导和支持企业申报高新技术企业和科技型中小企业,享受相关优惠政策。加大对科技创新成果的奖励力度,激发企业创新活力。同时,搭建产学研合作平台,促进高校、科研院所与企业之间的合作,加速科技成果转化为现实生产力。对于有潜力的企业,要给予重点扶持,助力其成为行业领军企业。(责任单位:区科技局、区经信局、区财政局、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
4. 确保环保达标排放。严格执行国家和地方环境保护法律法规,加强对企业的环境监管,确保企业各项污染物达标排放。对存在环境问题的企业,要责令限期整改,指导企业制定整改方案,落实整改措施,确保整改到位。帮助企业建立健全环境管理制度,提高环境管理水平。对于环保设施老化或不完善的,要督促企业加快更新改造,确保环保设施正常运行。鼓励企业采用清洁生产工艺,减少污染物排放,实现绿色发展。对环保表现优秀的企业,要在政策上予以倾斜,树立典型示范效应,带动更多企业积极参与环保工作。(责任单位:区生态环境分局、区经信局、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
5. 强化企业培育工作。加大对中小微企业的支持力度,通过政策引导、资金扶持、平台建设等多种方式,帮助中小微企业克服发展瓶颈,增强市场竞争力。建立中小微企业成长档案,动态跟踪企业经营状况和发展需求,提供精准帮扶措施。支持中小微企业参与政府采购、重大项目招投标等活动,拓宽市场渠道。加强企业家队伍建设,组织企业家培训和交流活动,提升企业家综合素质和经营管理水平。对于成长性好、发展潜力大的企业,要纳入重点培育名单,给予专项扶持政策,助力其快速成长为规模以上企业。同时,积极引进优质企业落户我区,优化产业结构,提升区域经济发展质量。(责任单位:区经信局、区财政局、区人社局、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
6. 提供金融支持服务。深化政银企合作机制,定期举办银企对接会,搭建融资服务平台,促进金融机构与企业之间的信息互通和业务对接。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,推出适合中小微企业的信贷产品,降低企业融资成本。设立中小企业应急转贷基金,缓解企业短期资金压力。推广知识产权质押融资、应收账款质押融资等新型融资方式,拓宽企业融资渠道。对于有上市意向的企业,要加强辅导和培育,帮助企业规范运作,推动企业早日进入资本市场。同时,充分发挥政府投资基金的引导作用,吸引社会资本共同投资新兴产业和高成长性企业,促进区域经济多元化发展。(责任单位:区金融办、区财政局、人行xx支行、各商业银行、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
7. 助力企业减负增效。全面落实国家和省市区出台的各项减税降费政策,确保企业应享尽享政策红利。清理规范涉企收费项目,取消不合理收费,减轻企业负担。优化电力、水气等要素供应保障,降低企业生产成本。推行“互联网+政务服务”,简化办事流程,提高行政效能,让企业少跑腿、好办事。建立企业诉求快速响应机制,对企业反映的问题第一时间进行处理,做到事事有回音、件件有着落。通过一系列举措,切实降低企业运营成本,增强企业发展后劲。(责任单位:区税务局、区发改委、区财政局、区市场监管局、区政务服务中心、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
8. 加强宣传对接力度。充分利用各类媒体资源,广泛宣传“企业服务月”活动的意义和成效,营造良好的舆论氛围。及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法,发挥典型示范引领作用。搭建企业间交流合作平台,促进企业之间资源共享、优势互补。加强与行业协会、商会等社会组织的合作,借助其力量更好地服务企业。积极开展招商引资推介活动,吸引更多优质企业和项目落户我区。同时,做好对外宣传工作,提升我区知名度和美誉度,吸引更多人才和资本流入。(责任单位:区委宣传部、区商务局、区工商联、各镇(场)、街道、xx高新区、xx经开区)
三、保障措施
为确保“企业服务月”活动取得实效,成立由区委、区政府主要领导任组长的活动领导小组,负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施和日常管理工作。各责任单位要高度重视此次活动,明确专人负责,精心安排部署,确保各项任务落到实处。建立信息报送制度,及时向上级汇报活动进展情况和取得的成效。加强监督检查,对活动中发现的问题要及时整改,对推诿扯皮、敷衍塞责的行为要严肃问责。同时,要注重总结经验,不断完善服务企业的工作机制,为今后持续优化营商环境打下坚实基础。
四、预期效果
通过开展“企业服务月”活动,预计可以实现以下目标:一是企业生产经营中存在的主要困难得到有效解决,企业发展环境明显改善;二是企业创新能力显著增强,技术水平和产品质量得到提升;三是企业环保意识普遍提高,绿色发展理念深入人心;四是中小微企业得到有力扶持,市场主体活力进一步激发;五是企业融资难、融资贵问题得到缓解,金融服务实体经济能力不断增强;六是企业运营成本有效降低,市场竞争优势更加突出;七是社会各界对活动的认可度和支持度大幅提升,形成良好的社会氛围。最终,通过这些努力,将为我区经济高质量发展注入新的动力和活力,为全面建成小康社会作出更大贡献。
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