根据《广东省自然资源厅关于开展破除部门壁垒,推进“一窗受理”,提升登记便民服务水平专题调研的通知》(粤自然资登记〔201x〕286号)文件要求,现对我县不动产登记开展“一窗受理,集成服务”工作的进展情况进行汇报:
一、基本情况
窗口设置、人员安排情况。为了更好地落实“一窗受理”政策,我局联合房产交易和税务部门对现有窗口布局进行了合理调整,新增设了一个涵盖不动产登记、房产交易、税收业务的“一窗受理”综合服务窗口。该窗口的服务团队由多个相关部门的工作人员共同组成,确保各项业务能够高效、准确地完成。
2. 精简收件材料情况。在梳理不动产登记、房屋交易以及税收所需的各种申报材料基础上,我们遵循“不重复、无遗漏”的原则,制定了统一的申报材料清单和服务流程,并通过多种渠道向公众公示,以便群众提前准备相关材料,减少不必要的往返次数。
3. 流程优化。经过多次讨论和实践探索,我们对整个业务流程进行了全面优化。新的流程包括:首先由不动产登记部门的工作人员负责接收并初步审核申请人提交的所有材料;随后,房屋交易部门的同事会核查合同及其附件的信息准确性,并协助打印网络签约合同;紧接着,税务部门的同志将根据提供的住房信息进行税费核算并完成征收工作;最后,再由不动产登记部门的工作人员正式受理申请,并将其录入系统中。
4. 信息共享情况。目前,我县的不动产登记信息系统已经实现了与同级别房产管理部门数据的实时对接,极大地促进了不动产交易过程中各部门间的业务协作与资源共享。共享的内容主要包括楼盘表信息和房屋交易记录等关键数据,这不仅提高了工作效率,也为群众提供了更加便捷的服务体验。
二、存在的堵点和难点
信息共享壁垒仍然存在。尽管不动产登记部门、房产管理部门和税务部门都是不动产登记流程中的重要组成部分,但实现“一窗受理”材料后台自动流转的前提是信息的高度共享与互认。然而,在实际操作中,我县的不动产登记信息仅与同级别的房产管理部门实现了数据互通,与税务部门之间的某些联合办理事项仍需依靠后台的人工传递,导致全程在线办理尚未普及。此外,电子文档的认证也缺乏必要的技术支持,“一窗受理”综合处理模块对于联合业务的开发尚处于起步阶段,信息孤岛的问题依然突出。
2. 人力资源配置紧张。不动产登记中心作为业务集中的核心部门,不仅要承担内部资料的流转任务,还需提供全面的咨询服务,解答各类复杂问题。由于业务量大且涉及面广,现有工作人员的工作压力较大,特别是在高峰时段,往往会出现排队等候时间较长的情况。虽然我们已经采取了一些措施来缓解这一状况,比如增加临时岗位、延长工作时间等,但在面对持续增长的服务需求时,依然显得力不从心。
3. 法规政策更新滞后。随着经济社会的发展变化,不动产领域的法律法规也在不断修订和完善。然而,由于相关政策出台的时间周期较长,有时会出现新规定与现行操作之间存在脱节的现象,给基层工作人员带来了不小的挑战。例如,在处理某些特殊类型的不动产登记时,可能会遇到法律条文不够明确或者解释口径不一致的问题,影响了业务办理的效率和质量。
4. 技术支持体系待加强。虽然我们在信息化建设方面取得了一定成绩,但仍存在不少短板。比如,现有的信息系统功能较为单一,难以满足日益复杂的业务需求;网络安全防护措施有待进一步强化,防止敏感数据泄露的风险;技术人员的专业技能水平参差不齐,影响了系统的稳定运行。为此,我们计划加大投入力度,引进先进的信息技术手段,提高系统的智能化水平,确保各项业务能够顺利开展。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我们将从以下几个方面着手改进:
一是继续深化部门间合作机制,打破信息壁垒,推动跨部门数据的深度整合与应用,加快“一窗受理”综合服务平台的建设步伐,力争早日实现全流程网上办理的目标。
二是优化人员结构,通过内部培训和外部招聘相结合的方式,增强团队的整体实力,特别是要加强一线窗口人员的服务意识和专业能力培养,确保每一位来访者都能得到及时有效的帮助。
三是密切关注国家和省级层面的新政策动态,及时组织相关人员学习了最新的法律法规知识,确保各项工作始终走在法治轨道上。
四是加大对信息化建设的投入,引入云计算、大数据等前沿技术,构建起一套安全可靠、高效便捷的技术支撑体系,为不动产登记工作的高质量发展提供坚实保障。
总之,我们将以此次专题调研为契机,认真总结经验教训,积极采纳各方意见和建议,不断改进和完善“一窗受理,集成服务”模式,努力打造一个让人民群众满意的不动产登记服务平台。
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