审计报告是审计工作成果的最终体现,它是实现审计目标,保证国家有关方针政策的实行,维护国家财经法纪,保证被审计单位的合法权益不受侵害的重要手段。然而,审计报告发出之后往往在执行中遇到阻力,审计整改不力一直是困扰审计机关严格执法的一大难题。如何落实审计整改?在目前大背景下,应建立“五项机制”。
一、项目跟踪制
采取召开座谈会、实地查证、询问、填写意见卡等有效方式,调查了解审计报告整改情况、审计建议落实情况等,力求审计成果最大化。定期分析和总结跟踪情况;并对跟踪发现的问题,及时纠正和整改。严格按照“事前调查、事中监督、事后整改” 这一流程开展审计工作,确保审计整改到位。
二、追溯责任制
要按照“谁审计、谁跟踪”的原则,人员跟着项目走,服务跟着整改走,建立审计执行“追溯责任制”。努力强化回访环节,实行跟踪问效,切实帮助被审计单位解决审计整改中碰到的困难和问题,提出审计整改成效的对策与措施,并将执行情况纳入岗位责任制考核范围,着力破解审计整改难题。
三、政府督办制
要按照不同项目的不同特点,参照审计时序,根据审计调查所涉及的不同部门不同整改要求,及时提请市政府办牵头召集相关职能部门进行督办,采用领导批示、部门联动、集中整治等形式,形成审计执行合力,才能有效解决执行难、执行不到位、不执行等痼疾。同时,针对审计中出现的一些新情况,及时向政府提出审计建议,促进出台规范性文件,对财政资金管理、工程建设规范、政策法规贯彻落实等相关问题制定强制性意见,形成强大的政策威慑力。......
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