基层党组织建设情况调研汇报

　　党的基层组织是基层单位统一领导和团结的核心。党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”习近平总书记强调指出，基层是党的执政之基，力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

　　一、基层党组织建设存在的问题

　　通过此次调研，我们发现，基层党组织建设不同程度存在功能弱化、作用淡化、内容虚化、地位边缘化的情况，普遍存在不想抓、不会抓、不经常抓、不真抓的情况，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

　　一是党的集体领导弱化。党委统一的集体领导下的首长分工负责制是我们党的政治优势和组织优势，是“定海神针”。调研中发现，有近XX的支委会成员对党的集体领导存在思想模糊、认识偏差和执行错位的情况，党的集体领导呈现逐级弱化淡化趋势。有的不落实书记末位发言制度，书记先入为主，把自己的意见蕴藏在讨论的议题之中，把党的集体领导变成是书记领导，书记说了算，支委会开成了情况通报会；有的支部正、副书记习惯把行政身份带到党内，习惯以行政手段代替党的工作，弱化了集体领导的地位；有的嫌召开支委会麻烦，遇事决策往往是正、副书记两人召开碰头会，事后再通报其他支委成员，补会议记录，组织之外设组织，程序之外设程序；有的支部民主议事的氛围不浓，把会前酝酿搞成是会前统一思想，支委会成员在一些重大、原则性问题上不能提出自己的意见；还有的把支委会成员提出不同意见当作是不讲政治、不团结的表现，使支委会成了多数服从少数，等等。

　　二是驾驭全局能力不......

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