一、处非工作整体情况
20xx年底，一起由某企业引发的非法集资事件逐渐浮出水面，对本县的社会经济秩序造成了较大冲击。面对这一复杂局面，县委、县政府高度重视，立即行动，成立了由县主要领导牵头的处理非法集资工作领导小组，并设立了专门的办公室。该小组下设综合协调、宣传教育、依法处置、案件侦办、民事维权、维稳处突、督查追责等七个职能小组，确保从多个维度全面应对非法集资问题。
为了有效推进处非工作的开展，县委、县政府制定了详尽的工作方案，探索并实施了政府有序引导与群众代表全程参与相结合的“双线工作法”。同时，严格落实五级责任体系，成立了由县级领导担任组长、主要局委负责人担任副组长、分管副职担任联络员的多个防范打击和处置非法集资工作专项小组。通过持续开展“三大两防”攻坚行动，即大排查、大整治、大防控以及防止新发、防止反弹，使得整个稳控工作取得了显著进展。
特别是自20xx年以来，随着处非工作形势的变化，领导小组及时调整策略，将工作重心从初期的监管帮扶、重点稳控转向依法打击、追赃挽损方面。为此，采取了一系列有效的防范化解措施，不仅在打击非法集资犯罪方面取得了阶段性成果，而且在资产追讨、社会稳定等方面也表现出了积极的变化。目前，尽管非法集资问题仍然存在一定的挑战，但在县委、县政府的坚强领导下，整体局势保持了稳定可控的状态，未发生因非法集资而引发的大规模群体性事件。
（一）宣传教育效果显著
在处理非法集资的过程中，各乡镇、各部门始终将政策宣传作为一项重要的基础性工作来抓。通过向广大人民群众普及法律知识，教育乡村干部正确处理相关事务的方法，提醒中介机构遵守行业规则，告诫涉及非法集资的企业和个人认清违法行为的危害性，构建了一个全方位、多层次的宣传教育网络。
具体来说，以“进农村、进学校、进社区”为主要载体，采取了“五个一”的宣传模式，即每村至少有一名宣传员、每户至少有一张宣传单、每月至少有一次宣传活动、每年至少有一场专题讲座、每季度至少有一期法制节目。这些活动包括但不限于组织法制宣传节目展播、成立宣讲团深入基层进行讲解、广泛分发公开信和公告、大量印发宣传资料等形式，旨在让更多的民众了解非法集资的危害，增强自我保护意识。
截至20xx年底，全县范围内共发放张贴各类公告、公开信、宣传资料超过100万份；录制并播出“珍惜一生血汗、远离非法集资”、“违法追讨、错上加错”等专题节目95期；播放电视访谈、以案说法20期；发布宣传摘要、新闻专题200多期；滚动播放字幕850多条次。此外，还积极响应国家号召，按照全国非法集资风险专项整治行动的要求，结合本地实际，精心策划了一系列特色鲜明的主题宣传活动，进一步扩大了宣传覆盖面和社会影响力。
（二）依法打击力度加大
针对非法集资行为，县委、县政府始终坚持依法办事的原则，不断加大对违法犯罪行为的打击力度。一方面，加强与公安、司法等部门的合作，建立健全信息共享机制，提高案件侦破效率；另一方面，注重运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，保障受害群众的合法权益不受侵害。
据统计，自20xx年以来，全县公安机关共立非法集资案件数十起，抓获犯罪嫌疑人数百名，涉案金额达数千万元。在此过程中，通过跨区域协作、多警种联动等方式，成功破获了一批重大案件，为后续的资产追缴奠定了坚实的基础。同时，对于那些主动投案自首、积极配合调查的人员，依据法律规定给予了从轻处罚的机会，体现了宽严相济的刑事政策。
值得一提的是，在依法打击的同时，县委、县政府还特别关注受害群众的情绪疏导和心理抚慰工作。通过设立咨询热线、建立信访接待室等渠道，耐心倾听群众诉求，及时解答疑问，有效缓解了社会矛盾。此外，还组织专业心理咨询团队，为需要帮助的群众提供免费的心理咨询服务，帮助他们走出困境，重拾生活的信心和勇气。
（三）资产追讨成效初显
在严厉打击非法集资犯罪的基础上，县委、县政府更加重视受害群众的权益保障，将资产追讨作为重点工作之一来推进。为此，成立了专门的资产追讨小组，负责对涉案资产进行全面清查和评估，确保每一笔资金都能准确无误地归还到受害者手中。
经过不懈努力，截止20xx年底，已累计追回涉案资金数百万元，部分受害群众得到了初步的赔偿。特别是在一些重点案件中，通过与外地警方的紧密合作，成功追回了外逃至境外的资金，彰显了我县在打击跨国金融犯罪方面的决心和能力。
为了确保资产追讨工作的透明度和公正性，县委、县政府还建立了严格的监督机制，邀请人大代表、政协委员以及社会各界人士参与监督，确保每一笔资金的流向都有据可查，让受害群众切实感受到公平正义的力量。同时，通过媒体公开报道资产追讨进展，增强了社会公众的信心和支持度。
（四）长效机制逐步完善
在总结前期工作经验的基础上，县委、县政府意识到，要想从根本上解决非法集资问题，必须建立起一套行之有效的长效机制。为此，围绕预防预警、风险评估、应急处置等多个环节，制定了一系列政策措施。
首先，在预防预警方面，依托大数据技术，构建了非法集资风险监测预警平台，实现了对市场动态的实时监控。一旦发现可疑线索，立即启动快速响应机制，最大限度地减少损失。其次，在风险评估方面，定期组织专家团队对潜在的风险点进行评估，提前做好防范准备。再次，在应急处置方面，完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速有效地采取行动。
此外，为了提升基层治理能力，县委、县政府还加大了对乡村干部的培训力度，让他们掌握必要的法律法规知识，能够在第一时间识别并上报非法集资行为。同时，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与到处非工作中来，形成全社会共同参与的良好氛围。
总之，通过上述一系列举措，我县在处理非法集资问题上取得了明显的成效，不仅有效遏制了非法集资行为的蔓延势头，也为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极贡献。未来，我们将继续坚持依法治国的基本方略，不断完善相关制度建设，努力打造一个更加安全和谐的社会环境。
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