加强公共产品投资对消费增长的保障作用
（2025年03月21日）
中央经济工作会议明确将扩大内需列为当前及未来一段时间的重点任务之一，强调通过提升投资效益和提振消费来全方位扩大国内需求。消费作为最终需求，不仅是人民对美好生活向往的直接体现，也是推动经济增长的核心动力。在社会再生产活动中，生产和消费构成了完整的闭环链条，二者相辅相成、互为支撑。因此，要实现消费的持续增长，必须从社会再生产的全过程出发，将提高社会生产力视为基础性条件。
一、公共产品投资与社会再生产的关系
公共产品投资是社会再生产活动的重要组成部分，其本质在于通过政府主导或引导的方式，优化资源配置，促进经济社会的全面发展。从实践来看，公共产品投资不仅能够直接创造就业岗位，增加居民收入，还能通过完善基础设施和公共服务体系，为消费增长提供坚实的物质基础。
具体而言，公共产品投资涵盖交通、能源、通信、教育、医疗等多个领域。这些领域的投入不仅能改善民生福祉，还能降低交易成本，提高市场效率，从而间接刺激消费需求。完善的交通网络可以缩短商品流通时间，降低物流成本；优质的教育和医疗服务则能增强居民对未来生活的信心，减少预防性储蓄，进而释放更多的消费潜力。
公共产品投资还具有显著的外部效应。它能够带动相关产业的发展，形成产业链上下游的协同效应。城市轨道交通建设不仅需要大量的建筑材料和机械设备，还会催生设计、施工、运营等多环节的专业化服务需求。这种联动效应有助于扩大......
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