“七五”普法以来,在县委、县政府的正确领导下,全县普法和依法治理工作扎实有效开展,取得新的显著成效,顺利通过省检查验收,被评为“xx省‘七五’普法中期先进县”。一、以普法责任制落实为抓手,形成全社会参与普法的强大合力按照县人大常委会作出的关于实施“两个规划”的决议。县委、县政府印发“七五”普法规划并及时调整充实了全县普法领导小组及其办公室,进一步明确成员单位职责,各镇街、县直各部门也都建立健全了相应的组织领导机构。县司法局、县普法办紧紧围绕“两个规划”,精心组织实施,以推进落实普法责任制为突破口,加强普法工作制度机制建设,先后制定了落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见及考核办法、执法司法部门“以案释法”、媒体公益普法等制度。县财政每年把普法依法治理工作经费列入预算,为“七五”普法规划实施提供了坚实保障。县普法办牵头成立新时代文明实践法律法规志愿服务队,全县各部门执法人员、律师、法律工作者及社会志愿者等群体广泛参与,积极开展“文明实践、法润百姓”主题活动,逐步形成了党委政府统一领导、部门单位分工负责、社会力量积极参与的“大普法”格局。
二、以创新载体为动力,全面提升法治宣传教育实效
一是把宪法宣传教育作为普法工作的重中之重,精心组织开展各类活动。去年3月全国人大通过宪法修正案后,县委印发了《关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的通知》,全县各级累计举办新宪法学习辅导报告会270余场次。落实宪法宣誓制度,认真开展新任职国家机关工作人员宪法宣誓活动。201x年首个“宪法宣传周”,组织全体律师进行宪法宣誓。开展“我与宪法”视频征集活动,在公共场所设立“宪法学习专栏”60余个,购置摆放《宪法》单行本1200余册,不断提升全民“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的意识和能力。此外,我们还利用各种媒体平台,如电视台、广播电台、互联网以及户外广告牌等,广泛传播宪法知识,营造了浓厚的学习宪法氛围。
二是结合实际,创新法治宣传教育方式方法。我们充分利用新媒体新技术,构建全媒体法治传播体系,打造了“法治xx”微信公众号、“法治xx在线”微博等多个线上平台,定期发布法治资讯、典型案例解析等内容,增强了法治宣传教育的吸引力和感染力。同时,针对不同人群的需求,开展了形式多样的法治宣传教育活动。如针对青少年,我们联合教育部门在中小学校开设法治教育课程,邀请法官、检察官、警官等走进校园,举办“法治副校长”进课堂、模拟法庭等活动,培养学生的法治观念和守法意识;针对农村居民,我们依托村(社区)法律顾问制度,开展“送法下乡”活动,普及土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷等与农民生活密切相关的法律知识;针对企业经营管理人员,我们举办了“法治企业”培训班,讲解公司法、合同法、劳动法等相关法律法规,帮助企业规范管理、防范法律风险。
三是强化法治文化阵地建设,提升法治文化传播力。我们在县城主要街道、广场、公园等地建设了一批法治文化长廊、法治文化墙、法治文化主题公园等法治文化阵地,通过雕塑、壁画、展板等形式,展示法治名言警句、法治故事、法治案例等内容,让群众在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。同时,我们还积极创作法治文艺作品,如法治小品、法治歌曲、法治微电影等,通过文艺演出、广场舞比赛等方式,将法治精神融入群众日常生活,使法治成为人们的行为习惯和价值追求。
三、以法治创建为载体,推动法治社会建设向纵深发展
一是深入开展民主法治示范村(社区)创建活动。我们按照“七五”普法规划的要求,制定出台了《xx县民主法治示范村(社区)创建标准》,明确了创建工作目标、任务和措施。通过召开动员大会、举办培训班、开展现场观摩交流等形式,提高基层干部群众对创建工作的认识和支持度。截至目前,全县共创建省级民主法治示范村(社区)15个,市级80个,县级120个,形成了以点带面、层层推进的良好局面。这些示范村(社区)在推进基层民主政治建设、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用,成为全县法治社会建设的亮点和品牌。
二是积极推进法治机关、法治学校、法治企业等重点领域法治创建活动。我们结合各单位职能特点,制定了相应的创建标准和评价体系,指导和督促各单位扎实开展创建工作。例如,在法治机关创建方面,我们注重加强机关内部管理,完善决策程序,健全权力运行制约和监督机制,提高依法行政水平;在法治学校创建方面,我们着力加强校园法治文化建设,丰富法治教育内容和形式,提升师生法治素养;在法治企业创建方面,我们引导企业树立诚信守法经营理念,加强企业合规管理,防范化解法律风险。通过这些创建活动,有力促进了各行各业法治化管理水平的提升,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。
三是大力实施“法律明白人”培养工程,增强基层社会治理法治化水平。我们按照“选好一个、带动一片、影响一方”的思路,从村(社区)干部、党员、网格员、志愿者等群体中选拔培养了一大批“法律明白人”。通过定期培训、法治讲座、实地考察等方式,不断提高他们的法律知识水平和服务能力。同时,我们建立了“法律明白人”激励机制,对表现优秀的给予表彰奖励,激发了他们的工作积极性和责任感。这些“法律明白人”活跃在基层一线,成为传播法律知识、调解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要力量。
四、以法治实践为检验,确保普法成效落地生根
一是深化法治政府建设,提升依法行政水平。我们严格按照《法治政府建设实施纲要(20xx-202x年)》的要求,扎实推进法治政府建设各项工作。建立健全重大行政决策程序规定,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学民主合法。全面推进政务公开,加强行政权力运行监督,提高政府工作透明度。深化行政执法体制改革,推行综合行政执法,严格规范公正文明执法。通过这些举措,有效提升了政府依法行政的能力和水平,增强了政府公信力和执行力。
二是强化法治保障,服务经济社会高质量发展。我们围绕县委、县政府中心工作,充分发挥法治的引领和保障作用。例如,在脱贫攻坚战中,我们通过开展法治扶贫行动,帮助贫困村解决土地流转、产业发展、扶贫资金管理等方面的法律问题,保障了扶贫政策的有效落实;在优化营商环境方面,我们出台了一系列政策措施,依法保护市场主体合法权益,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,营造了公平竞争的市场环境;在生态环境保护领域,我们严格执行环保法律法规,加大环境执法力度,推动绿色发展方式和生活方式的形成。通过法治手段,有力支持了全县经济社会各项事业的发展。
三是加强法治监督,维护社会公平正义。我们不断完善监督体系,加大对执法司法活动的监督力度。建立健全行政复议、行政诉讼、信访举报等多元化纠纷解决机制,畅通群众诉求表达渠道,及时化解矛盾纠纷。加强对司法人员的职业道德教育和业务培训,提高办案质量和效率。坚决纠正执法司法中的不作为、乱作为等问题,严肃查处滥用职权、徇私枉法等行为,切实维护人民群众的合法权益和社会公平正义。
总之,“七五”普法期间,我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,不断创新普法理念、机制和方式,扎实推进法治宣传教育和依法治理工作,取得了显著成效。展望未来,我们将继续巩固拓展“七五”普法成果,科学谋划实施“八五”普法规划,为加快建设更高水平的法治xx、谱写新时代xx高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障。
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