城市,是现代文明的产物,也是推动人类文明发展的关键力量。“城市”一词,由“城”和“市”两个字组成。《管子·度地》中提到“内为之城”,《易经·系辞下》则有“日中为市”的记载。城用于居住,市用于交易,因“城”而“市”,随“市”成“城”,“城”和“市”逐渐相互依存,共同发展。有城必有市,有市必有管理,随着社会的进步和城镇化进程的加速,符合现代化城市需求的城市管理应运而生。城市管理是社会管理的一个重要组成部分,同时也逐渐形成了一种专门的职业——城市管理者,简称“城管”。尽管“城管”这一称谓一直备受争议,社会各界对其存在的问题反映强烈,但这个职业的从业者们也常常感到压力重重,自我感觉“低人一等”。他们在法律与情感之间艰难抉择,在自我革新中不断成长。
1978年,党的十一届三中全会拉开了改革开放的序幕,为古老的中国注入了新的活力和动力,也为当时中国17.9%(中国大陆)的城镇化率带来了现代城市文明的核心内涵。从此,城市如雨后春笋般迅速崛起。与此同时,城市的发展催生了大量的街路市场,因“城”而“市”的现象日益普遍。为了确保城市的规范化发展,城市管理职能部门应运而生。自1998年正式定名为“城管”以来,20年间,城市管理者们为我国城市的整洁规范、市容的美丽作出了巨大贡献。期间,这个部门也曾像所有成长中的年轻人一样,有过“少不更事”和“冲动之举”,但在20年的风雨历程中,尤其是在“成年”之后,它逐渐变得更加成熟稳重,明确了底线和原则,懂得了责任和担当,逐步转型为能够适应新时代要求的现代政府职能部门。
为了积极回应人民群众的新期待,我们进行了深刻的自我反思和改革,改变了传统的管理方式,全面践行“721”工作方法,即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。我们大力开展了“强基础、转作风、树形象”活动,坚持服务为先,共建共管。通过柔性执法,获得了商户和摊贩的理解和支持,有效避免了群众与管理人员之间的冲突。我们坚持管理为本,务求长效,通过科学规划和精细管理,不断提升城市管理水平,确保城市环境的整洁有序。
近年来,各地城管部门不断创新管理模式,积极探索智慧化城市管理。例如,利用大数据、云计算等现代信息技术,实现城市管理的智能化、精准化。通过建立城市管理综合服务平台,市民可以通过手机APP等渠道及时反馈问题,城管部门可以快速响应,高效解决问题。这种互动机制不仅提高了城市管理的效率,也增强了市民的参与感和满意度。
此外,城管部门还注重提升队伍素质,加强培训教育,提高执法人员的法律素养和服务意识。定期组织业务培训和职业道德教育,确保每一位城管人员都能依法行政,文明执法。我们深知,只有不断提升自身的综合素质,才能更好地服务于民,赢得群众的信任和支持。
总之,城市管理工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们在实践中不断探索和完善。面对新时代的新挑战,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新管理理念和方法,努力打造更加宜居、宜业、宜游的现代化城市,为人民群众创造更加美好的生活环境。
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