党的十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展,对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。XX县把建设服务型党组织作为党建工作的总抓手,连续3年开展服务型党组织“能力提升年”、“作风建设年”和“制度创新年”活动,提升服务能力,改进服务手段,提高服务水平,以服务聚民心、促发展,为推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新XX提供坚强组织保证。
一、强化宗旨观念,夯实服务基础。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、发展为民是检验党一切执政活动的最高标准。一是强化服务意识。坚持把促进发展作为最根本的服务,打牢基层作为最基础的服务,惠及民生作为最直接的服务,喊响“群众第一、基层第一、服务第一”口号,引导全县各级党组织和党员干部更多地把心思和精力集中到服务群众和改善保障民生上来,把更多的资源、项目、人才投放到基础、投放到农村基层,为群众做实事、做好事。只有这样,基层党组织才更具动力、更有活力,才更能担负起为党的事业和人民群众服务的重要职责。二是转变组织职能。要舍弃传统意义上的那种统制的、管制的组织方式、领导方式和工作体系,推进基层党组织的运行环境、工作重心和主要任务发生转变,自觉地将基层党组织的功能转到服务上来,以服务为主基调,创新服务载体,寓领导和管理于服务中,通过提升服务能力来提高党在基层的执政能力。按照“有全覆盖的基层组织体系、有肯奉献会服务的基层党员干部队伍、有务实管用的服务载体、有功能完备的服务阵地、有运行高效的服务机制”的“五有”要求,健全各级党组织服务功能。三是紧贴群众需求。群众的需求就是服务的方向。建设服务型党组织,首要任务是把了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力作为基本要求,建立健全联系和服务群众的工作机制,使服务更贴近实际、更符合群众意愿。
二、优化服务机制,提升服务效能。服务型党组织的建设不仅需要明确的服务方向,还需要科学有效的服务机制来支撑。XX县通过构建“三化”服务体系,即服务网络化、服务流程化、服务标准化,全面提升服务效能。一是服务网络化。依托现代信息技术,建立覆盖全县的电子服务平台,实现信息共享、资源整合、服务联动。通过建立网上办事大厅、手机APP等平台,让群众足不出户就能享受到便捷的服务,极大提高了服务效率。二是服务流程化。制定详细的服务流程图,明确每一步骤的责任人、完成时限和质量标准,确保服务过程公开透明、规范有序。通过流程化管理,有效避免了服务中的推诿扯皮现象,提升了服务的专业性和可靠性。三是服务标准化。制定统一的服务标准,包括服务态度、服务质量、服务时间等方面,确保每位群众都能享受到高标准、高质量的服务。同时,定期对服务标准进行评估和调整,以适应不断变化的群众需求。
三、深化作风建设,增强服务实效。作风建设是服务型党组织建设的关键环节。XX县始终坚持问题导向,通过开展“四查四看”活动,即查思想、看是否树牢全心全意为人民服务的宗旨意识;查作风、看是否存在形式主义、官僚主义问题;查纪律、看是否严格遵守党纪国法;查能力、看是否具备解决实际问题的能力,推动作风建设向纵深发展。一是查思想,树牢宗旨意识。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置。二是查作风,整治“四风”问题。针对形式主义、官僚主义等突出问题,制定具体整改措施,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,树立良好的工作作风。三是查纪律,严守党纪国法。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强对党员干部的监督管理,坚决纠正违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。四是查能力,提升服务水平。通过举办培训班、专题讲座等形式,不断提升党员干部的业务能力和综合素质,确保他们能够胜任新形势下的服务工作。
四、创新服务载体,拓展服务领域。服务型党组织建设离不开丰富的服务载体。XX县不断创新服务载体,拓宽服务领域,努力满足群众多样化、个性化的需求。一是打造“党员志愿服务队”。组建由党员干部组成的志愿服务队,定期深入社区、农村开展政策宣传、法律咨询、健康义诊等志愿服务活动,帮助群众解决实际困难。二是设立“便民服务站”。在各乡镇、街道设立便民服务站,提供就业指导、社保办理、法律援助等一站式服务,方便群众办事。三是开展“互联网+政务服务”。利用互联网技术,搭建线上线下相结合的服务平台,实现政务服务事项网上办理,减少群众跑腿次数,提高办事效率。四是实施“微心愿”工程。通过收集群众的“微心愿”,组织党员干部认领并帮助实现,切实解决群众身边的“小事”,增进党群关系。
五、完善考核评价,确保服务到位。为了确保服务型党组织建设取得实效,XX县建立健全了考核评价机制,通过定期检查、群众评议等方式,对服务情况进行全面评估。一是建立定期检查制度。县委组织部牵头,联合相关部门组成检查组,定期对各基层党组织的服务情况进行检查,发现问题及时整改,确保服务到位。二是开展群众评议活动。通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,广泛征求群众意见,了解群众对服务的满意度,及时调整服务内容和方式。三是实行奖惩激励机制。对服务效果好、群众满意度高的基层党组织和个人给予表彰奖励,对服务不到位、群众反映强烈的单位和个人进行通报批评,并限期整改。通过这些措施,确保服务型党组织建设真正落到实处,取得实实在在的效果。
六、加强组织领导,形成工作合力。服务型党组织建设是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成工作合力。一是强化领导责任。县委高度重视服务型党组织建设,将其纳入重要议事日程,成立领导小组,明确职责分工,确保各项工作有序推进。二是加强协调配合。各部门、各单位密切协作,形成合力,共同推进服务型党组织建设。三是加大投入力度。增加财政投入,改善服务设施,提升服务条件,为服务型党组织建设提供有力保障。四是注重宣传引导。充分利用各种媒体,广泛宣传服务型党组织建设的重要意义和先进典型,营造良好的舆论氛围,激发广大党员干部的积极性和创造性。
总之,建设服务型党组织是新时期加强党的建设的重要举措,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。XX县将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化服务型党组织建设,努力提升服务质量和水平,为推动经济社会高质量发展、建设幸福魅力新XX作出新的更大贡献。
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