上世纪60年代，XX市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”，其核心内容是切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在坚持和发展新时代“枫桥经验”、积极参与基层社会治理方面具有重大实践意义。XX是中国科技城，工业基础雄厚，企业众多，从业人员庞大，劳动关系矛盾较为复杂。近年来，XX市总工会结合本地实际，积极践行新时代“枫桥经验”，探索构建劳动关系矛盾纠纷主动感知、源头预防、多元化解体系，在参与社会治理、筑牢平安基石中发挥了积极作用。
一、加强主动感知，构建“矛盾不上交”机制
一是加强组织领导。市总工会成立工作领导小组，设立综合秘书、信息研判、新闻舆情、联动处置等专班，市、县两级工会主要领导每年签订工作责任书。主动与政法委、公安、人社等建立跨部门联动机制，定期通报情况，分析研判形势。对涉及欠薪、工伤事故、企业主“跑路”等线索及时预警，主动参与全市调处稳控工作。通过这些措施，市总工会不仅提高了对劳动关系矛盾的预见性和主动性，还增强了各部门之间的协同作战能力，为维护社会稳定打下了坚实的基础。在实践中，市总工会注重将党的方针政策与具体工作相结合，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
二是靠前防控风险。发挥“小三级”工会对辖区企业情况熟悉，服务指导方便的优势，推进网格化管理、组团式服务，发挥基层工会第一道防线的作用，推动X余个企业建立健全劳动争议调解组织。挖掘区域、行业、联合工会主动感知的能力，通过配备工会专职副主席、专兼职劳动关系协调员，有效发挥区域、行业、联合工会在协调劳动关系中的特殊作用。把信息员队伍建设作为风险防控的重要环节，在街镇以上设立XX员，落实月报制度，定期报送职工队伍的风险隐患。重视网络舆情监测，制订舆情处置办法，与主流媒体合作强化舆情管理。发动基层工会开展职工队伍稳定排查行动，建立风险防控清单，年均排查企业XX以上。这一系列举措，使得市总工会能够及时掌握基层动态，提前介入潜在矛盾，有效避免了问题的扩大化。
三是畅通诉求渠道。加强工会信访工作，主动融入党委政府的热线、信箱工作体系，统筹运用来信、来访、网络、电话等受理渠道。畅通工会职工服务中心（站）的功能，确保职工的合理诉求能够得到及时回应和妥善处理。为了提高工作效率和服务质量，市总工会不断优化内部流程，建立了一套高效的服务机制。同时，市总工会还利用现代信息技术手段，如建立微信公众号、开发手机APP等，为职工提供更加便捷的服务平台。通过这些措施，市总工会不仅提高了职工的满意度，还增强了工会组织的凝聚力和影响力。
二、强化源头预防，构建“问题不积累”机制
一是深化法治宣传。市总工会将法治宣传教育作为预防劳动关系矛盾的重要抓手，通过举办讲座、发放资料、制作宣传栏等多种形式，广泛普及劳动法律法规知识，增强企业和职工的法律意识。特别是在企业改制、结构调整等关键时期，市总工会及时开展专项法治宣传活动，帮助企业和职工了解相关政策，消除误解和疑虑，减少因信息不对称而引发的矛盾。此外，市总工会还注重培养一批懂法守法的企业家和职工代表，发挥他们在企业内部的示范引领作用，营造良好的法治氛围。
二是完善集体协商。市总工会积极推动企业建立健全集体协商制度，鼓励和支持企业与职工代表就工资、福利、工时等事项进行平等协商，达成共识。通过集体协商，不仅能够有效保障职工的合法权益，还能促进企业的健康发展。近年来，市总工会在全市范围内推广了“集体协商示范单位”创建活动，树立了一批典型，发挥了示范带动作用。同时，市总工会还建立了集体协商指导服务团队，为企业提供专业的指导和支持，确保集体协商工作的顺利开展。
三是加强职业培训。市总工会高度重视职工的职业技能培训，将其作为提升职工素质、预防劳动关系矛盾的有效途径。通过与各类培训机构合作，市总工会定期举办各类技能培训班，涵盖电工、焊工、计算机操作等多个领域，满足不同层次职工的需求。此外，市总工会还积极争取政府和社会资源的支持，为困难职工提供免费或优惠的培训机会，帮助他们掌握新技能，增强就业竞争力。通过这些措施，市总工会不仅提高了职工的就业能力和收入水平，还减少了因技能不足而引发的劳动关系矛盾。
三、推动多元化解，构建“纠纷不激化”机制
一是健全调解组织。市总工会积极推动各级工会建立劳动争议调解组织，形成覆盖全市的调解网络。通过选聘具有丰富经验和专业知识的人员担任调解员，市总工会不断提升调解工作的专业性和权威性。同时，市总工会还注重加强调解组织之间的沟通协作，建立信息共享机制，实现资源的优化配置。通过这些措施，市总工会不仅提高了调解工作的效率，还增强了调解结果的公信力。
二是创新调解方式。市总工会积极探索多元化的调解方式，除了传统的面对面调解外，还尝试运用网络视频、在线调解等新型方式，方便职工和企业参与调解。特别是对于一些跨地区、跨行业的复杂案件，市总工会充分发挥自身优势，协调各方力量，提供全方位的调解服务。通过这些创新举措，市总工会不仅解决了传统调解方式存在的局限性，还提高了调解的成功率。
三是加强司法衔接。市总工会与法院、仲裁机构等部门建立了紧密的合作关系，形成了劳动争议调解与诉讼、仲裁的有效衔接机制。对于调解不成的案件，市总工会积极引导当事人依法维权，提供法律援助服务，确保职工的合法权益得到及时有效的保护。同时，市总工会还注重总结调解工作经验，提炼典型案例，为类似案件的处理提供参考借鉴。通过这些措施，市总工会不仅提高了调解工作的质量和效果，还促进了劳动争议处理机制的不断完善。
四、加强队伍建设，构建“能力不弱化”机制
一是提升干部素质。市总工会高度重视工会干部队伍建设，通过举办培训班、组织外出考察、邀请专家授课等方式，不断提升工会干部的业务能力和综合素质。特别是在劳动关系协调、矛盾纠纷化解等方面，市总工会注重培养一批具有较高专业素养的骨干力量，发挥他们在工会工作中的重要作用。通过这些措施，市总工会不仅提高了工会干部的整体水平，还增强了工会组织的战斗力和凝聚力。
二是加强作风建设。市总工会坚持把作风建设作为工会工作的重要内容，大力弘扬求真务实、勇于担当的精神，坚决反对形式主义、官僚主义。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等活动，市总工会不断强化工会干部的思想政治建设，激发他们的工作热情和创造力。同时，市总工会还注重加强工会干部的日常管理和监督，建立健全考核评价机制，确保工会干部始终保持清正廉洁、勤勉尽责的良好形象。
三是强化基层基础。市总工会始终把基层工会建设放在突出位置，通过加强基层工会组织建设、完善基层工会工作机制、提升基层工会服务能力等措施，不断增强基层工会的活力和吸引力。特别是在非公有制企业、小微企业等领域，市总工会积极创新工作思路和方法，努力破解基层工会建设中的难点问题，推动基层工会工作不断取得新进展。通过这些措施，市总工会不仅夯实了工会工作的根基，还为工会事业的长远发展奠定了坚实的基础。
总之，XX市总工会在坚持和发展新时代“枫桥经验”的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路和方法，扎实推进劳动关系矛盾纠纷的主动感知、源头预防、多元化解体系建设，为维护社会稳定、促进经济发展作出了积极贡献。未来，市总工会将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的标准、更实的举措，推动工会工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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