同志们：
今天，我们在这里召开全市深化基层国有粮食企业改革工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革的决策部署，分析当前我市基层国有粮食企业改革面临的形势和问题，研究部署下一阶段改革工作任务，推动我市基层国有粮食企业改革取得新突破，为保障国家粮食安全、促进粮食产业高质量发展提供有力支撑。下面，我就深化基层国有粮食企业改革工作，讲几点意见。
一、提高站位，充分认识深化基层国有粮食企业改革的重要性和紧迫性
粮食安全是“国之大者”，是关系国计民生的大事。国有粮食企业作为国家粮食宏观调控的重要载体和粮食流通的主渠道，在保障国家粮食安全、促进粮食产业发展、服务“三农”等方面发挥着重要作用。近年来，我市基层国有粮食企业在粮食收购、储存、销售等环节做了大量工作，为保障全市粮食安全作出了积极贡献。但也要清醒地看到，随着粮食流通体制改革的不断深入和市场经济的发展，我市基层国有粮食企业在经营管理、体制机制、市场竞争力等方面还存在一些突出问题，严重制约了企业的发展和作用的发挥。
（一）深化基层国有粮食企业改革是保障国家粮食安全的必然要求。粮食安全是国家安全的重要基础。当前，国际形势复杂多变，粮食市场波动加剧，保障国家粮食安全面临着诸多挑战。基层国有粮食企业作为国家粮食储备的重要力量，承担着粮食收购、储存、销售等重要任务。只有通过深化改革，建立健全现代企业制度，提高企业经营管理水平和市场竞争力，才能更好地发挥国有粮食企业在保障国家粮食安全中的基础性作用，确保粮食市场供应稳定和粮食价格基本平稳。
（二）深化基层国有粮食企业改革是推动粮食产业高质量发展的迫切需要。粮食产业是关系国计民生的重要产业。近年来，我市粮食产业发展取得了一定成效，但与高质量发展的要求相比，还存在较大差距。一是产业结构不合理，产业链条短，附加值低；二是科技创新能力不足，技术装备落后，难以适应现代农业发展的需要；三是品牌建设滞后，市场影响力不强，产品竞争力弱；四是人才短缺，管理队伍老化，高素质专业人才匮乏。这些问题严重影响了我市粮食产业的整体竞争力和发展潜力。因此，深化基层国有粮食企业改革，不仅是解决当前问题的迫切需要，更是推动粮食产业转型升级、实现高质量发展的关键举措。
二、聚焦重点，扎实推进基层国有粮食企业改革各项任务
深化基层国有粮食企业改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，必须坚持问题导向，突出重点，统筹推进，确保改革取得实效。
（一）优化企业布局，提升资源配置效率。要按照市场化、专业化、集约化的原则，科学规划全市国有粮食企业的布局，整合资源，优化结构，形成规模效应。一是推进企业重组整合，鼓励和支持优势企业兼并重组，培育一批具有较强市场竞争力的大型粮食企业集团；二是优化仓储设施布局，加快老旧仓库改造升级，提高仓储设施现代化水平；三是加强物流体系建设，完善粮食运输网络，降低物流成本，提高物流效率。
（二）创新经营机制，激发企业发展活力。要以建立现代企业制度为核心，创新经营机制，增强企业内在动力和发展活力。一是完善法人治理结构，健全董事会、监事会和经理层职责权限，形成权责明确、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制；二是推行职业经理人制度，引入市场竞争机制，选拔优秀人才担任企业领导职务，提高管理水平；三是实施绩效考核激励，建立以业绩为导向的薪酬分配制度，调动员工积极性和创造性。
（三）强化科技支撑，推动产业升级转型。要加大科技投入，提升企业技术创新能力和核心竞争力。一是加强与科研机构、高校的合作，引进先进技术和管理经验，提升企业自主创新能力；二是加快信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高企业管理水平和运营效率；三是推动绿色低碳发展，采用节能环保技术，减少资源消耗和环境污染，实现可持续发展。
（四）加强品牌建设，拓展市场空间。要注重品牌培育和市场开拓，提升企业知名度和市场占有率。一是打造知名品牌，树立良好企业形象，增强消费者信任度和忠诚度；二是拓宽销售渠道，利用电商平台、连锁超市等多种渠道，扩大产品销售范围；三是开展对外合作，积极参与国内外粮食市场交流与合作，提升企业国际化水平。
三、加强领导，确保基层国有粮食企业改革顺利推进
深化基层国有粮食企业改革是一项艰巨复杂的任务，需要各级各部门高度重视，精心组织，合力推进。
（一）强化组织领导，明确责任分工。成立由市政府主要领导任组长的深化基层国有粮食企业改革领导小组，负责统筹协调改革工作。各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保各项改革措施落到实处。各县（市、区）要结合实际，制定具体实施方案，明确目标任务和时间节点，层层压实责任，确保改革有序推进。
（二）加强政策支持，营造良好环境。要研究出台支持基层国有粮食企业改革的政策措施，为企业改革创造有利条件。一是加大财政支持力度，设立专项扶持资金，用于企业技术改造、品牌建设等方面；二是落实税收优惠政策，减轻企业负担，增强企业竞争力；三是优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便捷高效的服务。
（三）稳妥推进改革，维护社会稳定。要妥善处理好改革与发展、稳定的关系，确保改革平稳有序推进。一是做好职工安置工作，依法依规保障职工合法权益，确保职工队伍稳定；二是加强风险防控，建立健全风险评估和预警机制，及时发现和化解潜在风险；三是加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，争取社会各界的理解和支持。
同志们，深化基层国有粮食企业改革是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的具体行动，是推动我市粮食产业高质量发展的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的统一部署，勇于担当，攻坚克难，扎实推进改革各项工作，为保障国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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