按照中央、市委和区委的统一部署,区委组织部在认真学习贯彻党的十九大精神、广泛征求意见建议的基础上,紧密结合工作实际,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照党章和《准则》《条例》,深入查摆问题,全面对照检查。现将有关情况报告如下。
一、存在的问题及主要表现
理想信念方面
一是理论武装不深入,自身政治根基不牢固。组织部门承担着管党治党的重要职责,更需要科学、系统的理论武装头脑,指导实践,但在实际工作中,部领导班子由于时间紧、任务重等因素,往往偏重于重大会议精神、重要文件规定的即时性学习,而对党的理论知识的学习还缺乏系统性、全面性,特别是对党的十九大提出的一系列新理念新举措、习近平新时代中国特色社会主义思想的新观点以及新形势新要求的钻研不够、把握不透;引领和指导机关干部学习不到位,机关学习形式不新、方法不多,对中国特色社会主义理论体系原著的系统学习不够,结合地区发展的热点、难点问题互动研讨和思想交流不深入,理论与实践相结合不紧密。这些问题,表面上看是部领导班子放松了理论武装,对理论学习缺乏“挤”与“钻”的韧劲,深层次上看是在思想上把理论学习等同于一般的业务学习,没有深刻认识到理论修养的极端重要性,缺乏时刻守好共产党人灵魂高地的危机意识。
二是思想引领不到位,压实党建责任有欠缺。在基层党员干部的思想教育方面,虽然建立了党员教育管理“1+7”制度体系,但在具体推进中,如何进一步压实党组织主体责任、有效引导党员积极发挥作用,抓的不紧不狠,持续跟踪力度不够,致使部分基层党组织思想认识不到位。在使用基层党组织服务经费中,对“看得见摸得着”的硬件基础设施投入多,对“打基础利长远”的思想教育投入少;个别党员的党员意识淡化,参加组织生活不主动、“口袋党员”日常监管难等问题依然存在。
2. 工作作风方面
一是调查研究不够深入,联系群众不够紧密。在日常工作中,部领导班子成员虽然能够定期开展调研,但调研活动多停留在面上,未能深入到基层一线,真正了解群众的所思所想所盼。特别是在解决群众急难愁盼问题上,缺乏有效的措施和手段,有时甚至存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象。这不仅影响了组织部门在群众中的形象,也削弱了工作的实效性和针对性。究其原因,主要是部领导班子成员对群众路线的认识不够深刻,对密切联系群众的重要性缺乏足够的重视,导致在实际工作中未能真正做到“从群众中来,到群众中去”。
二是创新意识不强,工作方式方法单一。面对新形势新任务,部领导班子在推动工作创新发展方面还有差距。一些同志习惯于按部就班、循规蹈矩,缺乏主动思考和大胆探索的精神,导致一些工作进展缓慢,效果不佳。特别是在应对复杂局面和解决疑难问题时,缺乏有效的对策和手段,有时甚至出现被动应付的情况。这反映出部领导班子在思想上存在一定的保守倾向,对创新工作的重要性认识不足,未能充分调动和发挥全体干部的积极性和创造性。
三是担当作为不够,责任落实不到位。在面对重大任务和困难挑战时,部领导班子成员有时存在畏难情绪,缺乏迎难而上的勇气和决心。特别是在推进重点改革和重大项目时,有时因怕担风险、怕出问题而犹豫不决,导致工作推进不力。此外,在落实上级决策部署过程中,有时存在上热下冷、层层递减的现象,一些政策措施在基层落实不到位,影响了整体工作成效。这反映出部领导班子在责任担当方面还存在差距,对职责使命的认识不够深刻,缺乏敢于负责、勇于担当的精神。
3. 组织建设方面
一是干部选拔任用机制不够完善,选人用人导向有待加强。在干部选拔任用过程中,虽然能够坚持德才兼备、以德为先的原则,但在具体操作中,有时过于注重学历、资历等硬性条件,忽视了干部的实际能力和工作实绩。特别是在年轻干部培养选拔方面,缺乏系统的规划和有效的措施,导致优秀年轻干部成长空间有限,难以脱颖而出。这不仅影响了干部队伍的整体素质和战斗力,也挫伤了一些年轻干部的工作积极性。究其原因,主要是部领导班子在干部选拔任用机制建设方面还不够完善,对选人用人导向的把握还不够精准,未能充分发挥制度的激励和约束作用。
二是基层党组织建设存在薄弱环节,战斗堡垒作用发挥不充分。在推进基层党组织建设过程中,虽然取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题。一些基层党组织组织生活不规范,党内政治生活不严肃,党员教育管理松散;个别党组织负责人履职尽责不到位,对党建工作重视不够,导致基层党组织凝聚力、战斗力不强。特别是在农村、社区等重点领域,基层党组织建设相对滞后,难以适应经济社会发展的新要求。这反映出部领导班子在基层党组织建设方面还存在短板,对基层党建工作的指导和支持力度不够,未能形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
三是人才队伍建设亟待加强,服务发展能力有待提升。在人才队伍建设方面,虽然制定了一系列政策措施,但在实际执行中还存在不少问题。一些单位和部门对人才工作的重视程度不够,政策落实不到位,导致人才引进难、留住难、使用难的问题较为突出。特别是在高端人才和紧缺人才的引进培养方面,缺乏有效的措施和手段,影响了区域经济社会的高质量发展。这反映出部领导班子在人才队伍建设方面还存在不足,对人才工作的重要性和紧迫性认识不够,未能形成系统的人才工作格局。
二、原因分析
针对上述存在的问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因有以下几点:
思想认识不到位。部领导班子在思想上对党的理论学习和党性修养的重要性认识不足,缺乏自觉性和主动性。在实际工作中,有时把理论学习和党性锻炼视为可有可无的“软任务”,未能将其摆在应有的位置,导致理论武装和党性修养流于形式,缺乏实质性的效果。
2. 制度机制不健全。在干部选拔任用、基层党组织建设、人才队伍建设等方面,虽然制定了一些制度和措施,但在实际执行中还存在不少漏洞和短板。一些制度规定过于原则化,缺乏可操作性,导致在具体实施过程中难以落地见效。此外,一些制度执行不到位,缺乏有效的监督和考核机制,导致制度的权威性和约束力大打折扣。
3. 责任落实不到位。在落实中央、市委和区委的各项决策部署过程中,部领导班子有时存在上热下冷、层层递减的现象,一些政策措施在基层落实不到位,影响了整体工作成效。特别是在推进重点改革和重大项目时,有时因怕担风险、怕出问题而犹豫不决,导致工作推进不力。这反映出部领导班子在责任担当方面还存在差距,对职责使命的认识不够深刻,缺乏敢于负责、勇于担当的精神。
4. 工作方法单一。面对新形势新任务,部领导班子在推动工作创新发展方面还有差距。一些同志习惯于按部就班、循规蹈矩,缺乏主动思考和大胆探索的精神,导致一些工作进展缓慢,效果不佳。特别是在应对复杂局面和解决疑难问题时,缺乏有效的对策和手段,有时甚至出现被动应付的情况。这反映出部领导班子在思想上存在一定的保守倾向,对创新工作的重要性认识不足,未能充分调动和发挥全体干部的积极性和创造性。
三、整改措施
针对上述存在的问题及其原因,我们将采取以下措施,切实加以整改:
强化理论武装,坚定理想信念。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是建立健全理论学习制度,制定详细的学习计划,确保每周至少安排一次集中学习,每月至少组织一次专题研讨。三是创新学习方式方法,通过专家讲座、在线学习、实地考察等多种形式,提高学习的针对性和实效性。四是强化学习成果运用,将理论学习与实际工作紧密结合,不断提升解决实际问题的能力和水平。
2. 加强作风建设,密切联系群众。一是深入基层开展调查研究,建立定期走访联系制度,确保每名班子成员每年至少深入基层调研2次以上,切实了解群众的所思所想所盼。二是改进工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,杜绝“走马观花”“蜻蜓点水”现象,确保调研活动取得实效。三是加大为民办实事力度,围绕群众关心的热点难点问题,制定具体措施,确保件件有着落、事事有回音。四是加强与群众的沟通交流,建立意见征集和反馈机制,及时回应群众关切,增强工作的透明度和公信力。
3. 完善制度机制,提升工作效能。一是优化干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,注重选拔任用那些敢于担当、善于作为的干部。二是加强对年轻干部的培养选拔,制定专项计划,搭建成长平台,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。三是完善基层党组织建设制度,规范党内政治生活,强化党员教育管理,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。四是建立健全人才工作制度,制定更加优惠的政策措施,吸引和留住各类优秀人才,为区域经济社会发展提供有力支撑。
4. 增强责任意识,勇于担当作为。一是强化责任落实,明确各级领导干部的责任清单,确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。二是加大督查考核力度,建立科学合理的考核评价体系,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。三是鼓励创新创优,营造敢于担当、勇于创新的良好氛围,激发全体干部的积极性和创造性。四是加强队伍建设,提升干部的能力素质,确保各项工作顺利推进。
总之,我们将以此次对照检查为契机,深入查找问题,深刻剖析原因,扎实抓好整改,努力推动组织工作再上新台阶,为实现区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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