大会主席团:
XX第十八届人民代表大会第X次会议各代表团对县发展和改革局局长XXX受县人民政府委托所提交的《XX县201x年国民经济和社会发展计划执行情况及201x年国民经济和社会发展计划草案的报告》进行了审议,计划预算审查委员会对各代表的审议意见和财经咨询专家的意见进行了综合审查。现将审查结果报告如下:
一、201x年全县国民经济和社会发展计划执行情况
计划预算审查委员会通过审查认为:201x年,县人民政府在中共XX县委的坚强领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕县委“XXXX”战略布局,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济发展持续向好,各方面建设取得新的成就,呈现出经济持续稳定增长、投资拉动作用强劲、新型城镇化加快推进、生态文明建设持续加强、改革创新有力有效、社会事业协调发展、民生保障更加有力的良好态势,全面完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务。同时,我县经济社会发展也面临着经济总量偏小,发展质量不高,二元结构突出,资源约束加剧,投资增长乏力和人居环境有待进一步改善等问题,需高度重视、积极作为、有效化解。
二、201x年全县国民经济和社会发展计划草案的总体评价
计划预算审查委员会通过审查认为:县人民政府提出的201x年国民经济和社会发展计划(草案),贯彻了中央经济工作会议精神和省、市重要决策部署,落实了县十三届党代会第三次会议精神,紧扣县委“XXXX”战略布局,以供给侧结构性调整为经济工作的主线,体现了加快发展、加速转型、追赶超越的工作取向,主要预期目标切合实际,改革发展措施积极可行。计划预算审查委员会建议大会批准《XX县201x年国民经济和社会发展计划草案》,并同意县发展和改革局局长XXX受县人民政府委托所作的报告。
三、201x年全县国民经济和社会发展的主要任务与措施
为了确保201x年全县国民经济和社会发展计划的顺利实施,根据县委、县政府的总体部署和本次大会的要求,计划预算审查委员会提出以下建议:
(一)坚持稳中求进工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革。201x年,面对复杂多变的国内外经济环境,我们必须保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,继续深化供给侧结构性改革,推动经济结构优化升级。要加快传统产业改造提升,培育壮大新兴产业,促进服务业创新发展,构建现代产业体系。同时,要进一步简政放权,激发市场活力和社会创造力,增强经济发展内生动力。
(二)强化创新驱动发展战略,加快新旧动能转换。创新是引领发展的第一动力。201x年,我们要深入实施创新驱动发展战略,加大科技创新投入,完善创新体系,优化创新环境,支持企业成为技术创新的主体。要推进产学研用紧密结合,促进科技成果转移转化,加快高新技术产业发展,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型领军企业。此外,还要注重人才队伍建设,引进和培养一批高层次创新创业人才,为创新驱动发展提供智力支持。
(三)深化改革开放,增强发展活力。改革开放是推动经济社会发展的强大动力。201x年,我们要坚定不移地深化改革,扩大开放,破除制约发展的体制机制障碍。要深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,提高行政效率。要加快国有企业改革,完善现代企业制度,增强国有经济活力、控制力和影响力。同时,要扩大对外开放,积极参与国际竞争与合作,吸引外资,拓展对外贸易,提升开放型经济发展水平。
(四)推进新型城镇化,促进城乡融合发展。城镇化是现代化的必由之路。201x年,我们要按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则,加快推进新型城镇化建设。要科学规划城镇空间布局,合理配置资源要素,完善基础设施,提升公共服务水平,打造宜居宜业的美丽城镇。同时,要推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,促进农民增收致富,实现共同富裕。
(五)加强生态文明建设,推动绿色发展。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。201x年,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,大力发展绿色经济,建设美丽XX。要加强环境治理,解决大气、水、土壤污染等突出问题,改善城乡人居环境。要推进节能减排,发展循环经济,提高资源利用效率。要加大生态保护力度,保护好自然生态系统的原真性和完整性,维护生物多样性,建设生态安全屏障。
(六)保障和改善民生,增进人民福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。201x年,我们要坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,让人民群众共享改革发展成果。要优先发展教育事业,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,发展职业教育和高等教育,提高教育质量。要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,确保困难群众基本生活。要推进健康XX建设,深化医药卫生体制改革,加强公共卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。要加大就业创业支持力度,拓宽就业渠道,促进更高质量和更充分就业。要完善住房保障体系,加快棚户区改造,解决低收入家庭住房困难问题。
(七)加强社会治理,维护社会稳定。社会稳定是经济社会发展的前提条件。201x年,我们要加强和创新社会治理,构建共建共治共享的社会治理格局。要健全公共安全体系,加强安全生产监管,防范和化解重大安全风险。要完善矛盾纠纷多元化解机制,依法及时就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益。要深化平安XX建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的社会环境。
综上所述,201x年是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年,也是我县加快转型发展、实现追赶超越的关键之年。我们坚信,在县委的坚强领导下,全县上下团结一心,攻坚克难,锐意进取,一定能够完成全年各项经济社会发展目标,为建设富强民主文明和谐美丽的XX而努力奋斗。
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