今年以来,我县坚持以脱贫攻坚为总揽,充分发挥组织职能,全面整合“四支力量”,从严从实考核管理,促进形成了“四支队伍”“一盘棋”、合心合力促脱贫的良好工作格局。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)整合力量,打造脱贫攻坚“主力军”。一是成立了以县委副书记为组长的驻村工作领导小组,下设办公室,抽调7名工作人员具体办公。制定了《加强驻村工作队选派管理工作的实施意见》,调整充实了脱贫攻坚参扶单位及驻村工作队组成人员。二是扎实开展村级“两委”班子换届选举,通过从现任优秀村干部中留、退居二线领导干部中派、返乡创业能人中聘、大学生村官中挑等方式,配优配强了126名村级党组织书记。三是积极充实村级干部队伍力量,为126个村(社区)“两委”充实后备干部843名,选派了71名科级后备干部前往脱贫攻坚一线。
(二)严管厚爱,激活四支力量“原动力”。一是出台了《从严管理驻村第一书记“十条规范”》《从严落实脱贫攻坚帮扶责任“十条规定”》等制度文件,对村级党组织书记和驻村“第一书记”实行职责定位、任务定量、工作定标“三定管理”,对驻村“第一书记”、驻村工作队员、包村干部实行每日签到、每周例会、请销假、调整召回等制度,全面加强“四支队伍”日常管理。二是关心关爱“四支队伍”,每年为驻村工作队和第一书记落实工作经费2万元,为驻村工作队员每人每天补助伙食差旅费40元、每人每月安排通信补贴100元,为每名驻村干部办理1份人身意外伤害保险、安排1次健康体检。三是加大鼓励激励,对201x年度考核优秀的20名优秀第一书记、48名优秀驻村工作队员在全县范围通报,直接确定为年度考核优秀等次。同时,在农业农村暨脱贫攻坚工作会上对67名脱贫攻坚优秀包扶干部、10名优秀驻村第一书记、29名优秀驻村干部进行了表彰奖励。
(三)聚焦问题,精准发力,确保脱贫攻坚成效。一是坚持问题导向,针对脱贫攻坚中存在的薄弱环节和突出问题,我县深入开展了“回头看”活动,对所有建档立卡贫困户进行了再核查、再确认,确保扶贫对象精准识别、精准施策。二是强化项目资金监管,严格按照国家和省、市关于扶贫资金管理使用的相关规定,建立健全了扶贫项目资金管理机制,确保扶贫资金专款专用、安全高效。三是注重产业扶持,结合各乡镇实际,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业,不断增强贫困地区自我发展能力。四是加强技能培训,组织开展了多期实用技术培训班,帮助贫困群众掌握一技之长,提高就业创业能力。五是深化社会帮扶,动员社会各界积极参与脱贫攻坚,形成了政府主导、社会参与的浓厚氛围。
(四)创新机制,提升脱贫攻坚实效。一是建立了脱贫攻坚动态监测机制,利用大数据平台实时监控贫困人口变化情况,及时发现并解决返贫风险。二是探索实施了“党建+扶贫”模式,将党建工作与脱贫攻坚紧密结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。三是推进了“互联网+扶贫”工作,利用现代信息技术手段,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。四是完善了脱贫攻坚责任体系,明确各级各部门的职责任务,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。五是加强了脱贫攻坚宣传引导,通过多种渠道广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型,营造了良好的舆论环境和社会氛围。
二、存在的主要问题
尽管我县脱贫攻坚工作取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题和困难。一是部分贫困户内生动力不足,存在“等靠要”思想,缺乏主动脱贫的积极性。二是产业发展基础薄弱,缺乏可持续发展的长效机制。三是部分扶贫项目效益不高,资金使用效率有待进一步提高。四是基层干部能力素质参差不齐,特别是面对复杂多变的新形势新任务时,还存在一定的差距。五是社会力量参与度不高,多元主体协同推进的格局尚未完全形成。
三、下一步工作打算
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴的有效衔接,我县将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省、市的决策部署,坚持问题导向和目标导向,着力抓好以下几方面工作:
一是持续巩固脱贫攻坚成果。继续加强对已脱贫人口的跟踪监测,防止返贫现象发生。加大对边缘户和监测户的支持力度,确保他们稳定增收。完善防贫监测预警和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二是大力发展特色产业。围绕我县资源优势和发展潜力,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动一二三产业融合发展。支持龙头企业、合作社等新型经营主体发展壮大,带动更多农户参与产业链条,分享增值收益。同时,积极探索农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态新模式,拓宽农民增收渠道。
三是加强基础设施建设。持续推进农村水电路气网等基础设施建设,改善农村生产生活条件。加快补齐教育、医疗、文化等公共服务短板,提升农村居民生活质量。深入推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。
四是强化人才支撑。加大对农村实用人才的培养力度,通过举办各类培训班、邀请专家授课等形式,提高他们的技能水平和综合素质。鼓励和支持高校毕业生、退役军人、外出务工人员等群体返乡创业,为乡村振兴注入新鲜血液。同时,加强基层干部队伍建设,不断提升他们的服务能力和服务水平。
五是深化社会帮扶。继续动员社会各界积极参与脱贫攻坚和乡村振兴事业,形成政府、市场、社会协同推进的工作格局。创新帮扶方式,丰富帮扶内容,增强帮扶效果。加强与发达地区的交流合作,借鉴先进经验做法,推动我县经济社会高质量发展。
六是弘扬脱贫攻坚精神。广泛宣传脱贫攻坚中的先进事迹和典型经验,讲好脱贫攻坚故事,传承和发扬脱贫攻坚精神。引导广大干部群众坚定信心、保持定力,接续奋斗、再创佳绩,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
总之,我县将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进脱贫攻坚各项工作,努力为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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