同志们:
去年以来,我市机构编制工作瞄准难点问题,开展课题攻关,取得了显著成效,部分工作走在了全省前列。下面,就做好今年机构编制工作,我再讲几点意见。
一、高点站位,就是以更高站位、更准定位做好新形势下机构编制工作,做到讲政治、讲大局、讲规矩。①讲政治,就是始终把政治性作为机构编制工作的第一属性,坚持党管机构编制原则,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的全过程各方面,推动党的领导在职能配置上更加科学、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。②讲大局,就是聚焦“1+11868”工作体系和“八个品质”提升,树牢“跳出机构编制抓机构编制”的思维,在统筹兼顾中突出重点,加强对经济前线、民生一线、“一排底线”等重点领域保障,在控好控活、盘好盘活、用好用活上下足功夫。③讲规矩,就是坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循,严格执行审批权限和程序,严格落实机构编制动议、论证、审议决定、组织实施有关规定,凡涉及机构编制调整的,一律由编制部门按程序办理,切实把党的集中统一领导落到实处。
二、高度聚焦,就是找准切入点、着力点,在提升市域社会治理现代化水平上聚焦聚力,具体要做到聚焦中心工作、聚焦民生改善、聚焦重大改革。①聚焦中心工作,就是紧紧围绕服务保障“更高水平富强xx建设”,把机构职能优化好,把体制机制创新好,做实党政机关改革、事业单位改革两大改革的“后半篇”文章。——比如,要与省直改革同步开展好公益一类事业单位体制机制创新试点,促进事业单位集成创新、转型发展,释放改革活力。——比如,针对暴露的公共卫生体系的严重不足,要强化卫健、疾控职能编制配置,加快打造疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件的能力,确保人民群众的生命安全和身体健康。
②聚焦民生改善,就是要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步优化公共服务资源配置,提高公共服务效能。——例如,教育领域,要进一步优化教育资源配置,推进城乡义务教育一体化发展,加大对农村学校的支持力度,确保每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。——例如,医疗卫生领域,要深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,提升基层医疗服务能力,缓解群众看病难、看病贵的问题。——例如,社会保障领域,要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高社会保险待遇水平,确保困难群体基本生活得到有效保障。
③聚焦重大改革,就是要在重点领域和关键环节深化改革,推动体制机制创新,激发经济社会发展的活力。——例如,行政审批制度改革方面,要持续深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。——例如,国资国企改革方面,要加快推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。——例如,农业农村改革方面,要深化农村土地制度改革,完善农业支持保护制度,激发农村发展活力,促进乡村振兴。
三、高效落实,就是要在落实落细上下功夫,确保各项任务落地生根、开花结果。①强化责任落实,各级各部门要按照职责分工,明确任务目标,细化工作措施,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。要建立健全考核评价机制,将机构编制工作纳入绩效考核体系,定期检查评估,确保各项工作扎实推进。②强化协同配合,机构编制工作是一项系统工程,需要各部门密切协作、形成合力。要加强横向沟通、纵向联动,建立部门间协调配合机制,共同解决工作中遇到的难题。特别是对于跨部门、跨领域的重点任务,要主动对接、积极协调,确保任务顺利完成。③强化监督检查,要建立健全机构编制监督检查机制,加强对机构编制执行情况的监督检查,严肃查处违规违纪行为。要充分利用信息化手段,实现机构编制动态监管,提高监管效率和水平。同时,要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,引导社会各界理解和支持机构编制工作。
四、高素质队伍,就是要建设一支忠诚干净担当的高素质专业化机构编制干部队伍。①加强思想政治建设,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保机构编制工作始终沿着正确的方向前进。②加强业务能力建设,要强化业务培训,提升干部的专业素养和业务能力。要注重实践锻炼,让干部在实践中增长才干、积累经验。要鼓励和支持干部参加各类学习培训活动,不断提升综合素质。③加强作风建设,要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持问题导向,敢于直面问题,勇于解决问题。要树立正确的政绩观,不搞花架子,不做表面文章,确保各项工作取得实实在在的成效。④加强纪律建设,要严格遵守党纪国法,严守廉洁自律准则。要健全完善内部管理制度,规范权力运行,防止滥用职权、以权谋私。要建立健全廉政风险防控机制,从源头上预防和减少腐败现象的发生。
同志们,做好新形势下的机构编制工作,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,扎实做好机构编制各项工作,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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