我们今天召开这次会议，主要任务是全面落实国务院安委会和省委、省政府安全生产工作部署，深刻汲取近期建筑施工、危化物品和道路交通领域生产安全事故教训，调度各县区各部门安全生产治本攻坚三年行动开展情况，分析研判安全生产形势，对四季度安全生产工作进行安排部署，推动全市安全生产形势持续向好。刚才，xx同志通报了三年行动和安全生产大排查大整治工作情况，6个部门和县区代表作了发言，汇报了工作情况，提出了下一步工作安排，各县区各部门要进一步细化任务，压实责任，提升工作质效。下面，讲几点意见：
一、认清形势，充分认识做好三年行动的重要性紧迫性
治本攻坚三年行动是国务院安委办统一部署，省市县同步开展的安全生产重点工作，行动规格高、时间跨度大、涉及范围广，“十大行动”更是精准涵盖了安全生产工作的核心要点。今年初，国务院安委会印发三年行动方案，国家领导人第一时间进行安排部署；书记、省长多次作出批示，进行部署调度。刚才，xx同志通报了专项整治工作情况。通过数据不难看出我们的工作还存在差距，特别是9月份以来，两个月内全市接连发生多起生产安全事故。从目前事故总体数据上看，工矿商贸、建筑施工、道路交通事故总量和较大生产安全事故数量均突破了控制线，较去年同期大幅上升。特别是较大生产安全事故出现较大反弹，今年以来全市发生较大事故xx起，死亡xx人，去年全年未发生。从全省较大及以上事故总体情况来看，截至20xx年底，全省共发生较大事故xx起，死亡xx人。其中，共有xx个地市发生较大生产安全事故，我市位列其中。从全市争先进位预期情况来看，按照省政府年度安全生产目标管理考核办法测算，目前全市较大事故总量已经突破优秀等次控制指标。工矿商贸、建筑施工、道路交通等领域均未达到年初制定的“一无双降”工作目标，即“无较大及以上生产安全事故，事故总量和死亡人数双下降”。
二、强化责任，确保安全生产各项工作落到实处
安全生产是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，形成合力。首先，要严格落实安全生产责任制。各县区、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全安全生产责任体系，明确各级领导、各职能部门和企业的安全生产职责，确保责任到人、任务到岗。其次，要加强监督检查。各级安监部门要加大执法力度，严格查处各类违法违规行为，对发现的问题要立即整改，对重大隐患要挂牌督办，确保不留死角、不留盲区。同时，要充分利用现代信息技术手段，提高监管效能，实现精准监管、智慧监管。最后，要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格落实安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产管理制度，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和应急处置能力。
三、突出重点，深入开展安全生产专项整治
当前，我市安全生产形势依然严峻，重点领域、重点行业、重点环节的风险隐患仍然较多。一是要深化建筑施工领域专项整治。近年来，我市建筑施工领域事故频发，暴露出一些深层次问题。要加强对建筑施工企业的监管，严查违法分包、转包、挂靠等行为，坚决打击无证施工、违章作业等违法行为。要强化施工现场安全管理，严格执行安全生产操作规程，确保施工安全。二是要强化危化品领域专项整治。危化品行业风险高、隐患多，一旦发生事故，后果不堪设想。要全面排查危化品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全隐患，特别是要加强对重大危险源的监控，确保万无一失。要加大对非法违法生产经营行为的打击力度，坚决取缔非法生产、经营、储存场所。三是要加强道路交通领域专项整治。道路交通安全关系千家万户，必须常抓不懈。要加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要加强农村道路交通安全管理，完善交通安全设施，提高驾驶员安全意识。四是要推进其他重点行业领域专项整治。要结合我市实际，针对矿山、冶金、电力、消防等重点行业领域，制定专项治理方案，明确整治重点，落实整治措施，确保取得实效。
四、注重预防，全面提升安全生产保障能力
安全生产重在预防，要在源头上消除安全隐患。一是要强化风险评估和隐患排查。要建立完善的风险评估机制，定期对重点领域、重点行业、重点企业进行风险评估，及时发现和消除安全隐患。要建立健全隐患排查治理制度，鼓励企业自查自纠，对发现的隐患要及时整改，确保不留后患。二是要加大安全投入。各级政府和企业要增加安全生产投入，改善安全生产条件，提升安全技术水平。要积极推进安全生产科技进步，推广应用新技术、新设备、新材料，提高安全生产科技含量。三是要加强应急管理和救援能力建设。要完善应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备，确保在关键时刻能够迅速响应、有效处置。四是要加强安全宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识。要加强对企业负责人和从业人员的安全培训，提高他们的安全素质和技能。
五、强化保障，确保安全生产工作顺利推进
安全生产工作离不开坚强的组织保障和有力的政策支持。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把安全生产工作摆上重要议事日程，定期研究解决安全生产中的重大问题。要成立专门的工作机构，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。二是要完善政策法规。要结合我市实际，制定和完善安全生产相关法规和政策，为安全生产工作提供有力的法律保障。要加大对安全生产违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成强有力的震慑。三是要加大资金投入。各级财政要安排专项资金，用于安全生产基础设施建设、隐患排查治理、应急救援能力建设等方面。要引导企业增加安全生产投入，提高安全生产水平。四是要加强队伍建设。要选优配强安全生产监管队伍，提高监管人员的专业素质和业务能力。要加强基层安全生产监管力量，确保各项监管措施落实到位。
六、总结经验，巩固提升安全生产工作成效
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断总结经验，巩固提升工作成效。一是要及时总结经验。要认真总结近年来安全生产工作的成功经验和有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。要通过典型引路，示范带动，推动全市安全生产工作水平不断提升。二是要强化考核问责。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要严格落实安全生产“一票否决”制度，对因工作不力导致发生生产安全事故的，要严肃追究责任。三是要加强信息报送。要建立健全安全生产信息报送机制，及时准确报送安全生产工作动态和事故信息。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产工作，营造良好的社会氛围。四是要加强对外交流。要积极借鉴国内外先进的安全生产管理经验和技术，不断提升我市安全生产管理水平。
总之，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实国务院安委会和省委、省政府的部署要求，扎实做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力开创我市安全生产工作新局面，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
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