同志们:
今天,我们召开全省森林防灭火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神,认真贯彻落实全国森林草原防灭火视频会议精神,总结202x年及近期工作情况,分析当前形势,部署202x年特别是清明节、“五一”期间重点工作任务,坚决守住安全底线,推动我省森林防灭火形势稳定向好。刚才,A市、B市人民政府负责同志分别就吸取事故教训作了发言,希望大家借鉴。省应急管理厅、林业局、公安厅、气象局负责同志作了发言,讲得都很好,请抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,进一步增强做好森林防灭火工作的责任感紧迫感
党中央、国务院高度重视森林草原防灭火等应急管理工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,近期专门强调指出,要完善工作机制,推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理,做到预防在先、发现在早、处置在小;水旱灾害、森林火灾等风险突出和危化品、矿山等高危企业集中的县(市、区),要加强专业救援力量建设,要强化教育培训,广泛开展知识科普宣传,增强基层干部风险意识和底线思维,不断提升公众风险防范意识和自救互救能力。习近平总书记重要指示精神为我们做好新形势下森林草原防灭火工作指明了方法路径、明确了发力重点、提供了根本遵循。李强总理多次研究部署森林草原防灭火工作,并在202x年国务院《政府工作报告》中强调,要做好森林草原火灾防范应对。进入春季防火紧要期后,一些地区接连发生森林火灾,X月X日,王勇副总理召开全国森林草原防灭火工作视频会议,部署当前火灾防控工作。X月X日,应急管理部部长又召开全国森林草原防灭火工作视频会议,对森林火灾防控工作再部署、再强调。省长同志也多次作出重要批示,要求各地各部门务必高度重视,采取有力措施,确保森林防灭火工作取得实效。
二、全面总结202x年及近期森林防灭火工作,深刻反思存在的问题与不足
202x年,全省上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,扎实推进森林防灭火各项工作,取得了显著成效。全年共发生森林火灾X起,过火面积X公顷,受害森林面积X公顷,与202x年相比,火灾次数下降X%,过火面积减少X%,受害森林面积减少X%。这些成绩的取得,离不开各级党委政府的坚强领导,离不开广大森林防灭火工作者的辛勤付出,更离不开社会各界的大力支持。在此,我代表省委、省政府,向大家表示衷心的感谢!
然而,我们也必须清醒地看到,当前森林防灭火工作仍存在不少问题和短板。一是部分地区责任落实不到位,存在重形式轻实效的现象,导致一些火灾隐患未能及时发现和消除。二是基层防灭火基础设施薄弱,部分林区道路、水源、通信等设施不完善,影响了防灭火效率。三是科技支撑能力不足,信息化、智能化水平不高,难以满足现代化防灭火工作需要。四是宣传教育力度不够,部分群众防火意识淡薄,野外用火行为屡禁不止。五是应急处置能力有待提升,专业扑火队伍建设和培训还需加强。这些问题不仅制约了森林防灭火工作的深入开展,也为今后的工作带来了挑战。因此,我们必须以问题为导向,采取更加有效的措施,切实解决这些问题,全面提升森林防灭火工作水平。
三、准确把握当前森林防灭火工作面临的形势,增强工作的针对性和有效性
当前,我省森林防灭火工作面临复杂多变的形势。从气候条件看,202x年春季气温偏高,降水偏少,森林火险等级持续高位运行,极易引发森林火灾。从社会环境看,随着经济社会的发展,林区人口流动频繁,野外用火行为增多,增加了火灾隐患。从森林资源状况看,我省森林覆盖率较高,林下可燃物积累较多,一旦发生火灾,火势蔓延迅速,扑救难度大。从防灭火能力看,虽然近年来我们在队伍建设、装备配备等方面取得了一定进展,但与新形势新任务的要求相比,仍有较大差距。面对这些挑战,我们必须保持高度警惕,增强忧患意识,强化底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以更加务实的态度和更加有力的举措,扎实做好森林防灭火各项工作。
四、明确202x年森林防灭火工作重点,确保各项任务落到实处
202x年,全省森林防灭火工作要以贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神为主线,坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一的方针,全面落实森林防灭火责任制,着力提升综合防控能力,确保森林防灭火形势稳定向好。具体来说,要重点抓好以下几项工作:
(一)严格落实责任,形成齐抓共管的工作格局。各级党委政府要切实履行森林防灭火工作主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。林业部门要发挥牵头作用,加强统筹协调;应急管理部门要强化应急准备,提高快速反应能力;公安部门要加强火案查处,严厉打击野外违规用火行为;气象部门要及时发布火险天气预报,为防灭火工作提供科学依据。同时,要加大督查力度,对因责任不落实、措施不到位导致发生重大森林火灾的,要依法依纪严肃追责问责。
(二)加强隐患排查,消除火灾风险源头。要坚持问题导向,深入开展森林火灾隐患排查整治行动,重点加强对林区输配电设施、油气管线、施工场地等关键部位的检查,及时发现和消除火灾隐患。要加大对林缘地带、旅游景区、坟墓集中区域等重点区域的巡查力度,严防人为因素引发火灾。要强化野外火源管理,严格执行野外用火审批制度,严禁一切违规用火行为。要充分利用卫星遥感、无人机、视频监控等现代技术手段,提高火情监测预警能力,确保早发现、早报告、早处置。
(三)强化宣传教育,提高全社会防火意识。要广泛开展森林防火宣传教育活动,利用电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道,普及森林防火法律法规和基本知识,增强全民防火意识。要在学校、社区、农村等重点区域,组织开展防火知识讲座、应急演练等活动,提高公众的自救互救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,及时报道森林防火工作动态,曝光典型火灾案例,营造浓厚的防火氛围。
(四)提升应急处置能力,确保火灾扑救高效有序。要加强专业扑火队伍建设,配齐配强人员装备,定期开展技能培训和实战演练,提高队伍的战斗力。要完善应急预案,细化应急响应流程,确保一旦发生火灾,能够迅速启动应急机制,科学组织扑救。要建立健全跨区域联防联控机制,加强与周边省份的沟通协作,实现资源共享、信息互通、协同作战。要强化后勤保障,确保扑火物资储备充足,运输通道畅通无阻,为火灾扑救提供有力支持。
(五)加大投入力度,夯实防灭火工作基础。要将森林防灭火经费纳入财政预算,增加资金投入,改善基础设施条件。要加快推进林区道路、水源、通信等设施建设,提高防灭火作业的可达性和便利性。要积极引进先进设备和技术,提升森林防灭火工作的科技含量。要探索建立多元化的投入机制,鼓励和支持社会力量参与森林防灭火工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
五、加强组织领导,确保森林防灭火工作顺利推进
做好森林防灭火工作,关键在于加强组织领导,确保各项工作落到实处。各级党委政府要把森林防灭火工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自部署、亲自督办,分管领导要靠前指挥、具体负责。要建立健全森林防灭火工作领导小组,定期召开会议,研究解决重大问题。要完善考核评价体系,将森林防灭火工作纳入年度目标考核,作为评价领导干部政绩的重要内容。要关心爱护森林防灭火工作人员,改善他们的工作生活条件,解决实际困难,激发他们的工作积极性和创造性。要加大宣传力度,树立先进典型,弘扬正能量,营造全社会共同参与森林防灭火工作的良好氛围。
同志们,森林防灭火工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委、省政府的部署要求,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好森林防灭火各项工作,为建设美丽XX、守护绿水青山作出新的更大贡献!
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