今天我们召开全县中小学生防溺水工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作及安全生产重要论述,认真贯彻落实省、市关于中小学生防溺水工作的部署要求,分析研判当前我县的形势,安排部署全县中小学生防溺水工作,切实保障未成年人生命健康安全。刚才XX传达了上级领导的批示精神和全市防溺水工作会议精神,XXX分别汇报了今年以来防溺水工作开展情况,教育局安排部署了全县中小学生防溺水各项工作任务,讲得都很好,安排得很具体,我完全同意,请各乡镇、各相关部门按职责抓好落实。下面,我就做好全县防溺水工作,再讲几点意见:
一、统一思想、提高站位,切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感
防溺水工作事关广大学生生命安全,事关家庭幸福、社会稳定。一直以来,县委、县政府把学生安全工作作为重中之重,多次专题召开会议安排部署,印发系列工作方案,但工作成效与上级要求和人民群众的期盼相比,还有较大差距。我们必须清醒地认识到当前防溺水工作还存在不少的问题和不足,一是安全教育不够扎实。不少学校安全教育工作的针对性和有效性还不够强,部分教师、工作人员和家长对防溺水宣传知识掌握不牢固,导致部分学生安全意识比较淡薄,基本的自救施救急救能力普遍不具备。二是安全隐患依然存在。从了解的情况来看,有的乡镇和相关部门未对损坏警示标识和防护设施及时进行维修更换,有的自救施救设备配备不齐全等等。三是安全监管存在盲点。从发生的溺水事件来看,学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、留守儿童;时间大多集中在暑期、节假日、周末等学生缺乏监管的时期;事发地点主要集中在乡村河道和池塘,特别是一些自然河塘无人养鱼,也无人监管,可能不远处就是深水区,孩子们一旦入水,因不了解水情,很可能就上不来了。四是包保责任落实不到位。个别责任单位对防范青少年儿童溺水工作思想认识还不够到位,责任落实不够严格,工作推进力度不大,存在一定的麻痹大意思想。
二、强化措施、精准施策,全面加强防溺水工作的针对性和有效性
面对当前防溺水工作的严峻形势,我们必须采取更加有力的措施,确保各项工作落到实处。首先,要加大宣传教育力度。各学校要将防溺水教育纳入日常教学计划,通过主题班会、校园广播、黑板报等多种形式,普及防溺水知识,提高学生的安全意识。同时,要利用家长会、家访等方式,向家长宣传防溺水的重要性,形成家校共育的良好氛围。其次,要完善基础设施建设。各乡镇要对辖区内的河流、池塘等水域进行全面排查,及时修复损坏的警示标识和防护设施,增设必要的救生设备,确保在关键时刻能够发挥作用。再次,要加强巡查监管。各乡镇、各相关部门要建立定期巡查制度,特别是在暑期、节假日等重点时段,要增加巡查频次,及时发现并制止学生私自下水的行为。最后,要建立健全责任体系。各乡镇、各部门要明确职责分工,层层压实责任,确保每一项工作都有人抓、有人管。对于因工作不力导致溺水事故发生的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
三、统筹协调、形成合力,构建防溺水工作长效机制
防溺水工作是一项系统工程,需要全社会共同参与。县委、县政府将充分发挥牵头抓总作用,统筹协调各方资源,形成齐抓共管的工作格局。一是要加强部门协作。教育、公安、水利、应急管理等部门要密切配合,建立健全联席会议制度,定期研究解决防溺水工作中遇到的困难和问题。二是要动员社会力量。鼓励和支持社会组织、志愿者积极参与防溺水宣传教育和巡查监督工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。三是要发挥媒体作用。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传防溺水知识,曝光典型案例,营造浓厚的社会氛围。四是要强化科技支撑。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升防溺水工作的智能化水平,实现对重点水域的实时监控和预警。
四、强化督导、确保实效,推动防溺水工作落地见效
为确保防溺水各项措施落到实处,县委、县政府将加大对防溺水工作的督导检查力度。一是要建立常态化的督导机制。县防溺水工作领导小组要定期组织专项督查,对各乡镇、各部门工作落实情况进行全面检查,发现问题及时整改。二是要实行严格的考核评价。将防溺水工作纳入年度目标责任制考核,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评。三是要及时总结推广经验。各乡镇、各部门要及时总结工作中的好做法、好经验,通过召开现场会、编发简报等形式,推广典型经验,推动全县防溺水工作水平不断提升。四是要加强信息报送。各乡镇、各部门要指定专人负责防溺水工作的信息收集和报送,确保信息渠道畅通,重大情况及时上报。
五、加强领导、落实责任,确保防溺水工作取得实效
防溺水工作关系到每一个孩子的生命安全,关系到每一个家庭的幸福安康。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实把防溺水工作作为一项重要的民生工程来抓。一是要强化组织领导。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅,成立专门的工作机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。二是要细化工作方案。根据本地区、本部门的实际情况,制定具体的防溺水工作方案,明确目标任务、工作措施和完成时限,确保各项工作有序推进。三是要加大投入保障。县财政要安排专项资金,用于防溺水工作的宣传教育、设施建设、巡查监管等方面,确保各项工作顺利开展。四是要加强队伍建设。各乡镇、各部门要选派责任心强、业务素质高的人员从事防溺水工作,定期组织培训,提高工作人员的专业能力和业务水平。
总之,防溺水工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的责任感和使命感,全力以赴抓好落实。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,按照“预防为主、综合治理”的原则,全面落实各项防溺水措施,坚决遏制溺水事故的发生,为全县中小学生创造一个安全、和谐、健康的学习和生活环境,以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
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