按照市纪委、市委组织部《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》要求,市委秘书长办公会领导班子深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习中央第x巡视组关于巡视反馈意见和重要要求,学习了xxx同志在xx省委常委会巡视整改专题民主生活会上的总结讲话精神。在广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,坚持问题导向,围绕巡视反馈指出的10个问题,深入查摆问题、剖析根源,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
全面对照中央巡视组巡视反馈意见和省委巡视组反馈初步意见,聚焦“十个方面”突出问题进行查摆剖析。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神方面
市委秘书长办公会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,但在学懂弄通做实方面还存在一些差距,主要表现在:一是学习“浮在表面”。市委办公室理论学习中心组虽然学习次数达标,但质量不高、效果不好,学习形式比较单一,基本停留在“几人念、众人听”的常规模式,没有进行思想互动和观点碰撞。对《求是》《秘书工作》等杂志刊发关于习近平新时代中国特色社会主义思想的深度理论性文章学习较少,“营养”不丰富、不均衡。二是学习理解不深。从具体学习过程看,班子成员还没有完全激发出潜在的学习兴趣,从思想源头和实践起点对“新思想”的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义认识不立体、思考不全面、理解不深刻,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,没有很好地与工作实际结合起来深入研究具体贯彻措施。三是学用结合不足。用新思想、新精神武装头脑,结合实际开展工作方面,部分干部仍存在学用脱节的问题,对如何将学习成果转化为推动工作的具体行动缺乏有效的路径和方法,导致一些工作推进缓慢,成效不够显著。
(二)在落实全面从严治党责任方面
市委秘书长办公会在落实全面从严治党责任方面做了大量工作,但仍然存在一些薄弱环节,主要表现为:一是主体责任落实不到位。个别班子成员对全面从严治党的认识不够深刻,存在重业务轻党建的现象,对分管领域的党风廉政建设重视程度不够,责任传导层层递减,压力传导不到位。二是监督执纪问责力度不够。对党员干部的日常监督管理还不够严格,对一些苗头性、倾向性问题发现和处理不及时,存在“宽松软”的现象。三是制度执行不严。在执行中央八项规定及其实施细则精神方面,有时存在打折扣、搞变通的情况,对违反规定的人员处理不够坚决,未能形成强有力的震慑作用。
(三)在加强领导班子自身建设方面
市委秘书长办公会在加强领导班子自身建设方面取得了一定成效,但仍需进一步提升,主要体现在:一是理论武装不够扎实。班子成员在政治理论学习上缺乏系统性和连续性,对党的最新理论成果学习不够深入,对党的路线方针政策把握不够准确,导致在处理复杂问题时思路不清、方法不多。二是团结协作有待加强。部分班子成员之间沟通交流不够充分,工作中存在各自为战的现象,团队凝聚力和战斗力有待提升。三是作风建设需要持续深化。虽然在改进作风方面取得了一些成绩,但“四风”问题在某些领域依然存在,特别是形式主义、官僚主义问题尚未彻底根除,需要持续用力、久久为功。
(四)在推动高质量发展方面
市委秘书长办公会在推动高质量发展方面积极作为,但也面临一些挑战,主要表现为:一是发展理念更新滞后。部分干部对高质量发展的认识不够深刻,仍习惯于传统的发展方式,对创新驱动、绿色发展等新理念的接受度不高,导致在推动产业转型升级、优化经济结构等方面进展缓慢。二是服务企业能力不强。在优化营商环境、服务企业发展方面,存在政策落实不到位、服务效率低下的问题,企业反映的一些困难和问题解决不及时,影响了企业的生产经营和发展信心。三是项目推进力度不够。在重大项目建设过程中,协调配合不够紧密,资源要素保障不力,导致部分项目进展缓慢,未能按时完成既定目标。
(五)在加强和改进群众工作方面
市委秘书长办公会在加强和改进群众工作方面取得了积极成效,但仍需不断改进,主要体现在:一是联系群众不够紧密。部分干部深入基层调研的次数不多,对群众的所思所想了解不深,与群众的距离感较远,未能真正把群众的冷暖放在心上。二是解决群众诉求不够有力。面对群众反映的热点难点问题,有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,导致一些问题长期得不到有效解决,影响了党和政府的形象。三是宣传引导不够到位。在宣传党的政策、普及法律法规等方面,方式方法较为单一,覆盖面不广,未能充分调动群众的积极性和创造性,影响了政策的落地见效。
二、产生问题的原因剖析
针对上述存在的突出问题,市委秘书长办公会进行了深刻反思,剖析了问题产生的深层次原因:
(一)理论学习不够深入
理论上的清醒是政治上的坚定。部分班子成员在政治理论学习上缺乏主动性,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入,导致在思想上、行动上与党中央的要求还有一定差距。特别是在运用新思想指导实践、推动工作方面,还存在本领恐慌的问题,不能很好地将理论学习成果转化为实际工作成效。
(二)责任意识不够强烈
责任担当是领导干部的基本素质。部分班子成员在落实全面从严治党责任方面,存在责任意识不强、担当精神不足的问题,对分管领域的党风廉政建设重视不够,对党员干部的教育管理监督不到位,导致一些问题未能及时发现和纠正,影响了班子的整体形象。
(三)工作标准不够高
高标准是高质量的基础。部分班子成员在工作中存在标准不高、要求不严的问题,对一些重点工作推进不力,导致成效不佳。特别是在面对复杂问题和艰巨任务时,缺乏迎难而上的勇气和决心,满足于一般化的工作状态,未能充分发挥示范带头作用。
(四)工作作风不够扎实
务实高效的工作作风是推动工作的重要保障。部分班子成员在工作作风上存在形式主义、官僚主义的问题,对基层情况了解不深、掌握不透,对群众需求回应不及时、解决不彻底,影响了工作的实效性和群众的满意度。
三、整改措施及努力方向
针对存在的问题和产生的原因,市委秘书长办公会制定了以下整改措施,并明确了努力方向:
(一)强化理论武装,提高政治站位
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的首要任务,通过集体学习、专题研讨、个人自学等多种形式,不断深化对新思想的理解和把握,确保学深悟透、融会贯通。
2. 加强政治理论学习。制定年度学习计划,定期组织集中学习,邀请专家学者作专题辅导,引导班子成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3. 创新学习方式方法。充分利用“学习强国”等平台,拓展学习渠道,丰富学习内容,增强学习的吸引力和感染力,激发班子成员的学习热情,推动学习成果转化为工作动力。
(二)压实主体责任,强化责任担当
压实全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任清单,明确班子成员的责任分工,定期听取汇报,督促抓好落实,确保责任传导到每一个环节、每一个岗位。
2. 强化监督执纪问责。加大对党员干部的日常监督管理力度,建立健全廉政风险防控机制,严肃查处违纪违法行为,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
3. 严格执行各项规章制度。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,加强对“四风”问题的监督检查,对顶风违纪行为零容忍,确保制度刚性约束力。
(三)提升工作标准,增强工作实效
提高工作标准。树立高标准、严要求的工作导向,对标先进、查找差距,不断提升工作质量和水平,确保各项工作走在前列。
2. 强化工作落实。建立健全工作推进机制,细化目标任务,明确时间节点,强化跟踪问效,确保各项任务落地生根、开花结果。
3. 增强创新意识。鼓励班子成员大胆探索、勇于创新,敢于突破常规思维,善于运用新理念、新方法解决工作中的难题,推动工作不断迈上新台阶。
(四)改进工作作风,密切联系群众
转变工作作风。大力整治形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风,坚持问题导向,深入基层、深入一线,了解真实情况,解决实际问题。
2. 密切联系群众。完善联系群众工作机制,定期开展走访调研,倾听群众呼声,了解群众需求,帮助解决实际困难,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
3. 加强宣传引导。创新宣传方式,拓宽宣传渠道,加大党的政策、法律法规的宣传力度,提高群众的思想认识和法治观念,营造良好的社会氛围。
总之,市委秘书长办公会将以此次巡视整改为契机,以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的举措,切实抓好整改落实,推动各项工作再上新台阶,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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