201x年是某县决战决胜脱贫攻坚工作的冲刺之年,今年以来,全县上下紧紧围绕到201x年实现贫困县脱贫“摘帽”的目标任务,紧跟省、市脱贫攻坚步伐,以“xx攻势”“xx整改”“xx冲刺”三大行动为总抓手,探索推进脱贫攻坚新部署、新举措、新方法,以“一边倒”的态势和决心,狠抓脱贫攻坚工作落实、政策落实、责任落实,全县脱贫退出工作进展快速、成效显著。现将相关工作情况如下。
一、“三率一度”情况
综合贫困发生率大幅度下降。自精准扶贫工作开展以来,某县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,按照省委、市委的决策部署,抢抓国家支持赣南苏区振兴发展和罗霄山片区扶贫攻坚的历史机遇,将精准扶贫、脱贫攻坚作为“第一”民生工程来抓,围绕“精准”下功夫,扎实推进精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫、精准考核,坚持以脱贫攻坚统筹经济社会发展全局,集中力量全面打赢脱贫攻坚战,全县精准扶贫工作取得了显著成效,农村贫困人口逐年下降。20xx年底我县有农村建档立卡贫困人口xx户xx人,贫困发生率为19.44%。经过三年的精准扶贫脱贫攻坚,全县减贫xx人,退出12个贫困村。截至201x年底,我县仍有贫困村xx个,省级深度贫困村15个;建档立卡未脱贫人口xx户17823人,贫困发生率为4.26%,较20xx年底下降了15个百分点。
2. 精准识别、建档立卡,不让一个贫困群众掉队。严格按照贫困对象精准识别“七步法”(即:“农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫办批准、村公告及扶贫对象签字”)要求以及“七严四甄别”原则,对标贫困户“一达标两不愁三保障”标准,以行政村为单位对全县所有农户家庭情况进行了一个摸排,将每个“两不愁三保障”还未达标的最贫困农户识别为建档立卡贫困户;每年根据实际情况动态调整,确保应纳尽纳、应退尽退,确保不漏一户、不落一人。通过精准识别,全县建档立卡贫困户的信息更加准确,为后续的精准帮扶提供了坚实的数据基础。
二、主要做法与成效
强化组织领导,形成合力攻坚。县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,成立了由县委书记任组长、县长任副组长的脱贫攻坚领导小组,各乡镇、各部门也相应成立领导小组,形成了县乡村三级联动、齐抓共管的工作格局。同时,县委、县政府主要领导多次深入基层调研,了解脱贫攻坚工作中的困难和问题,现场办公解决实际难题。全县各级党组织和广大党员干部积极响应号召,深入一线,与贫困群众同吃同住同劳动,切实帮助他们解决生产生活中的实际困难,凝聚起了脱贫攻坚的强大合力。
2. 坚持精准施策,提升脱贫质量。针对不同类型的贫困户,制定了差异化的帮扶措施,做到因户施策、因人施策。对于有劳动能力的贫困户,通过产业扶持、就业培训等方式,激发他们的内生动力,帮助他们实现稳定增收;对于无劳动能力的贫困户,通过低保兜底、医疗救助等社会保障措施,确保他们的基本生活得到保障。同时,加大教育扶贫力度,实施控辍保学行动,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学;加强健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”“一站式结算”等便民惠民政策,减轻贫困群众就医负担;推进住房安全保障工程,完成危房改造任务,让贫困群众住上安全舒适的房屋;实施饮水安全巩固提升工程,解决贫困地区饮水安全问题,确保贫困群众喝上干净水、放心水。
3. 创新工作机制,提高工作效率。为了确保脱贫攻坚各项政策措施落地见效,某县不断创新工作机制,提高工作效率。一是建立脱贫攻坚督查考核机制,定期对各乡镇、各部门脱贫攻坚工作进行督查考核,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责,确保各项工作任务按时保质完成。二是推行“互联网+扶贫”模式,利用大数据平台,实现扶贫信息的实时更新和动态管理,提高了扶贫工作的精准度和效率。三是建立社会力量参与扶贫机制,动员社会各界积极参与脱贫攻坚,形成了政府主导、社会参与、市场运作的扶贫大格局。
三、存在问题与挑战
尽管某县在脱贫攻坚工作中取得了显著成效,但仍面临一些问题和挑战。一是部分贫困户自我发展能力较弱,缺乏稳定的收入来源,脱贫基础不够牢固,存在返贫风险。二是贫困地区基础设施建设相对滞后,公共服务水平不高,制约了经济社会的发展。三是扶贫资金使用效益有待进一步提高,部分项目实施进度缓慢,影响了脱贫攻坚的整体效果。四是部分干部工作作风不够扎实,存在形式主义、官僚主义现象,影响了扶贫政策的落实和群众的满意度。
四、下一步工作打算
面对脱贫攻坚的艰巨任务,某县将继续保持攻坚态势,不松劲、不停步、不懈怠,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标。一是进一步强化责任落实,严格落实“党政一把手负总责”的责任制,层层传导压力,确保每一项工作任务都有人抓、有人管、有人负责。二是进一步加大产业扶持力度,因地制宜发展特色优势产业,增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力,实现可持续脱贫。三是进一步完善基础设施建设,加快贫困地区道路、水利、电力等基础设施建设,改善群众生产生活条件。四是进一步深化教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等工作,确保贫困群众的基本生活得到有效保障。五是进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,确保扶贫政策真正惠及贫困群众。六是进一步建立健全防贫监测和帮扶机制,加强对已脱贫人口的跟踪监测,及时发现和解决返贫风险,巩固脱贫攻坚成果。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在全县人民的共同努力下,某县有信心、有决心打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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