今天召开市委农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,安排部署我市“三农”重点工作。下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步坚定做好“三农”工作的信心决心
过去一年,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重大论述和重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕绿色低碳发展示范区建设,以强县工程为抓手全面推进乡村振兴,“三农”工作取得明显成效。
(一)稳产保供能力持续强化。坚决扛牢粮食安全责任,粮食生产再获丰收,总产达到XX亿斤,实现面积、总产、单产“三增”。新建高标准农田XX万亩,占耕地比重提高XX个百分点,旱涝保收的农业生产条件持续改善。突出科技赋能、科技兴农,推广安装北斗农机智能终端XX台,建成蔬菜、食用菌XX个国家级研发平台,XX市(柑橘)入选国家级良种繁育基地,农业科技进步贡献率提高到XX%,高于全省XX个百分点。生猪、水产品等重要农产品产量稳步增长,“米袋子”“菜篮子”稳定供给,粮食安全根基进一步夯实。
(二)农业产业化水平加快提升。六大农业重点产业链建设稳步推进,综合产值达XX亿元,农产品出口达XX亿美元。农业产业规模效应显著,油橄榄、黄酒发展规模位列全省第XX,食用菌、柑橘、设施渔业产业规模位列全省第XX,茶叶面积位列全省第XX。新增规模以上农产品加工企业XX家,新增数量创历史新高。新增省级农业产业化龙头企业XX家,XX进入国家级农业产业化龙头企业公示名单。XX区XX入选国家农业产业强镇,XX县农村产业融合发展示范园入选国家农村产业融合发展示范园,农业高质量发展迈出坚实步伐。
(三)和美乡村建设有序推进。以养老、托幼、垃圾分类、污水处理、农厕改造、农村公路乡村建设“六件事”为抓手,扎实推进农村人居环境整治。全市累计完成农村户厕改造XX万户,农村生活垃圾无害化处理率达到XX%,农村生活污水治理覆盖率提高到XX%。新建和改造农村公路XX公里,农村交通条件显著改善。农村教育、医疗、文化等公共服务水平不断提升,农民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。通过一系列举措,农村面貌焕然一新,和美乡村建设取得显著成效。
然而,我们也必须清醒地看到,当前我市“三农”工作还面临一些困难和挑战。一是农业基础仍然薄弱,抗风险能力不强,特别是面对极端天气、病虫害等自然灾害时,农业生产仍存在较大不确定性。二是农业产业链条短,附加值不高,农产品品牌影响力有待提升。三是农村基础设施和公共服务仍有短板,城乡发展不平衡问题依然突出。四是农民增收渠道单一,农村人口老龄化、空心化现象较为严重,制约了乡村振兴战略的深入推进。面对这些问题,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定不移地推进农业农村现代化,确保“三农”工作取得新的更大成就。
二、聚焦重点,精准发力,全力推动“三农”工作再上新台阶
20xx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的“三农”工作,对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进经济社会持续健康发展具有重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,围绕“稳产保供、产业兴旺、和美乡村”三大目标,重点抓好以下几项工作:
(一)毫不放松抓好粮食生产和重要农产品供给。粮食安全是国家安全的重要基础,是社会稳定的重要保障。我们要坚决落实粮食安全党政同责,层层压实责任,确保粮食播种面积和产量只增不减。加强高标准农田建设和管护,提升农田水利设施水平,提高农业防灾减灾能力。大力发展现代种业,支持种质资源保护与利用,加快推进良种繁育基地建设,提高种子自主可控能力。优化种植结构,推广绿色高效种植技术,提高粮食单产水平。同时,要抓好生猪、蔬菜、水果、水产品等重要农产品生产,确保市场供应充足、价格稳定。
(二)加快推进农业现代化,提升农业产业链价值链。农业现代化是乡村振兴的重要支撑。我们要以科技创新为引领,推动农业全产业链发展,提升农业质量和效益。加快农业科技成果转化应用,推广智慧农业、数字农业等新技术新模式,提高农业生产效率。发展壮大特色优势产业,培育一批有影响力的农业品牌,提升农产品市场竞争力。支持农产品精深加工,延长产业链条,增加附加值。鼓励新型农业经营主体发展,促进小农户与现代农业有机衔接。完善农产品流通体系,畅通农产品进城渠道,拓宽农民增收渠道。加强农业对外合作交流,扩大农产品出口,提高农业开放水平。
(三)持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要深入实施农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村基础设施和公共服务水平。继续推进农村厕所革命,提高卫生厕所普及率。加强农村生活垃圾和污水处理,实现农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化处理。加大农村道路建设力度,提高农村公路通达深度和质量。加强农村饮水安全工程建设,确保农村居民喝上放心水。推进农村清洁能源建设,提高农村电气化水平。加强农村公共文化设施建设,丰富农民精神文化生活。通过一系列举措,努力打造生态宜居、乡风文明、治理有效的美丽乡村。
(四)深化农村改革,激发农村发展活力。改革是发展的根本动力。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,不断深化农村改革,释放农村发展潜力。稳妥推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,规范土地流转市场,保障农民土地权益。深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,发展壮大集体经济。创新农村金融产品和服务,解决好农村融资难、融资贵问题。建立健全城乡融合发展体制机制,促进城乡要素自由流动、平等交换,缩小城乡发展差距。加强农村基层党组织建设,提升农村基层治理能力和水平,为乡村振兴提供坚强组织保障。
三、强化领导,凝聚合力,确保“三农”工作各项任务落到实处
做好“三农”工作,关键在党,关键在人。各级党委和政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置,切实加强组织领导,形成齐抓共管的工作格局。要严格落实五级书记抓乡村振兴责任制,建立健全市县乡村四级书记抓乡村振兴的责任体系,确保各项工作有人抓、有人管。要加强政策支持,完善财政投入机制,加大对“三农”领域的资金支持力度。要强化人才支撑,实施高素质农民培育计划,引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要广泛动员社会力量参与,形成全社会共同关心支持“三农”工作的浓厚氛围。要加强督查考核,建立科学合理的考核评价体系,确保各项任务落实到位。要注重总结经验,及时发现和推广先进典型,发挥示范带动作用,推动“三农”工作不断取得新进展。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!
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