安全生产“责任重于泰山”。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县安委、县安监局等相关部门具体指导和大力支持下,我镇始终把安全生产工作摆在各项工作首位,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识,采取切实有效的措施,强化监管检查,加强宣传教育,夯实基层基础,深化专项整治,全镇的安全生产形势进一步的巩固,连续5年没有发生1起1人以上生产安全事故,荣获“长沙市安全生产示范乡镇”。201x年“全市安全生产现场会”在我镇圆满召开,我镇安全监管有效举措被作为先进经验在全市进行推广。
一、基本情况
xx镇位于xx中部,全镇区域面积69.8平方公里,常住人口2.4万,辖四个行政村和三个社区居委会共186个村民组。安全生产重点监管对象包括:中石油长沙输油气分公司长沙输油站1个、加油站1个、非煤矿山1家、烟花鞭炮经营店18家、工业企业30家(其中规上企业6家)、灌装燃气店6家、建筑工地4个、校车7台。虽然我镇生产经营单位相对南部乡镇不太多,但因处于老工业乡镇向生态文化旅游乡镇转型发展的关键时期,安全生产压力仍然巨大。一是我镇浔龙河村有中石油长沙输油气分公司长沙输油末站1个,储油罐区油量为6万立方,有变电所区、消防泵房区、混油处理装置,有13.5公里长的地下输油管线贯穿我镇4个村(社区),安全生产属地原则,让我们压力巨大。二是我镇域内有四条河流经过,山塘众多,涉水涉险地段占线长,校车安全管理压力巨大。
二、主要工作情况
(一)贯彻落实党中央、国务院安全生产重要决策部署方面
安全生产事故时刻警示,安全生产工作绝不能放松。镇党委、政府坚决贯彻落实上级部门各项安全决策部署,始终把安全生产工作作为我镇一切工作的重点,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质,确保在安全生产工作中坚定不移地走中国特色社会主义道路。我们定期组织党政领导班子成员及各部门负责人参加安全生产专题培训,通过集中学习、专题研讨等方式,不断提升各级领导干部的安全意识和责任意识。同时,将安全生产纳入年度目标考核体系,与经济社会发展同部署、同落实、同考核,确保安全生产工作有人抓、有人管、有成效。
(二)完善安全生产责任体系
为了确保安全生产责任落实到位,我镇建立健全了安全生产责任体系,明确了各级各部门的责任分工,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。一是严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,明确党委书记、镇长为安全生产第一责任人,分管副镇长为直接责任人,其他班子成员按照职责分工,抓好各自领域的安全生产工作。二是建立了安全生产责任制,与各村(社区)、企事业单位签订了安全生产目标管理责任书,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗。三是强化了安全生产考核评价机制,将安全生产工作纳入年终绩效考核,对发生重大安全事故的单位和个人实行“一票否决”。
(三)强化安全生产监督检查
安全生产监督检查是预防事故发生的重要手段。我镇坚持问题导向,加大监督检查力度,确保隐患排查治理到位。一是定期开展安全生产大检查,由镇安委会牵头,联合市场监管、公安、消防等部门,对全镇范围内的重点行业领域进行全面检查,特别是对中石油长沙输油站、非煤矿山、烟花爆竹经营店等高危行业进行了重点检查。二是建立了安全生产巡查制度,成立了安全生产巡查小组,不定期深入企业和施工现场进行巡查,及时发现和整改安全隐患。三是创新监督检查方式,利用现代信息技术手段,如无人机巡查、视频监控等,提高监督检查效率和精准度。四是严格执法,对存在重大安全隐患的企业,依法依规进行处罚,对拒不整改的,坚决予以关停。
(四)加强安全生产宣传教育
安全生产宣传教育是提高全民安全意识的重要途径。我镇高度重视安全生产宣传教育工作,不断创新宣传形式,扩大宣传覆盖面,营造浓厚的安全生产氛围。一是充分利用各种媒体资源,如电视、广播、网络、微信公众号等,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全民安全意识。二是开展了形式多样的宣传活动,如“安全生产月”、“消防安全宣传周”等,通过举办知识竞赛、应急演练、安全讲座等活动,增强群众的安全防范能力。三是加强学校安全教育,将安全教育纳入学校教学计划,定期组织师生进行安全知识学习和应急演练,提高学生的自我保护能力。四是强化企业员工安全培训,督促企业落实全员安全培训制度,确保每一位员工都能掌握必要的安全知识和技能。
(五)夯实安全生产基层基础
安全生产基层基础是确保安全生产工作顺利开展的根本保障。我镇注重夯实基层基础,提升基层安全管理水平。一是加强了基层安全监管队伍建设,选配了一批业务能力强、责任心强的同志担任安全监管员,定期对他们进行业务培训,提高他们的履职能力。二是完善了基层安全监管设施,投入专项资金用于购置必要的安全检测设备和应急救援装备,提高了基层应对突发事件的能力。三是建立了安全生产信息平台,实现了安全生产信息的实时共享和动态管理,为科学决策提供了依据。四是加强了社区安全建设,推动安全社区创建工作,建立健全社区安全管理制度,提升了社区居民的安全感和满意度。
(六)深化安全生产专项整治
针对我镇安全生产存在的突出问题,我镇深入开展了安全生产专项整治行动,着力解决影响安全生产的深层次问题。一是开展了危险化学品专项整治,对全镇范围内涉及危险化学品的企业进行了全面排查,重点整治了非法储存、运输、使用危险化学品的行为,消除了重大安全隐患。二是开展了建筑施工安全专项整治,对在建工程项目进行了拉网式排查,重点整治了违法分包、转包和挂靠等问题,规范了建筑市场秩序。三是开展了道路交通安全专项整治,加大对超载、超速、酒驾等违法行为的查处力度,有效遏制了交通事故的发生。四是开展了校园安全专项整治,对学校周边环境进行了综合整治,加强了校车安全管理,确保了师生的人身安全。
三、存在问题及下一步工作打算
尽管我镇在安全生产工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,存在侥幸心理,安全投入不足。二是部分群众安全意识淡薄,缺乏必要的安全知识和技能。三是基层安全监管力量薄弱,专业人才匮乏,难以满足日益复杂的安全生产监管需求。
针对上述问题,下一步我们将重点做好以下几项工作:一是进一步压实企业安全生产主体责任,通过签订责任书、开展专项检查等方式,督促企业严格落实安全生产各项规章制度,加大安全投入,提高安全管理水平。二是加大安全生产宣传教育力度,创新宣传方式,丰富宣传内容,提高全民安全意识和自救互救能力。三是加强基层安全监管队伍建设,通过招聘、培训等方式,充实基层安全监管力量,提升基层安全监管水平。四是深化安全生产专项整治,继续开展危险化学品、建筑施工、道路交通、校园安全等重点领域专项整治行动,消除各类安全隐患,确保全镇安全生产形势持续稳定。五是探索建立安全生产长效机制,通过制度创新、技术创新等手段,构建安全生产风险防控体系,实现安全生产工作常态化、规范化、科学化。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在县安委、县安监局等相关部门的具体指导下,我镇将继续以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚守安全生产红线,为全镇经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
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